Во вторник на совете Госдумы была утверждена дата отчета правительства и список фракционных вопросов премьеру.

Кабинет министров во главе с премьером Владимиром Путиным, как и ожидалось, придет на Охотный Ряд во вторник, 20 апреля. Путин начнет говорить о результатах своей годовой работы в 12.00, а всего на общение отведено более трех часов.

В списке двадцать вопросов, по пять от каждой фракции, так предписывает регламент.

Наиболее лояльные были переданы «Единой Россией».

«В 2009 году правительство осуществило целый ряд мер, направленных на стимулирование инновационной деятельности и инновационной активности предприятий…», «в текущем году одной из важнейших составляющих социальной политики государства стало повышение и «валоризация» пенсий…», «реализация антикризисных мер правительства продолжается…» — начинаются вопросы парламентского большинства.

Партийцев интересует, какие меры правительство собирается предпринимать для поддержки инноваций, как кабинет министров будет решать задачу повышения пенсий военнослужащим и какие антикризисные меры, показавшие свою эффективность, могут использоваться и дальше.

«Эсеры» спрашивают, почему правительство не приняло предложение партии о заморозке роста тарифов естественных монополий, почему, несмотря на рост цен на нефть, не повышаются зарплаты бюджетников, сколько средств было потрачено на поддержку фондового рынка и какова, по мнению министров, целесообразность их использования, а также на каких условиях средства господдержки предоставлялись крупным и сверхкрупным предприятиям.

В вопросах коммунистов центральное место занимает деятельность Министерства финансов и фигура Алексея Кудрина.

Уже в первом вопросе представители фракции спрашивают у правительства, как следует относиться к заявлению вице-премьера о необходимости решения проблемы избыточного персонала на предприятиях.

Партийцы напоминают правительству, что в плане по реализации основных направлений антикризисных действий есть пункт, посвященный снятию напряженности на рынке труда. «Тем не менее заместитель председателя правительства Кудрин <…> заявил: «Избыточный персонал продолжает оставаться одной из наиболее актуальных проблем. <…> Остается задача увольнения избыточной численности рабочей силы, сокращения издержек», — приводят партийцы высказывание министра и спрашивают у Путина, чему же им верить — положению в плане или заявлениям главы Минфина.

Еще один вопрос с упоминанием личности министра финансов посвящен финансированию модернизации.

«Собирается ли правительство искать или создавать источники финансирования модернизации? И вообще, собирается ли оно этим заниматься?» — спрашивают коммунисты в связи с прозвучавшим из уст Кудрина заявлением о том, что расходы федерального бюджета не будут расти в ближайшем будущем.

Помимо Кудрина КПРФ интересует проблема ЖКХ, система оплаты труда учителей и реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса.

Представители ЛДПР хотят узнать у правительства, правда ли, что России пришлось пойти на «коренную перестройку всей страны» из-за того, что модель советского социализма была негодной. И разделяют ли в Белом доме точку зрения, что основной тормоз борьбы с коррупцией — слишком медленная смена элит.

Также либерал-демократов интересует, когда в России отменят наличные деньги. «Наличные деньги — источник взяток. Какие меры предлагает осуществить Минфин и ЦБ по снижению наличного оборота?» — интересуются в партии.

Первый зампред фракции ЛДПР Максим Рохмистров пояснил «Газете.Ru», что вопросы отражают пожелания депутатов относительно содержания доклада премьера. «Это вопросы, на которые мы бы хотели услышать ответ в отчете», — сказал парламентарий.

Кроме 20 утвержденных депутаты смогут задать премьеру и устные вопросы, обещает председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Отари Аршба. Таких будет шесть у каждой фракции, рассказывает коммунист Валерий Рашкин.

Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков заявил «Газете.Ru», что «процедура и порядок антикризисного отчета были сформированы в прошлом году и в этом году пройдут без изменений».

Иван Мельников из КПРФ пояснил «Газете.Ru», что на заседании фракции во вторник окончательного решения по блоку устных вопросов принято не было, так же как и по голосованию о постановлении по итогам отчета. «Вопросы еще обсуждаются. По голосованию официального решения также еще не принято, но положительным оно быть не может», — заявил Мельников «Газете.Ru».

Основными устными вопросами, по его словам, скорее всего, станут «строительство дорог и доступность авиаперелетов, реализация заявленной модернизации».

«Эсер» Михаил Емельянов также заявил «Газете.Ru», что решения по голосованию еще не принято. Темы, которые будут подняты в рамках устных выступлений, по его словам, скорее всего, коснутся работы Пенсионного фонда, ЖКХ и других социальных аспектов.

Единственная фракция, уже принявшая решение о голосовании против, — ЛДПР. Как пояснил «Газете.Ru» Рохмистров, фракция не будет поддерживать отчет, так как «жизнь у нас не улучшилась». Относительно устных вопросов Рохмистров пообещал, что депутаты фракции не будут задавать локальных вопросов, а спросят с министра «по работе экономики в целом». «Мы будем задавать вопросы по обеспечению правительства регулятивных функций на территории нашей страны», — заявил он.

www.gazeta.ru/

В Москве на прошлой неделе в метро погибли десятки людей, но мы не вышли на улицу. Не вышли и после того, как спустя два дня произошел теракт в Кизляре. Кизляр - это где? В Дагестане? А, ну и ладно, это далеко, лишь бы наше метро не взрывали, говорит сейчас большинство населения российских мегаполисов.

Нет, ну, может, в порыве души, глядя на телевизионные кадры, мы были столь же едины в порыве, как мадридцы и лондонцы, но наше единение - оно «телевизионное». Мы перед телеэкраном всплакнули, потом всплакнули еще раз, потом третий. Но плакать всю жизнь нельзя. Потому со временем просто забыли. Время лечит.

Давайте представим себе фантасмагорическую картину - в России, как и в Испании, выходит на улицу четверть населения страны. Не чтобы сменить власть (хотя в Испании через три дня после терактов она сменилась - так было предначертано выборным календарем и, возможно, планами террористов), а чтобы продемонстрировать единение. И вот мы стихийно выходим на митинги. Что с нами будет дальше?

Согласно федеральному закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия «подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия».

То есть, если мы вдруг с вами ощутим себя гражданским обществом, нам надо подумать об этом как минимум за 10 дней до того, как нас решатся подорвать в метро. Иначе - мы преступаем черту закона. Не так сильно, конечно, как террористы, но все же.

Для чего принималась эта норма закона, понятно. Чтобы лимоновцы и прочая несистемная оппозиция не выходили на разного рода митинги под маргинальными лозунгами. А что мы получили в итоге?

Наше единение по примеру испанцев и британцев, наше стремление почтить жертв трагедии и пожелать выздоровления раненым стали бы незаконными. ОМОН был бы просто обязан нас разогнать. И, если бы каждый из нас на таком «единении» получил по башке дубинкой, это было бы логично и абсолютно законно.

Кстати, правоохранительные структуры настолько увлеклись «внутренней» оппозицией и отработкой методики ударов дубинкой по головам, что забыли о «внешней», причем, куда более страшной, - терроризме. Не о том думали. Потому, возможно, и проморгали теракты.

Но давайте сознаемся, на улицы после московских терактов мы не вышли не потому, что закон таков - 99% из нас его и не читали. А потому что мы по-прежнему не гражданское общество, а «население». Сорок московских семей пережили потерю родных, ну и ладно. Поплачем перед телевизором, потом успокоимся и забудем.

Пока мы «население», правоохранительные органы и спецслужбы и будут к нам относиться именно так. И ситуация начнет меняться, только если они разглядят в нас живых людей. И законы тогда начнут корректироваться - будь то закон «О собраниях...» или о противодействии терроризму. Главное - перестать быть «населением».

Алексей Клепиков www.baltinfo.ru

Так что Россия очень скоро может стать не только крупнейшим экспортером военной техники и вооружений, но и активным покупателем. Впрочем, импорт военной техники не является чем-то исключительным. Тем более, он не свидетельствует о слабости собственной промышленности. К примеру, по данным Центра анализа мировой торговли оружием, военный импорт США за период 2006-2009 годов оценивается в 16,5 миллиарда долларов. За тот же период Великобритания закупила «товара» на 6,744 миллиарда долларов. Приобретают вооружение за границей и Германия, и Франция, да и практически все страны НАТО, имеющие мощную военную промышленность. Кстати: по мнению экспертов Центра анализа стратегий и технологий, современный рынок вооружений нельзя оценивать только по сухим цифрам, он очень политизирован. И те же Соединенные Штаты основную массу военной техники закупают в узком кругу англосаксонских стран.

Министерство обороны провело ревизию всех, еще вчера считавшихся перспективными видов вооружений, которые промышленность предлагала армии. Стоит уточнить: предлагала не по собственной инициативе, а реализуя различные государственные заказы на создание новой техники. И В. Поповкин сделал сенсационные, по сути, заявления, назвав те образцы вооружений, от которых военное ведомство намерено отказаться. Хотя вот их как раз наши предприятия выпускать способны.

Закрыты опытно-конструкторские работы по двуствольной 152-мм самоходной артустановке «Коалиция-СВ». Спаренные пушки больших калибров для сухопутных войск производят сегодня в различных странах, кроме России. И «Коалиция-СВ» должна была эту брешь закрыть. По своей конструкции эта самоходка была копией очень хорошей самоходной пушки «Мста-С», только с двумя стволами, расположенными друг над другом. По мнению экспертов-артиллеристов, двуствольная самоходка получилась очень хорошей по своим характеристикам. И чем она не удовлетворила нынешнее руководство минобороны, непонятно.

В гособоронзаказ не вошли и, по всей видимости, не войдут боевая машина десанта БМД-4 «Бахча-У» и легкобронированный плавающий танк «Спрут-СД» со 125-мм пушкой. Танк этот еще называют самоходным противотанковым орудием. «Спрут-СД» должен был прийти на смену плавающему танку ПТ-76. Теперь не придет, морская пехота так и останется без плавающего танка. Не планируют военные закупать и так называемую боевую машину поддержки танков. Как сказал начальник вооружений, танк - самодостаточная боевая единица, которая ни в какой поддержке не нуждается. В. Поповкин даже выразил недоумение по поводу того, зачем вообще разрабатывали и строили опытный образец БМПТ.

Слышать такое странно. Задание на разработку БМПТ было выдано с учетом анализа использования бронетехники в Афганистане. Лишь чудом эту машину построили в лихие девяностые и довели до государственных испытаний, которые БМПТ прошла блестяще. По сути, российские танкостроители открыли новое направление в создании боевых машин.

Увидев БМПТ на выставке в Нижнем Тагиле, американцы в спешном порядке скорректировали свои военные программы и выдали промышленности задание на разработку аналогичных машин. Очень скоро в НАТО появятся свои БМПТ, а нам они теперь, оказывается, не нужны.

Офицеры, которым пришлось пройти Афганистан и локальные конфликты на Северном Кавказе, уверены, что именно хорошо защищенная бронированная машина, имеющая ураганную огневую мощь, просто необходима для поддержки войск, а не только танков, в условиях гор и населенных пунктов. Бывший начальник Космических войск В. Поповкин на войне не был, и что нужно воюющей армии представляет, судя по его же высказываниям, очень плохо. А в бронетанковой технике он не разбирается вообще и не любит ее, похоже, на уровне подсознания.

Он назвал танк Т-90 «глубокой модернизацией Т-34». По его мнению, никаких революционных новшеств у Т-90 по сравнению с «тридцатьчетверкой нет». По его признанию, он очень удивился, когда впервые залез в танк на место механика-водителя. Оказывается, как он выяснил, управляется Т-90 при помощи тех же рычагов, которые стояли еще на Т-34. Интересно, а как он должен управляться, при помощи джойстика, что ли? Был у нас прекрасный танк «Барс». Он имел активную защиту «Арена» и автоматическую трансмиссию. Управлялся не посредством рычагов, а при помощи своеобразного «руля». Но и эта, во многом прорывная машина, не устроила минобороны, также как не устроил чиновников военного ведомства по-настоящему революционный танк «Черный орел». А теперь, как сказал В. Поповкин, полностью закрыты работы и по «объекту 195». Это тот самый новейший танк Т-95, который иные генералы обещали принять на вооружение еще десять лет назад. В ближайшее время танк будет рассекречен и выставлен на всеобщее обозрение на оружейном салоне в Нижнем Тагиле.

Если говорить о бронетранспортерах, то, по мнению начальника вооружений, «это какие-то гробы». Мотострелки, мол, просто боятся ездить внутри, предпочитая сидеть на броне. Это объясняется тем, как считает В. Поповкин, что любое попадание в БТР убивает всех сидящих внутри солдат. Интересно, а сидящих на броне обстрел из легкого стрелкового оружия щадит?

Вообще, странно, что бывший генерал армии, пусть и служивший в космических войсках, не знает, что БТРы не должны возить солдат по полю боя.

Их задача - подвезти отделение пехотинцев к этому полю, высадить, а дальше поддерживать пешее передвижение бойцов огнем. А для того, чтобы исключить поражение БТРов гранатометами, и создавали БМПТ - как выясняется, зря.

Броневики у нас плохие еще и потому, что защищены они простой броней, которая, по мнению начальника вооружений, давно стала анахронизмом. Вот на развитом Западе, как он считает, в деле защиты продвинулись очень сильно. Боевые машины пехоты и десанта там прикрывает будто бы некая нанотехнологичная пластиковая «броня» - легкая и прочная. Где В. Поповкин такую видел - уму непостижимо. На всех машинах, что легких, что тяжелых, основной защитой является все-таки броня, которую дополнительно покрывают синтетическими материалами. И делают это, прежде всего, чтобы снизить радиолокационную заметность техники, повысить ее пожаробезопасность. По всей видимости, от закупок БТР-80 и перспективных БТР-90 минобороны откажется. Зачем армии «гробы на колесах»? Вполне вероятно, привычные всем бронетранспортеры скоро сменят изящные итальянские бронеавтомобили «ИВЕКО». Они комфортны, проходимы, хорошо вооружены и защищены какой-то, по мнению В. Поповкина, непробиваемой синтетической броней. Минобороны рассматривает вариант лицензионного производства этих машин на одном из российских автозаводов.

Совершенно не удовлетворяют армию и отечественные снайперские винтовки. Они, будто бы, во всем уступают зарубежным аналогам, к тому же очень дороги в производстве. Летом планируется провести комплексные сравнительные испытания снайперских систем, представленных отечественными и зарубежными разработчиками. После этого будет сделан выбор в пользу закупок уже конкретного образца для принятия на вооружение Российской армии. Очень может быть, что этим образцом окажется иностранная винтовка.

В своем выступлении В. Поповкин немало времени уделил беспилотным летательным аппаратам. Оказывается, за последние годы на разработку отечественных беспилотников из бюджета минобороны было потрачено пять миллиардов рублей, а на выходе получился абсолютный ноль. Ни один из предложенных промышленностью аппаратов не прошел государственных испытаний, только поэтому-то и было принято решение о закупке БПЛА в Израиле. Такое, опять же сенсационное откровение, не совсем убедительно. На авиасалонах МАКС выставляется огромное количество беспилотников. И трудно поверить в то, что все они являются блефом.

Интересно и другое. Почему минобороны спокойно смотрело, как впустую тратятся миллиарды рублей, и не проводило каких-то этапных испытаний, чтобы оценить, в правильном направлении работают конструкторы или нет.

Если говорить о самом нашумевшем импортном заказе, правда, пока еще гипотетическом, покупке универсального десантного корабля «Мистраль», то вопрос с ним еще не решен. Как сказал Владимир Поповкин, речь идет не о приобретении боевого корабля в чистом виде, а о приобретении самых современных кораблестроительных технологий, которые дадут мощный импульс к развитию всей судостроительной промышленности России, а, попутно, и вертолетостроительной и приборостроительной. Вполне возможно, основным боевым вертолетом российского «Мистраля» станет Ка-52. Во время визита французского корабля в Санкт-Петербург «Аллигатор» произвел посадку на его борт и, как признали специалисты, сложилось впечатление, что именно для такого корабля он и создавался. В. Поповкин прояснил, наконец, для чего нам нужен иностранный чудо-корабль. Оказывается, для защиты островов на Дальнем Востоке от возможной агрессии со стороны Японии и для связи с анклавом Калининград на Балтике.

www.newsland.ru

Не стоит думать, что предложение Дворковича уникально. Мы вовсе не имеем дело с еретиком, случайно затесавшимся в ряды социально ответственных чиновников. Идеи о том, как сэкономить на пенсионерах, регулярно посещают и бюрократов, и экономистов, обслуживающих правительство и крупнейшие корпорации. Так, в начале этого года Минфин уже предлагал увеличить пенсионный возраст для мужчин на пять лет, а для женщин на семь. До этого неоднократно призывал повысить "неадекватно низкий пенсионный возраст" глава Института экономики переходного периода и отец рыночных реформ Егор Гайдар. При этом он горько сетовал на то, что наличие пенсии в России стало "фактом социальной реальности". И если бы она не была этим фактом, то вполне можно было бы поговорить и на тему полной отмены пенсий. В этом решении Гайдар видел огромный "потенциал".

Журнал "Эксперт" оказался смелее Гайдара. Еще в 2008 году он опубликовал программную статью с предложением вообще отменить государственные пенсии. Вот тезисы той статьи. В России одним из главных факторов инфляции является склонность граждан почти все доходы тратить на потребление. А, например, в Китае граждане, наоборот, демонстрируют исключительно высокую склонность к накоплениям. Секрет, уверены в "Эксперте", заключается в том, что в Китае нет государственного пенсионного обеспечения. Поэтому любой китаец копит на старость. Чтобы не умереть в преклонном возрасте от голода.

Указанные предложения демонстрируют людоедскую сущность либерального подхода к пенсионной системе. В рамках такого подхода пенсионная система определяется не как инструмент, призванный обеспечить более или менее достойный уровень жизни для пожилых людей, а как некое приложение к другим финансовым институтам. Ценные бумаги пенсионных фондов рассматриваются как биржевой инструмент. Размеры и выплата пенсий – как фактор инфляции.

Люди в этих конструкциях рассматриваются как единицы, потребляющие и производящие денежные средства. В этом смысле неработающие пенсионеры "неэффективны". Как довести положение до "эффективного"? Правильно – максимально поднять пенсионный возраст. В этом случае человек будет только вкладывать деньги в пенсионный фонд. Получать же пенсию, с учетом средней продолжительности жизни в России, ему уже не придется. Вот такая идеальная с точки зрения рыночной экономической мысли конструкция.

В своих умозаключениях и Дворкович, и Гайдар, и Минфин руководствуются вроде бы реальными раскладами. Это придает их заявлениям вес и серьезность. Действительно, в силу демографических причин число работающих сокращается, а число "иждивенцев" растет. Но решать задачу предлагается не выходя за рамки бинарной схемы "работающий – иждивенец". Предлагается искать деньги у одной категории граждан для другой. При этом как бы "забывается", что оздоровить ситуацию можно было бы за счет средств из внешнего источника. За счет прогрессивной ставки налогообложения, за счет налога на роскошь, налога на крупные финансовые трансакции – за счет перераспределения доходов. Это позволило бы увеличить доходы и работающих, в частности, бюджетников, и пенсионеров.

Но именно предложения о перераспределении, а не идеи о повышении пенсионного возраста государство предлагает считать еретическими. В правительстве гордятся тем, что ввели в свое время единую савку подоходного налога. "До этого пользовались серыми схемами, а налог все равно платили по минимуму", – жалуются чиновники. Это означает, что совладать с компаниями-неплательщиками не сумели. И прогнулись под их требования. Фактически – под требования преступников. Куда проще в очередной раз прижать пенсионеров.

Показательно, что буквально следом за предложением "подумать об увеличении пенсионного возраста", Дворкович выступил за сохранение льгот на экспорт восточно-сибирской нефти. То есть помощник президента практически одновременно предлагает сэкономить на пенсионерах и потрафить нефтяным корпорациям.

www.newsland.ru

Думская фракция «Единой России» игнорирует требования граждан установить вменяемые расценки на коммунальные услуги. На этой неделе грызловцы отправили в «корзину» все предложения по преодолению коммунального террора. Иными словами, необъявленная тарифная война продолжается и ее границы расширяются.

С начала года многократно подорожали не только квартплата, вода, газ, электричество, но и вывоз мусора с лифтовым обслуживанием. Новая методика определения объема бытовых отходов, введенная действующим Жилищным кодексом (ЖК), привела к тому, что, по подсчетам жильцов многоквартирных домов, они вынуждены переплачивать значительные сум мы за уборку мусора, которого не было, и за лифт, которым они не пользовались.

Несуразица с начетом возникла после того, как плату за вывоз мусора стали устанавливать на базе квадратных метров квартир, а не количества людей, в них проживающих, как было до появления ультралиберального ЖК. Еще на этапе обсуждения этих положений депутаты от КПРФ удивлялись: могут ли метры производить мусор? «Единороссы» в такие детали не вникали, голосуя механически за все правительственные схемы по выкачиванию денег у граждан. Раз жильцы приватизировали квартиры, рассуждают правительственные либералы, то собственники должны оплачивать еще и некую долю по содержанию общего имущества в доме - мусоропроводов, мусорных контейнеров, их очистку, лифты. Для этого, согласно ЖК, на каждый метр частной жилой площади устанавливается определенный объем отходов в год. В каждом регионе эта величина - своя. В одном - 20 килограммов в год с квадратного метра, в другом - 15 кг/кв. метр. Цифра произвольная. Реально вычислить, сколько килограммов мусора произведут жилметры, никому еще не удалось и вряд ли когда-либо удастся. Значит, можно «рисовать» любую цену, все равно никто не проверит ее обоснованность. Очень удобная ситуация для тех, кто не прочь поживиться за счет простолюдинов.

Народ, однако, не желает мириться с узаконенным в ЖК лохотроном. Дотошные граждане выяснили, что новая методика оплаты за мусор дала удорожание услуги в 1,5, а то и в 3 раза, в зависимости от региона. Если раньше, к примеру, семья из 3 человек платила 90 руб. в месяц за вывоз мусора (30 руб. с 1 человека), то та же семья, живя в той же квартире 60 кв. м площадью, при самой скромной норме - 1 кг мусора в месяц на 1 кв. м, заплатит в полтора раза больше при условии, что тариф за 1 кг отходов остается прежним - не более 2 руб. Но тарифы у нас не стоят на месте. Килограмм мусора уже подорожал в 2 и более раз. В итоге обитатели двушки заплатят не менее 200 руб. за мусор. А в среднем по стране цена мусорного вопроса достигает уже 500 руб. Недавние десятки рублей переросли в сотни, а в совокупности с остальными коммунальными расходами - во многие тысячи и неподъемные суммы для граждан.

Люди возмущены. Они потребовали от депутатов, региональных и федеральных, не только снизить тарифы на услуги ЖКХ, но и увязать оплату за вывоз мусора с численностью живущих в квартире, а оплату за лифт - с этажом проживания плательщика. Одинокая пенсионерка не обязана оплачивать такой же объем мусора, как семья из нескольких человек, а жильцы первых этажей, не поль зующиеся лифтом, - отдавать свои кровные за неполученную услугу. На требования граждан откликнулись парламентарии Ульяновской, Ярославской, Тюменской, Воронежской, Калининградской областей. Они разработали проекты поправок в ЖК и внесли их в Госдуму. Все пять инициатив были схожи и по содержанию, и по названию - внесение изменений в статьи 39 и 156 Жилищного кодекса РФ по вопросу порядка определения платы за вывоз бытовых отходов и техническое обслуживание лифтов.

Продержав проекты не один месяц в комитете по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству, «единороссы» только на днях включили их в порядок работы Госдумы. Но не с целью принятия, а чтобы скопом отправить на свалку. Комментировать процедуру назначили своего единопартийца Д.Вяткина (избран от Челябинской области). Тот расстарался как мог, чтобы показать преданность партийной дисциплине. Житейские проблемы, которым посвящались законопроекты, ничего не значили для Вяткина. Обосновывая их отклонение, Вяткин наговорил много чего. Повторил тезис об общем имуществе в многоквартирном доме, за которое собственники якобы обязаны платить. Но рассчитывать плату по количеству жильцов в квартире и этажности их проживания невозможно, потому что в квартирах, как известно Вяткину, нередко живут незарегистрированные граждане. Квартир с нелегалами, утверждает Вяткин, бывает до половины в жилом доме. С них взять плату невозможно. За виртуальных парней, ездящих в лифтах и производящих много мусора, обязаны платить старики-одиночки, малые семьи и жители первых этажей.

Вяткина это обстоятельство нисколько не смущает. Мусор и лифт стоят недорого, не то что «самые большие суммы за горячее и холодное водоснабжение». Для Вяткина 200- 500 руб. - копейки. Ему невдомек, что депутатская зарплата несопоставима с величиной доходов 80% наших граждан. Ему невдомек, что он, депутат Вяткин, получает высокую зар плату за счет налогоплательщиков, которым отказывает в справедливом законодательном решении. О нем просят в многочисленных обращениях граждане, интересы которых обязан отстаивать господин Вяткин. Но Вяткин работает на бюрократов от коммунального бизнеса. Народу рекомендует «договариваться» по своим проблемам на уровне органов местного самоуправления. Только этот путь, как убедились коммунисты, не дает желаемого результата. Нужен федеральный закон. А «единоросс» Вяткин препятствует его принятию.

За все пять законопроектов высказались положительно 3 фракции Госдумы, в том числе единогласно - КПРФ. В «Единой России» не нашлось ни одного депутата, который не побоялся бы поддержать актуальные инициативы регионов. Все, как один, трусливо отмолчались...

Видимо, недостаточно того, что граждане громко заявили о своем протесте против тарифного террора. Чиновники продолжают опустошать карманы граждан. Неизвестно ни одного региона, где бы после совета Путина снизить тарифы произошли положительные изменения. Алексей Корниенко (КПРФ) считает, что ситуация в ЖКХ приобретает политический характер. Отрасль называют жилищно-криминальной.

www.newsland.ru

Пожалуй, для тех, кто сумеет посетить это мероприятие, меню и впрямь покажется праздничным. Несмотря на полевые условия и одноразовую посуду, оно способно значительно поднять настроение — условный фуршетный набор блюд на одного человека составляет 830 рублей, что может составить конкуренцию вполне респектабельным заведениям городского общепита. Стоимость рядового ветеранского обеда, которым ежедневно довольствуются люди, спасшие страну от фашизма, и вовсе отличается от праздничного на порядок.

Весьма любопытны меню и расценки, заложенные составителями технического задания. Помимо традиционных для праздника Победы гречи с тушенкой, чая с сахаром и пирожка с мясом, здесь представлены ресторанные блюда. Например, блин с красной икрой и блин с форелью. Их порции оценены в 164 и 150 рублей соответственно. Для сравнения можно привести опубликованный в интернете прейскурант на те же блины с красной икрой, подаваемые в фешенебельных коммерческих заведениях. Так, ресторан «Паркинг» готов накормить блинами с икрой за 250, а ресторан «Аида» — за 220 рублей. Это же удовольствие в ресторане кинокомплекса «Новый рубеж» стоит 170 рублей, а в клубе «Невада» и того меньше — всего 160 рублей. Правда, стоит учесть, что эти заведения закладывают в цену аренду, обслуживание и прочие расходы, что составляет едва ли не 70% сметы.

Соответствуют ресторанным котировкам и другие пункты юбилейного меню. Бутерброды с форелью, бужениной и языком, по оценкам заказчика, должны стоить от 55 до 68 рублей за штуку. Еще в 65 рублей обойдется безымянное «пирожное песочное» весом 80 грамм. Самым дорогим блюдом станет рулет из ветчины, за каждый из которых районная администрация готова отдать 165 рублей.

Формально шестьсот почти комплексных обедов на всех ветеранов и блокадников, проживающих в Калининском районе, недостаточно. Как сообщили «Новой» в местном отделе социального обеспечения, всего в Калининском районе проживает 33 тысячи ветеранов войны, в том числе: 2710 — участники Великой Отечественной войны и 461 — инвалиды войны. Приравнены к участникам войны еще 2270 тружеников блокадного Ленинграда.

Любопытно, что организаторы праздничного обеда не смущаются столь значительной разницей между числом потенциальных участников мероприятия и количеством заказанных порций. По словам одного из сотрудников райадминистрации, обед фактически будет проводиться для всех желающих, так как настоящим участникам войны сейчас уже под 80–90 лет, и они предпочитают сидеть дома, а не подвергать себя дополнительным нагрузкам. «Традиционно у нас подобные мероприятия проходят при небольшом количестве людей, так что если кто-то еще подойдет, то его прогонять не будут», — пояснил чиновник. Уверенность представителей власти в отсутствии ажиотажа и давки вокруг бутербродов, вероятно, основывается на том, что одновременно с этим обедом муниципальные образования также будут проводить аналогичные мероприятия.

Так что не исключено, что большинство виновников торжества не смогут посетить обед в свою честь.

Стоит напомнить, что у городских и районных властей в этом году идея проведения различных праздничных обедов пользуется особенной популярностью. Не так давно интернет-портал Горзаказ.орг рассказывал о торжественном приеме, который будет проводить губернатор Петербурга для представителей актива ветеранских организаций. Назначенное на 6 мая торжество рассчитано на 500 человек и оценено в 10 миллионов рублей. При этом меню на одного человека весило три тысячи рублей, а остальные средства планируют пустить на музыкальное сопровождение встречи губернатора с народом. Стоимость торжеств, запланированных в Невском районе, превысила губернаторские в два раза. Помимо кормления, районные чиновники собираются порадовать ветеранов разнообразными культурными мероприятиями сразу же на нескольких площадках: БКЗ «Октябрьский» и нескольких местных ДК.

На фоне подобных широкомасштабных акций поминальный обед со сметой в полмиллиона и ресторанными расценками выглядит проявлением подлинного аскетизма и бережливости чиновников Калининского района.

Алексей ДЬЯЧЕНКО

В прессе упоминался список российских «партнеров» автоконцерна, через которых «Даймлер» проталкивал на российский рынок автомобили. Внимание привлекли наиболее громкие ведомства: МВД, гараж особого назначения Федеральной службы охраны и Минобороны, правительство Москвы, мэрия Уфы, муниципалитет Нового Уренгоя и др. Однако следы продукции «Даймлера» можно обнаружить практически на всех уровнях и в большинстве регионов. Петербург не является исключением.

Наиболее громкая покупка автомобиля от Daimler для власть имущих в Петербурге произошла в 2007 году. Городское правительство объявило конкурс на поставку для государственных нужд легкового автомобиля. Получателем выступило Санкт-Петербургское государственное унитарное автотранспортное предприятие «Смольнинское».

Указанная максимальная стоимость составляла 5 667 513 рублей, что по тем временам было эквивалентно более 200 тыс. долларов.

В марте этого же года состоялось заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок. Мероприятие прошло как по маслу. Желание заключить контракт изъявила только одна компания. При такой ситуации конкурс объявляют несостоявшимся, а заказчика обязывают заключить договор с единственным участником, как бы абсурдно это ни звучало для человека, незнакомого с системой конкурсных процедур. Этим эксклюзивным участником стало ООО «Олимп».

ООО «Олимп» — официальный дилер Mercedes-Benz в России, который в свою очередь является структурным подразделением автоконцерна «Даймлер». Получив госконтракт, компания обязалась доставить автомобиль в течение 60 дней после подписания всех бумаг. Кроме того, в процессе процедур ООО «Олимп» предложило свою цену — в 4 млн 700 тысяч рублей, скостив с барского плеча почти миллион.

Скандальная покупка мерседеса вызвала острый приступ шопоголизма у других высокопоставленных госслужащих.

Практически вслед за Смольным прикупить рейтинговый автомобиль вознамерилось правительство Ленинградской области. Стоимость мерседеса оценивалась уже в 8,6 млн рублей. Авто предполагалось приобрести в лизинг на два года.

Поражающая воображение сумма попала в прессу, и областное правительство посчитало за лучшее отменить заказ.

Автопарад продукции «Даймлера» по благодатным нивам российского госзаказа довольно часто сопровождался подобными скандалами. И нередко заказчики под давлением общественности (а скорее всего, следуя указаниям сверху) отменяли закупку.

От чиновников не отставали лучшие умы отечества как фундаментального, так и прикладного направления. Российская академия наук летом 2008 года отметилась заказом на автомобиль Mercedes-Benz S350 4M L». За чудо техники готовы были выложить 4,9 млн бюджетных рублей. Аукцион был отменен со следующей формулировкой — «отпала необходимость в приобретении данного вида продукции».

Чуть позже предпринял попытку Петербургский институт прикладной астрономии РАН, разместивший заказ на Mercedes-Benz E 350 ценой 2,6 млн руб. Заказ также был отменен после того, как петербургские СМИ начали дотошно выяснять, для чего астрономам фешенебельный автомобиль.

По тем же причинам в ноябре 2009 года отказался от закупки Mercedes-Benz E 350 Российский государственный социальный университет.

ФГУ Российский научный центр «Курчатовский институт» в этом же месяце отменил конкурс на приобретение Mercedes-Benz за 2,3 млн рублей.

Были ли в подобных эпизодах откаты от дилеров или это тривиальные проявления чиновничьей тяги к автомобильной роскоши — ответ на вопрос могут дать только следственные органы. Однако опыт подсказывает, что углубляться в российские похождения автоконцерна «Даймлер» в России им не очень интересно.

Представитель Следственного комитета при прокуратуре России сообщил в пятницу «Новой», что не будет расследовать факты дачи взяток российским чиновникам, в которых призналось дочернее подразделение немецкого автоконцерна ЗАО «Мерседес-Бенц РУС».

Заместитель руководителя управления взаимодействия со СМИ Светлана Петренко заявила, «что материалы, подтверждающие факты коррупции должностных лиц бюджетных организаций и сотрудников российского подразделения немецкого автоконцерна Daimler AG, в следственные органы Следственного комитета при прокуратуре России не поступали. Если такие материалы будут предоставлены соответствующими органами, то в установленном законом порядке будет проведена их проверка и по ее результатам принято процессуальное решение. Такой порядок установлен нормами Уголовно-процессуального кодекса России».

Тем не менее ряд организаций, которым Уголовно-процессуальный кодекс не связывает руки в борьбе со взятками, заявили, что готовы требовать разоблачения чиновников на всех уровнях.

Член Общественной палаты Елена Лукьянова находит подозрительным благополучное завершение истории с «Даймлером» в России:

— Коррупционный скандал с Daimler и отсутствие реакции со стороны следственных органов России чрезвычайно странен. Суд для российской части этой коррупционной схемы четко называет фигурантов: это МВД, правительственный гараж специального назначения, «Доринвест» и «Машиноимпорт». Это четыре четких адресата, озвученные во всех СМИ.

Лукьянова отметила, что Общественная палата может взять под свой контроль ситуацию с Daimler и инициировать обращение в прокуратуру.

Лев РАХМАНОВ www.novayagazeta.spb.ru

По его словам, активисты движения будут раздавать листовки и наклейки с лозунгами "Слуга народа, снимай мигалку!" и "Мигалки — позор для России!" в местах скопления автомобилистов — в автоклубах, дилерских автоцентрах, на перехватывающих парковках и возле торговых центров, пишет ЗАКС.ру.

"До конца текущей недели мы подготовим письмо с аргументами необходимости отмены спецсигналов для персональных машин госструктур, не имеющих ведомственной раскраски, и направим его в Госдуму и Общественную палату РФ с просьбой поддержать инициативу", — сказал "Интерфаксу" представитель ФАР.

Полученные ответы, отметил он, в свою очередь, планируется приложить к официальному обращению к руководству страны с предложением о внесении соответствующих изменений в законодательство РФ.

Ранее Канаев заявил агентству, что ФАР готовит акцию протеста против права преимущественного проезда чиновников в связи с тем, что "общественное недовольство повсеместным пренебрежением безопасностью на дорогах такими автомобилями достигло уже своего пика".

По его словам, одним из элементов акции с рабочим названием "Слуга народа, снимай мигалку!" будет так называемая живая волна — сигналы клаксонов, которыми предлагается сопровождать машины с VIP-персонами в случае их выезда на встречную полосу.

"Агитацию к участию в акции, которая стартует сразу после пасхальных праздников, будут проводить все региональные отделения ФАР более чем в 50 городах России", — отметил Канаев.

Кроме этого, по его словам, федерация намерена провести ряд массовых мероприятий с соответствующими лозунгами.

Как сообщалось, в декабре 2006 года правительство РФ утвердило перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются специальные свето- и звукосигнальные устройства. В соответствии с документом общее число таких транспортных средств составляет 977 по всей России. Из них к администрации президента относятся 50 автомобилей, к ФСБ России — 230, к ФСО — 150, к Генпрокуратуре — 65, к Минобороны — 20, к Госдуме — 12 и к Совету Федерации — шесть.

Позже в перечень вносились изменения, связанные с сокращением квот на спецсигналы в некоторых ведомствах или упразднением самих ведомств. Однако эти обстоятельства существенно не изменили общее количество спецсигналов.

www.gazeta.spb.ru

Кремль собирается освободить президентские выборы в марте 2012 года от всякой сопутствующей мелочи в виде муниципальных и региональных кампаний, сообщил источник в аппарате петербургского парламента. Собеседник отметил, что негласное решение уже принято на самом верху и представители Центризбиркома сейчас объезжают регионы.

На март 2012 года выпадают в том числе и выборы в Законодательные собрания Петербурга и Ленинградской области. На этой неделе на Северо-Западе находились председатель Центризбиркома Владимир Чуров и заместитель руководителя аппарата ЦИК Михаил Берулава. Он встречался со спикерами городского и областного ЗакСов Вадимом Тюльпановым и Иваном Хабаровым. Встречи были закрытыми. По словам Чурова, с Хабаровым он обсуждал выборы в Госдуму. Содержание встречи с Тюльпановым осталось конфиденциальным.

По закону думские выборы должны состояться в декабре 2011 года, выборы в ЗакСы — во второе воскресенье марта, в единый день голосования. Президентские и думские выборы не имеют никакого отношения к единым дням голосования в октябре и марте, которые установлены для региональных и муниципальных выборов, пояснил зампред горизбиркома Дмитрий Краснянский. Но в 2012 году выборы президента приходятся на второе воскресенье марта.

Краснянскому известно об обсуждении совмещения региональных выборов с декабрьскими выборами в Госдуму. Но он подчеркнул, что для переноса кампании придется корректировать федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Он заметил, что петербургский парламент сам может выйти в Думу с такой законодательной инициативой.

В последний раз выборы в ЗакС переносились в 2006 году. Тогда "Единая Россия" опасалась усиления только появившейся "Справедливой России" и хотела выиграть полгода, чтобы не дать новой партии раскрутиться. Уставом города выборы были назначены на первое воскресенье апреля 2007 года. Юридическая коллизия возникла из-за того, что депутаты второго созыва добавили к четырехлетнему сроку третьего созыва еще четыре месяца.

Изменившееся накануне федеральное законодательство установило единые дни голосования в марте и в октябре, но в 2007-м — году выборов в Госдуму — региональная кампания должна была быть совмещена с думской. За это и ухватились депутаты — согласно ст. 81 ФЗ "О гарантиях избирательных прав…" на март переносились выборы региональных парламентов, где срок истекал до 31 марта, на декабрь — где срок истекал позже. В Уставном суде депутаты получили нужное решение, срок полномочий был признан истекающим 31 марта, и выборы были назначены на 11 марта 2007 года. Впоследствии ЗакС принял поправку в городской Устав и срок полномочий депутатов был продлен с четырех до пяти лет.

По словам Краснянского, эта норма о разрешении переноса выборов была одноразовой и сегодня она не действует.

По сведениям председателя исполкома петербургского отделения "Единой России" Дмитрия Юрьева, принятие нормы в избирательное законодательство, разрешающей совмещение выборов, уже на подходе. "Если соответствующее положение будет принято в ближайшее время, то региональные заксобрания смогут менять или переносить дату голосования в пределах года, исходя из политических целей", — говорит Юрьев.

Лидер фракции "Справедливой России" в ЗакСе Олег Нилов подтвердил, что по парламенту действительно ходят разговоры о разведении президентских и региональных выборов и совмещении их с выборами в Госдуму. По словам Нилова, пока это существует в виде неформальных предположений, но он думает, что этот вариант анализируется и обсуждается.

По словам председателя комитета по законодательству Виталия Милонова, "вопрос поставлен в порядок обсуждения". Он уверяет, что ни на одном собрании фракции или на политсовете такая возможность пока не рассматривалась. "Решение должен принять федеральный законодатель, а мы как овцы: если примут, будем обсуждать", — говорит Милонов. "Партийной позиции по переносу выборов пока нет", — вторит Юрьев. По его словам, "еще и искра не зажглась, а уже пожар".

Олег Нилов считает, что совмещение выборов в петербургское Законодательное собрание с президентскими невыгодно федеральному руководству "Единой России" и высокопоставленным модераторам партии. Он уверен, что от выборов в питерский ЗакС "пойдет душок", который может рикошетом ударить по кандидату в президенты от "Единой России". Кроме того, руководство партии не захочет распылять силы и ресурсы перед главными выборами страны: "Федералов не устраивает ситуация, когда каждый депутат будет рыть свой окопчик, а президентский — по остаточному принципу", — объясняет Нилов.

"Выборы президента — консолидирующие, мобилизирующие, более позитивные в своей риторике, там другая агитация", — подчеркивает Юрьев разницу двух федеральных кампаний.

В аппарате ЗакСа говорят, что совмещение выборов с думскими выгодно для всех фракций — больше ресурсов, информации, денег. По мнению Милонова, проводить одновременно федеральные и региональные парламентские выборы более удобно — активность населения в это время выше, чем в начале марта. Он не согласен с тем, что для "Единой России" высокая явка является нежелательной. По его словам, высокая явка вредна для партий со стабильным процентом. "Чем больше явка, тем меньше удельный вес, скажем Компартии", — приводит пример единоросс. Он говорит, что для партии оптимальной будет явка в 25–60%.

"Логика выборов делает более предпочтительным совмещение двух близких между собой кампаний", — говорит Дмитрий Юрьев. По его словам, партийная составляющая усилит позиционирование региональных отделений, а дискуссия на федеральных выборах будет поддерживать и развивать дискуссию в субъектах Федерации. "Полная политическая синергия", — радуется Юрьев, добавляя, что проведение одновременно двух кампаний потребует более мощной концентрации сил.

Нилов также слышал, что идея провести выборы в ЗакС в декабре 2011 года одновременно с думскими выгодна руководству "Единой России", а простым депутатам больше нравится вариант переноса на осень 2012 года, когда можно будет провести отдельную полноценную кампанию. Нилов пояснил, что при совмещении выборы в Госдуму станут "паровозом для "Единой России", к которому прицепят вагон выборов в ЗакС". "Это удобно, но не исключен вариант, когда те, кто стоит у топки, выберут себе других пассажиров", — говорит депутат.

"Продление полномочий на полгода в Петербурге — совершенно безграмотное решение", — возражает Юрьев. Он считает, что предлагать провести три масштабные кампании в сезон могут только засланные казачки. "Люди устанут от выборов и проголосуют за других медведей, например из зоопарка", — опасается Юрьев.

Леонид Стогов www.zaks.ru

Сегодня первые лица государства, а также высокопоставленные чиновники правительства и аппарата президента опубликовали сведения о доходах, полученных с 1 января по 31 декабря 2009 года. Кроме собственного заработка и имущества, чиновники включили в отчет членов своих семей.

Президент России Дмитрий Медведев представил в налоговые органы сведения о доходах в размере 3 335 281,39 рублей. Совместно с супругой глава государства владеет квартирой в России площадью 367,8 кв.м. Кроме того, он имеет в банках РФ 12 счетов на общую сумму 3 574 747,34 рублей, арендует земельный участок площадью 4700 кв. м. и владеет легковым автомобилем ГАЗ 20 «Победа» 1948 года выпуска.

Доход президента в кризисном 2009 году уменьшился на 700 тысяч - год назад он составлял 4 139 726 руб. Зато раритетной «Победы» в 2008-м у Медведева не было.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в 2009 году заработал чуть больше, чем глава государства - 3 889 807 рублей. В собственности премьера находятся земельный участок площадью 1500 кв. метров и квартира (площадь не указана). Кроме того, в его бессрочном пользовании находится еще одна квартира площадью 153,7 кв. метров и гараж.

Автомобилей у премьера три, и все отечественного производства: две раритетные «Волги» (ГАЗ М 21 и ГАЗ М 21Р) и «Нива». Кроме того, Путин владеет автоприцепом «Скиф».

Кризис, видимо, сказался и на доходах главы правительства - год назад Путин подавал декларацию на сумму порядка 4,62 млн. руб.

Супруги первых лиц государства особыми доходами не отличились. Светлана Медведева за прошедший год не заработала ни копейки, Людмила Путина - 582 рубля. Впрочем, Медведева владеет легковым автомобилем «Фольксваген Гольф» 1999 года выпуска и двумя машино-местами общей площадью 32,5 кв.м. На ее счете в банке в Российской Федерации лежит 7503,89 рублей.

Стоит отметить, что на фоне отчетов некоторых членов правительства доходы Медведева и Путина выглядят достаточно скромными. Так, самым богатым вице-премьером оказался Александр Хлопонин, который за год заработал 68 млн. рублей.

Впрочем, с учетом доходов супруги неоспоримое лидерство получил Игорь Шувалов. Сам он заработал «всего» 6,5 млн., зато его жена Ольга - почти в 100 раз больше - 641,9 млн. рублей. При этом доходы четы Шуваловых за год только выросли: в 2008 году вице-премьер заработал 4,8 млн. руб., а его супруга - 364,7 млн.

Среди министров пальму первенства уверено держит глава Минприроды Юрий Трутнев со 155 миллионами, хотя его доход и сократился более чем вдвое - с 370 млн. в прошлом году. Зато у его жены появился «Фольксваген Туарег», которого не было год назад.

Самыми «бедными» министрами оказались глава МВД Рашид Нургалиев и глава Минобороны Анатолий Сердюков - по 2,8 млн. рублей на каждого. Год назад первое место с конца занимал глава МЧС Сергей Шойгу, который за год смог поднять доход с 2,7 до 3,3 млн. руб. В то же время, жены Нургалиева и Сердюкова в 2009-м году получили 8,5 и 8,4 млн. соответственно, тогда как Ирина Шойгу внесла в семейную копилку только 3,1 млн. рублей.

Стоит отметить, что в отношении автомобилей чиновники не разделяют патриотизм президента и премьера. Так, Игорь и Ольга Шуваловы совместно владеют «Ягуаром», тремя различными моделями «Мерседес-Бенц» (S 350, S 500 и V221) и «Форд Химер Кемп». Правда, от отечественных машин они также не отказались: в автопарке Шуваловых есть лимузин ЗИЛ-41047 и даже «копейка» - ВАЗ-2101, которой год назад еще не было.

У Юрия Трутнева подборка транспортных средств также выглядит впечатляюще: «Порше Каен турбо», «Мазерати» М 145 ССЕ Грантурисмос, aвтоприцеп TIKI-Treiler-X 300L, квадроцикл ATV Polaris и снегоход Bombardier INC.

За Александром Хлопониным и его супругой записано «мототранспортное средство Харлей-Дэвидсон», два «Мерседес-Бенц» S600, «Мерседес-Бенц» СL 65 AMG, автоприцеп и катер.

А вот у министра образования Андрея Фурсенко и главы Минпромторга Виктора Христенко машин нет вообще. И если Фурсенко еще может подвезти жена на Volvo S 80 или Rover 75, то Христенко, судя по отчету, приходится обходиться служебным транспортом.

Наиболее солидный список недвижимости у четы Хлопониных. Однако почему-то у Александра Хлопонина в общей собственности с супругой числится только 5 земельных участков и дом, а у Натальи Хлопониной в общей собственности с супругом - 21 участок.

Добавим, доходы петербургских чиновников в несколько раз ниже федеральных. Так, в 2008 году губернатор города Валентина Матвиенко получила 1 716 854 руб. В справке о доходах и имуществе она также указала квартиру в Москве площадью 204,8 кв.м., в Санкт-Петербурге площадью 290,3 кв.м., загородный домом в Московской области площадью 186,4 кв.м., и земельный участок в Московской области площадью 3600 кв.м. Машины глава города в 2008 году не имела, в отличие от мужа, у которого оказался ВАЗ-2121 1992 года выпуска.

Мария Попова www.baltinfo.ru

Акция прошла на Корабельной набережной города. По данным организаторов, в митинге приняли участие более 250 человек. По мнению правоохранительных органов, митингующих было в два разе меньше.

Митинг поддержали коммунисты Владивостока, приморская общественная организация "Товарищество инициативных граждан России" (ТИГР), региональное отделение "Союза офицеров России", военный профсоюз.

"Мы хотим, чтобы изменилось отношение к армии, военным пенсионерам, чтобы в результате реформ не снижалась обороноспособность страны", - заявил председатель Приморской краевой организации Общероссийского профсоюза военнослужащих Юрий Тарлавин. По словам Тарлавина, подобные акции проходят одновременно в 17 городах и районах Приморья.

В резолюции, принятой участниками митинга по требовали от федеральных властей в ходе реформы не допустить снижения боеготовности страны, создать надежную систему социальной защиты для тех, кто увольняется в запас, помочь им приобрести гражданские рыночные профессии и адаптироваться в гражданской жизни, передает РИА "Новости".

Напомним, с 14 октября 2008 года в России проводится военная реформа. Основное в ней — переход от дивизионно-полковой структуры войск и штабов к бригадной. В результате только в сухопутных войсках к 2012 году число частей и соединений должно уменьшиться с 1890 до 172. Общая численность Вооруженных сил планируется сократить с 1,13 млн до 1 млн человек.

www.kasparov.ru

Акция была организована Координационным советом гражданских действий Удмуртии при поддержке "Патриотов России".

Демонстрация прошла по улице Пушкинской от Центральной площади до здания администрации города Ижевская, где состоялся митинг.

Милиция пыталась вытеснять участников шествия с проезжей части, так как городские власти разрешили движение только по тротуарам. Однако большую часть пути демонстранты прошли по дороге.

Протестующие выступили за отставку городских и региональных властей, а также выдвинули ряд экономических требований таких как возвращение социального проездного. На демонстрацию в Ижевск из Кировской области приехали представители независимого профсоюза завода "Молот", входящего в концерн "Ижмаш". Рабочие потребовали возвращения долгов по зарплате.

Как отметил Гончаров, митинг охраняли огромные силы милиции — всего около тысячи человек. Однако, по его словам, в целом милиция вела себя корректно и не провоцировала демонстрантов.

Стоит отметить, что при согласовании мероприятия у организаторов изначально возникли большие проблемы.

Власти долго отказывались разрешать его проведение, издав указ о проведении в точке сбора и окончания демонстрации "праздничных народных гуляний". В предыдущие годы никаких гуляний в центре города 10 апреля не проводилось. Однако, благодаря настойчивости организаторов, администрация города сдалась.

www.kasparov.ru

В четверг Пермская сетевая компания объявила об ограничении теплоснабжения предприятий-должников в Перми. Как пояснили агентству «Интерфакс-Поволжье» энергетики, дебиторская задолженность Пермской сетевой компании на начало апреля составляет 3,1 млрд. руб. Из них 2,8 млрд. руб. – долг жилищных организаций, 39,1 млн. руб. – промышленных предприятий, 118,4 млн. руб. – бюджетных организаций, 2,9 млн. руб. – населения. С похожими проблемами сталкиваются и коммунальщики. В четверг компания «Российские коммунальные системы» объявила об ужесточении политики в отношении злостных неплательщиков. К такому решению коммунальщиков подтолкнул рост дебиторской задолженности, который опередил прогнозы. Коммунальщики опасаются, что неплатежи могут дестабилизировать работу коммунальных предприятий.

Описанные примеры – не единичны. Неуверенность в восстановлении российской экономики подпитывается данными статистики о продолжающемся сокращении инвестиций и возможном спаде в строительной отрасли. В марте Росстат обнародовал результаты опроса руководителей 6,7 тыс. строительных организаций. Опрос показал: стройкомпании придерживаются самых пессимистичных взглядов на ближайшее будущее своей отрасли. Подавляющее большинство (80%) респондентов не ожидают изменения экономической ситуации в отрасли по итогам первых трех месяцев 2010 года, 12% респондентов ожидают ее ухудшения. Также, по прогнозам Росстата, просроченная кредиторская задолженность строительных компаний в первом квартале 2010 года увеличится уже на 3%, а просроченная дебиторская задолженность – на 4%. Хотя пока, по данным Росстата, тенденция к росту дебиторской задолженности не зафиксирована: по состоянию на 1 февраля 2010 года эта задолженность остается примерно на одном и том же уровне начиная с октября 2009 года.

Часть экспертов «НГ» подтверждают, что некоторые опасения руководителей действительно могут оправдаться. «После отчетливо положительной динамики четвертого квартала 2009 года и первого квартала 2010 года второй квартал может сильно разочаровать. Завершение цикла восполнения товарных запасов в сочетании с еще очень слабым конечным спросом вполне может привести к нулевой динамике квартал к кварталу, то есть к стагнации во втором квартале, – рассуждает начальник отдела экономического анализа Евразийского банка развития Евгений Винокуров. – На этом фоне неплатежи в экономике и проблемные заемщики в банках будут оставаться значимой проблемой». Несмотря на то что доступность кредитов для российской промышленности, по данным Института экономики переходного периода, продолжает увеличиваться, все равно многие предприятия до сих пор не могут брать кредиты. «Поэтому происходит отток капитала в иностранные активы», – объясняет эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» Ирина Воробьева.

К секторам, попадающим в группу риска с точки зрения кризиса неплатежей, эксперты относят добывающую, перерабатывающую, строительную отрасли. «В группу риска попадают производители и заготовители сырья – древесины, лесопереработка. Это связано с пошлинами, введенными в прошлом году», – говорит гендиректор субхолдинга Asstra Forwarding Олег Германович. «Под угрозой роста неплатежей и банкротства находятся предприятия следующих отраслей: строительство, машиностроение, металлургия, розничная торговля. Если сохранится отток капитала, то снижение промпроизводства неизбежно», – замечает Воробьева.

«Будущее российской промышленности непосредственно зависит от цен на сырье, изменение которых прогнозировать очень сложно, – поясняет Воробьева. – Но в случае их значительного падения во второй половине года многие предприятия металлургического и машиностроительного комплекса опять могут оказаться в опасной ситуации». Спасения же секторов российской промышленности за счет массового вливания бюджетных средств, как это было в 2009 году, ждать не приходится: Минфин уже объявил о планах по урезанию госрасходов на 20%.

Однако остальные эксперты не так пессимистичны в своих предположениях, объясняя панические настроения руководителей предприятий ощущениями фундаментальной незавершенности кризиса, не более того. Как отмечает вице-президент «Деловой России» Александр Галушка, сценарий кризиса неплатежей и массовых банкротств не реализовался даже в конце 2008 года, однако имел тогда значительно более весомые основания, чем сейчас. «У многих компаний есть дебиторские задолженности, но это не значит, что они стоят на грани банкротства, – рассказывает председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей России Андрей Спиридонов. – Сейчас дебиторские задолженности имеют компании малого и среднего бизнеса – рекламные, охранные, юридические». Зампредседателя правления СДМ-банка Сергей Козлов добавил, что слабые компании уже покинули рынок – в 2009 году. Вице-президент «ОПОРЫ России» Владислав Корочкин, в свою очередь, добавил, что на самом деле с российской экономикой может случиться все, что угодно, ведь тут сказывается не какой-то один, а множество факторов. Хотя общее экономическое положение страны все-таки зависит от выбранной правительством политики – от курса рубля, от вливания в экономику денег, от банковского кредитования предприятий, от действующих схем господдержки. По всем этим показателям, считает Корочкин, российская экономика выглядит не такой уж умирающей: пессимизм действительно есть, но он слабый.

Анастасия Башкатова www.ng.ru

С инициативой отделения Ивангорода от России выступил председатель комиссии по социальной политике городского собрания, депутат Юрий Гордеев. Под обращением подписалось более 650 ивангородцев.

«Это 7% от общего числа жителей, которые имеют право голоса и хотели бы провести референдум, - отметил он.

Как пояснил Гордеев в беседе с корреспондентом «БалтИнфо», обращение направлено с целью «обратить внимание областных и федеральных властей на невыносимые условия жизни в городе».

«Ивангород давно уже стал банкротом. Городское имущество разворовано и распродано в частные руки. Тарифы на услуги ЖКХ заоблачные, вода в два раза дороже, чем в соседнем Кингисеппе», - сказал Гордеев.

Экономика Ивангорода рухнула после того, как территорию передали в ведение Кингисеппского района.

«Раньше город был территорией областного подчинения, мы получали дотации из бюджета Ленобласти. Сейчас мы не можем на что-либо рассчитывать», - добавил депутат.

Собеседник агентства также обратил внимание, что в Ивангороде не выполняют президентский указ.

«В городе проживают 48 ветеранов и никто из них не получил квартиру. Их даже на очередь отказываются ставить», - рассказал Гордеев.

Глава Ивангородского муниципального образования Василий Куприянчук, комментируя инициативу Гордеева, отметил, что «вся эта затея попахивает попыткой слуги народа заработать некую дешевую популярность».

«Да, действительно, у населения сейчас существуют определенные проблемы, связанные с подорожанием коммунальных услуг, - сказал Куприянчук. - Но это не говорит о том, что администрация города сидит сложа руки или использует свое служебное положение для совершения незаконных деяний. Мы работали, работаем и будем работать на благо жителей нашего города».

Профессор политологии Таллинского технического университета Михаил Родин заявил «БалтИнфо», что предложение депутата - безумная идея, за которой кроме эпатажа ничего не стоит.

«Никакого присоединения не будет. Это противозаконно. Референдум тоже невозможен – Россия до последнего будет защищать свои границы, а Эстония не рискнет разрывать и без того хрупкие отношения с Москвой», - сказал Родин.

Руководитель магистратской программы «Балтийские северные исследования», профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ Николай Межевич отмечает, что теоретически референдум может являться основанием для постановки вопроса об изменении границ.

Профессор привел в пример историю с Нарвой, когда в 1917 года в результате проведенного референдума он был передан Эстляндской губернии.

«Подобные референдумы проводились в мировой истории многократно, - отметил Межевич. – Желание ивангородцев выйти из состава России не приведет к изменению границ. Если бы Эстонии предложили нефтяной регион в Западной Сибири – это одно. Республика не захочет присоединять депрессивный город с разрушенной инфраструктурой».

По мнению собеседника агентства, инициатива ивангородского депутата – заготовка внутреннего пользования с целью обратить внимание областных и федеральных чиновников на проблемы города.

«У города есть большие перспективы для дальнейшего развития, - считает профессор. – Вместо того, что проситься в Эстонию, где жизнь не лучше, развивали бы туризм, совместный с прибалтами бизнес. Вместо этого происходит конфронтация на политическом уровне, которая ни к чему не приводит».

Отметим, Гордеев 10 лет назад уже собрал 500 подписей о присоединении Ивангорода к Эстонии.

«Тогда мы хотели только одного: чтобы власть, наконец, обратила на нас внимание, и это случилось. Из федерального бюджета были выделены сотни миллионов рублей на наш город, но, к сожалению, случилось то, что и должно было случиться, большинство денег было разворовано региональной властью, а о нас вновь забыли», - сказал депутат.

Напомним, в мае 2005 года между Россией и Эстонией были подписаны договоры о российско-эстонской государственной границе и о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах. Договоры закрепляют государственную границу в ее нынешнем начертании - по бывшей административной границе между РСФСР и Эстонской ССР с незначительной корректировкой «на условиях адекватной территориальной компенсации».

В мае этого года действие договора истекает. В эстонских СМИ в связи с этим появилась информация, что в новом договоре Эстонии может быть возвращена небольшая часть Псковской области. Россия якобы должна передать так называемый «саатсеский сапог» - территорию в районе поселка Саатсе, которая до 1944 года входила в состав Эстонии.

В настоящее время по этой земле, формально входящей в состав Псковской области, на протяжении километра проходит построенное в советское время эстонское шоссе Вярска-Саатсе. На этом отрезке установлены дорожные знаки о том, что здесь нельзя останавливаться машинам, поскольку они временно въехали на российскую территорию. Также по этой дороге запрещено передвигаться пешком местным жителям.

Кроме «саатсеского сапога» линия границы, согласно договору, будет откорректирована еще в семи местах, поскольку сейчас она разделяет пополам несколько хуторских сельхозугодий, а через российскую территорию проходят электролинии эстонской энергетической компании Eest Energia. Взамен Эстония отдаст России несколько своих не столь нужных для местных жителей приграничных участков.

Напомним также, что в апреле этого года вопрос о приграничных землях уже стал причиной акций протеста в Таллине. Около 500 представителей малой народности сету, часть которых проживает в России, а часть в Эстонии, вышли на улицы, чтобы потребовать восстановления границы, определенной Тартусским мирным договором 1920 года. По нему весь Печорский край отошел к Эстонии.

Лидия Исламова www.baltinfo.ru

Угроза массовых протестов из-за роста коммунальных платежей постепенно уходит на второй план. Оперативные совещания в Кремле и Белом доме с громкими требованиями пересмотра тарифов уже сошли с центральных телеканалов. Какие же уроки извлечены из тарифного кризиса, который так напугал чиновников в начале 2010 года? Может быть, власть будет теперь соизмерять рост тарифов с увеличением доходов населения или с инфляцией? Может быть, решено отказаться – хотя бы на время кризиса – от взвинчивания внутренних цен на электроэнергию и газ? Вовсе нет. Партия власти нашла более оригинальное решение тарифной проблемы – отключать воду, отопление и канализацию тем, кто не в состоянии платить за эти удобства по новым ценам.

Видные единороссы – Владимир Пехтин и Андрей Чиркин – внесли в прошлый вторник в Госдуму проект поправок в Жилищный кодекс, которые, по их мнению, должны «оптимизировать» сферу жилищно-коммунального хозяйства. Один из главных недостатков российского ЖКХ, по словам депутатов, состоит в том, что «сейчас нигде юридически не закреплена возможность приостанавливать поставку жилищно-коммунальных услуг злостным неплательщикам». «Поэтому такую меру обязательно нужно прописать», – уверены единороссы. Еще один объект депутатской оптимизации – это правила оказания коммунальных услуг. По мнению депутатов, их нужно переименовать в «Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах».

Интересно, представляют ли депутаты практические последствия «приостановки» коммунальных услуг? Если жильцам дома «приостановят» канализацию, то соседние газоны и тротуары могут превратиться в сливные поля. Если жильцам «приостановят» отопление или водоснабжение, то возможны повреждения центрального отопления или, например, вспышки кишечных заболеваний. Наконец, отключение электроэнергии, как показывает практика, приводит к пожарам из-за использования самодельной электропроводки. Таким образом, отключение коммунальных услуг, на которое так надеются власти, грозит жителям гораздо более серьезными проблемами, чем коммунальные недоимки.

Жертвами новой технологии выбивания коммунальных платежей могут стать тысячи добросовестных граждан, которые просто не в состоянии оплачивать растущие коммунальные счета. Более 18 млн. россиян, по данным Минздравсоцразвития, существуют сегодня на грани прожиточного минимума. Среди наименее обеспеченных граждан – многодетные семьи, инвалиды, безработные. Лишение этих граждан воды, отопления или электроэнергии может стать детонатором не менее массовых протестов, чем те, что напугали власть в начале 2010 года. Какой, например, может быть общественная реакция, если ребенок, инвалид или пенсионер вдруг погибнет из-за отключенного по новому закону отопления или водоснабжения? Какой может быть общественная реакция, если в городах вдруг появятся «коммунальные гетто», где многие жители будут существовать в антисанитарных условиях?

Между тем перспектива «коммунальных гетто» – это вовсе не фантастика. В стране сегодня нет никаких тормозов для роста монопольных тарифов. Если темп прироста цен на энергию, транспорт и ЖКХ в несколько раз превышает темп роста доходов, то на траекторию обнищания будет выходить все больше граждан. Уже сегодня треть пассажиров пригородных электричек не могут оплачивать свой проезд – и тем не менее власти продолжают ежегодно увеличивать тарифы. Точно так же даже риск появления «коммунальных гетто» не останавливает политику властей по увеличению монопольных тарифов. Как показал опыт 2010 года, в стране остался единственный тарифный ограничитель – это массовые протесты населения. Подчеркнем, ограничитель - этот взрывоопасен.

www.ng.ru

Регионы, поддавшиеся соблазну укрупнения и получения тем самым дополнительных благ, просчитались, уверены авторы доклада. Говоря о результатах исследования, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич отметила, что чем дальше шел процесс объединения, тем меньше денег шло тому, кого объединяли. «Проще говоря – получилось по пословице: «Кто первый встал, того и тапки», остальным достались лишь шлепанцы, – образно пояснила эксперт. – К тому же деньги под эту идею выделялись очень странным образом. Мало кто знает, но Красноярский край средствами, выделяемыми под объединение с Эвенкией и Таймыром, подкармливают до сих пор. А вот Пермскому краю уже помахали ручкой. Камчатке дали счастье почувствовать прелести объединения лишь на один год, а Корякскому округу просто на год объединения удвоили бюджет – с 3 миллиардов до 6 миллиардов рублей. Но счастье очень быстро закончилось».

К тому же и с политической точки зрения регионы оказались обделенными. «Если Корякии обещали 10 депутатских мест в новом парламенте, то сегодня, дай бог, если она получит одно-два места», – отметил руководитель региональных программ Фонда информационной политики Александр Кынев. Получается, что власти боролись за симметрию, а в результате, как отмечает аналитик, получили полный разброд. В частности, в Агинском Бурятском АО, титульное население которого резко выступало против объединения, «все осталось по-прежнему, за исключением некоторых моментов». «В результате появилось образование, которое трудно классифицировать, поскольку соответствующего определения в Конституции РФ просто нет», – сокрушается Кынев.

В качестве оправдания укрупнения, напоминает завотделом экономической и социальной географии Института географии РАН Сергей Артоболевский, приводилось два главных довода – сокращение числа субъектов упростит управление и то, что сильные помогут слабым. «Но до сих пор никто не сказал: сколько именно регионов нужно? И 83 – это оптимальное количество или, может быть, нужно даже больше? – недоумевает эксперт. – Можно ругать власть, но у меня печатных выражений, честно говоря, не хватает. Чего стоят хотя бы планы правительства, по которым почему-то считается, что к 2020 году на Дальний Восток и в Забайкалье переедут 5 миллионов россиян, а валовый региональный продукт увеличится в два-три раза. Тем самым мы защитим территорию от нежелательной миграции и т.п. Это один из примеров того, как правительство видит решение проблем, остается только развести руками».

Как отмечают авторы исследования, идея укрупнения регионов, поднятая еще в 2003 году с целью «восстановления управляемости страной как корпорацией», себя не оправдала, и осуществленные слияния имеют суммарно нулевой эффект. «Впрочем, сегодня это выглядит очень хорошим способом самоутверждения за очень небольшие деньги, – считает Зубаревич. – С экономикой у правительства в условиях кризиса не получается. С социалкой выходит лучше, но средства приходится тратить неимоверные. А тут всего-то стулья переставил – и ты уже король. Суммарное количество денег, которое ушло на процесс объединения, сопоставимо с поддержкой АвтоВАЗа или поддержкой рабочих мест, зато видимость работы налицо».

Но главная опасность, предупреждают эксперты, – наличие нереализованных планов, витающих в умах чиновников. Например, объединить федеральные города и окружающие их области – Москву с областью и Санкт-Петербург с областью, – а также некоторые бывшие «автономные субъекты», входившие в состав краев. В частности, Хакасию слить с Красноярским, Республику Алтай – с Алтайским, а Адыгею – с Краснодарским краями.

«В первом случае мы на свою больную голову получим субъект, в котором будет концентрироваться около 28% всего валового регионального продукта, около четверти всех инвестиций, около 20% ввода жилья и 12% населения всей страны, – предупреждает Зубаревич. – С политической точки зрения это будет очень нескучное занятие. Если кому-то захочется попробовать порулить этим – пожалуйста». В этом случае страна получит не «дуумвират», а нечто большее, чему и определения пока не придумано. «Что же касается Санкт-Петербурга, то он вряд ли желает объединения – все лакомые куски типа музейно-исторических комплексов он уже получил, а в Шушарах можно разместить хоть еще два-три автозавода. Так что по-прежнему депрессивная область ему и даром не нужна».

У члена правления ИнСоРа Евгения Гонтмахера есть глубокое убеждение, что сейчас, в условиях кризиса, критикуемая идея укрупнения может возникнуть с новой силой. «Давайте – в качестве еще одной антикризисной меры – поупрощаем наше административно-территориальное деление, – считает он. – Но надо наконец-то остановиться». Впрочем, Наталья Зубаревич уверена, что этого не произойдет. «Я посмею утверждать, что никаких укрупнений в ближайшее время не будет, – утверждает она. – Наша власть делает очень много ошибок, но чувство самосохранения ей все еще свойственно».

Сергей Куликов /www.ng.ru/

Основной инструмент проведения денежно-кредитной политики по поддержанию запланированного уровня инфляции — манипулирование учетной процентной ставкой (ставкой рефинансирования). Так, повышение учетной ставки повышает депозитные ставки в коммерческих банках и увеличивает привлекательность сбережения денег, нежели траты. Понижение учетной ставки понижает депозитные ставки в коммерческих банках и уменьшает привлекательность сбережения денег.

В то же время, курсы евро и уж тем более доллара не поддерживает никто. Они такие, какие есть на самом деле. Из этого следует, что нынешний курс рубля очень и очень далек от реальности. Что с ним произойдет, если убрать подпорку ЦБ?

Может, рановато мы забыли старую добрую привычку хранить сбережения в иностранной валюте? Возможно, вскоре придется о ней вспомнить.

Центробанк России готов сосредоточиться на инфляции, но закон заставляет его обеспечивать еще и стабильность валютного курса, что без политического решения и изменения законодательства оттягивает переход к инфляционному таргетированию и свободному плаванию рубля, сказал сегодня член совета директоров ЦБ, сообщает Рейтер.

«У Банка России ограничены возможности управления процентными ставками... из-за того, что фиксированный курс вменен законодательством», – сказал сегодня глава департамента операций на финансовых рынках Сергей Швецов.

«ЦБ готовит себя к переходу к инфляционному таргетированию, но сам переход – это политическое решение. С нынешним законом (о Банке России) невозможно управлять денежной массой, инфляционными процессами. Это является узким местом», – сказал Швецов на конференции ММВБ в среду, напомнив, что ЦБ лишен законодательной инициативы.

Режим инфляционного таргетирования подразумевает преследование Центральным банком единственной цели – регулирования инфляции.

Справка KM.RU:

Инфляционное таргетирование — комплекс мер, принимаемых государственными органами власти в целях контроля за уровнем инфляции в стране. Таргетирование инфляции состоит из нескольких стадий:

• Установление планового показателя инфляции на некоторый период (обычно год);

• Подборка подходящего монетарного инструментария для контроля над уровнем инфляции;

• Применение этого монетарного инструментария в зависимости от текущей необходимости;

• Сравнение уровня инфляции на конец отчетного периода с запланированным и анализ эффективности проведенной монетарной политики.

Российские власти называют снижение инфляции приоритетом денежно-кредитной политики. Но в то же время не спешат отпускать рубль, памятуя о болезненной реакции населения на резкие движения курса, зависимости притока валюты от цен сырья на внешних рынках, огромной доли импорта в потребительской корзине и низкой конкурентоспособности отечественных производителей.В то же время ЦБ готов отпустить курс рубля, буде на то воля правительства. Закон, конечно, придется поменять, но это не проблема. В нынешней Думе можно поменять любой закон, поскольку парламент, как однажды заметил его спикер Борис Грызлов, «не место для дискуссий».

Нужно ли говорить о том, что произойдет, если отпустить курс рубля? Эксперты практические единодушно утверждают, что курс американской валюты взлетит до значений 60–70 рублей за доллар и это приведет к краху отечественной экономики.

Можно не сомневаться, что настанет время, когда курс рубля отпустят. Решение будет зависеть от многих факторов. А итог будет один – рубль отправят в свободное плавание, когда властям станет невмоготу поддерживать его дальше, то есть, когда закончатся деньги.

ЦБ спокойно займется инфляционным таргетированием, а граждане почувствуют, что их сбережения и зарплата уменьшились в несколько раз. Но что делать? Такие проблемы всегда решались за счет населения.

Зато падение рубля будет очень выгодно экспортерам (читай – сырьевым олигархам), которые несут затраты в рублях, а доходы получают в долларах.

Помнится, в кризис 1998 года меня очень выручила привычка хранить свободные деньги в долларах США. Курс доллара тогдашние власти уронить не могли, а вот курс рубля – да. Тем и решили многие проблемы своего бездарного правления. Что-то мне подсказывает, что тот удачный для властей опыт может быть повторен и сейчас, когда время для этого сочтут подходящим.

Кстати, решение ЦБ убрать уличные обменники, сократив возможность для граждан перевести рубли в валюту – это тоже подготовка к инфляционному таргетированию? Как-то уж очень подозрительно все совпадает: ЦБ готовится к таргетированию, Стабфонд закончится летом, обменники приказано убрать к осени...

Леонид Рудницкий www.newsland.ru

«Мы, защищая население, уменьшили некоторые стимулы и факторы роста экономики на ближайшие год-два, поэтому после такой бурной поддержки остается задача увольнения избыточной численности, повышения производительности труда, снижения издержек – это объективные факторы экономического роста на ближайшее время», – отметил Кудрин на XI Международной конференции ГУ-ВШЭ. По его словам, антикризисная политика властей в большой степени была направлена на защиту населения. И Россия является одной из немногих стран, обеспечивших сохранение реального уровня его доходов. «Это хорошо, но это законсервировало проблемы предприятий, – отметил Кудрин. – Прежде всего сохранена часть рабочей силы, которая неэффективна и не востребована, сохранен уровень зарплаты в экономике, что в условиях кризиса существенно уменьшает прибыль и будущие инвестиции».

По его словам, до кризиса совокупный размер заработной платы в стране составлял около 25% ВВП и сегодня не изменился, в то время как после кризиса 1998 года уровень зарплаты существенно упал. Тогда это дало большие возможности для предприятий – стоимость рабочей силы снизилась, что стало особым фактором быстрого роста и посткризисного восстановления.

На этот раз ситуация в корне изменилась: рабочая сила стоит дорого, отечественная экономика уже не будет подпитываться высокими ценами на сырьевые товары, не будет и серьезного прироста притока капитала. Кудрин с сожалением признал, что 90-е годы ХХ века Россия, как и многие другие страны, может считать «потерянными с точки зрения объема и роста экономики». «К сожалению, и 2000-е оказались не теми годами, когда бы мы создали принципиально новый базис для новой будущей экономики», – уточнил он.

Коррекции подвергся и такой важный показатель, как кредитование. «Я думаю, что в этом году оно вырастет от 5 до 10%, но это оптимистический прогноз», – заявил Кудрин. Между тем еще в начале февраля глава Центробанка Сергей Игнатьев на встрече с банкирами уверенно заявлял, что по итогам 2010 года рост кредитного портфеля российских банков может составить 15–20%. «Сегодня происходит постепенное размыкание порочного замкнутого круга, когда банки не кредитуют реальный сектор, потому что у него плохое финансовое положение, а предприятия не берут кредиты из-за высоких кредитных ставок и жестких требований по залогу, – отмечал Игнатьев. – Думаю, что эта ситуация уже в прошлом». Как выясняется, это не совсем так.

Кроме того, Россию ждет как минимум десятилетие без роста реальных расходов федерального бюджета. «В какой-то момент нам придется даже снизить их в реальном выражении, – отметил Кудрин. – К 2015 году, по моей оценке, до 20% (от нынешнего уровня. – «НГ»). А к 2020 году мы вернемся к уровню реальных расходов этого, 2010 года». По мнению вице-премьера, «это серьезный вызов». «Это означает, что нам не удастся так же раздавать деньги или надеяться на то, что мы достигнем каких-то результатов в силу экстенсивных возможностей, – признал он. – Это сложно будет и политически». Тем более что при подготовке бюджета на ближайшие три года многие министерства, в частности промышленный блок, как отметил Кудрин, предлагают программы субсидирования экономики, по объему превышающие докризисные, считая возможным поднять целые отрасли за счет госбюджета. «Думаю, что и у нас в правительстве нужно поменять психологию и понимать, что в первую очередь нам придется опираться на рыночные институты, конкуренцию, возможности финансового сектора страны», – подчеркнул он.

По мнению директора департамента стратегического анализа компании ФБК Игоря Николаева, Кудрин просто признал очевидное. «ЦБ на днях сообщил, что за период с 1 марта 2009 по 1 марта нынешнего года объем кредитования корпоративного сектора упал на 6,8%, а по физическим лицам показатели еще более низкие, – пояснил аналитик. – И когда вместо оживления получается провал, приходится корректировать свои прогнозы. Хорошо еще, что 5–10% оставили».

Как пояснил «НГ» председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей России (АМПР) Андрей Спиридонов, процесс реанимации экономики проходит не так активно, как всем хотелось бы. «Занимаясь обновлением базы членов АМПР, мы столкнулись с ситуацией наглядно – те предприниматели, которым удалось удержаться на плаву в прошедшем году, не готовы в настоящее время брать кредиты и развиваться, – отметил он. – Большинство выжидает большей стабилизации».

Что же касается остальных заявлений, то, как отмечает Николаев, у него они вызывают противоречивые чувства. «С одной стороны, признается то, что мы говорили еще год назад, а именно трата денег на повышение пенсий и других социальных обязательств – это ловушка, в которую государство само себя загоняет на годы вперед, – напоминает он. – Потому что задрать планку по социальным расходам можно, но снизить ее уже не получится, учитывая предстоящие выборы и т.д. Остается вопрос – где был Минфин и его глава год назад и почему тогда слов о том, что защита населения уменьшает факторы роста экономики, не произносилось?»

В этой связи заявление о снижении расходов под грузом соцобязательств вполне объяснимо. «Сначала будем опустошать всевозможные резервные фонды, потом залезать в долги и т.д., – считает Николаев. – Прежде всего будут урезаться расходы на национальную экономику, ЖКХ, межбюджетные трансферты регионам, охрану окружающей среды, даже здравоохранение в каких-то направлениях и т.д. Понятно, что не будут урезаны расходы по общегосударственным вопросам, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, учитывая последние события».

В свою очередь, старший экономист компании «Тройка Диалог» Антон Струченевский считает обещание Кудрина не увеличивать госрасходы позитивным сигналом. «Безумный рост госрасходов в 2009 году резко дестабилизировал государственные финансы и заставил вспомнить сценарии 1998 года», – считает экономист.

Между тем, как уверен Игорь Николаев, Россия и провалиться умудрилась сильнее всех среди стран «большой двадцатки», и обрекла себя на прозябание в ближайшие годы неверными приоритетами в антикризисной политике. «Год-два, о которых говорит Кудрин, – это в высшей степени оптимистический сценарий, так как и этот год будет кризисным, и следующий, – считает эксперт. – Когда другие страны начнут устойчиво расти, а Россия продолжит ползать по дну, неизбежно встанет вопрос – как это мы умудрились? Тут-то и пригодится вчерашнее заявление – а мы еще в 2010 году предупреждали».

Сергей Куликов, Михаил Сергеев www.ng.ru

На сегодня в ИнСоРе запланировано обсуждение международного исследования об опасностях нового кризиса, подготовленное «Институтом посткризисного мира» по результатам опроса почти 250 экспертов из 53 стран мира – в том числе Китая, Японии, Индии, США и России.

Группа экспертов была сформирована как из экономистов, ученых, финансовых аналитиков, владельцев ведущих компаний, так и из политиков, чиновников.

Хотя конец 2009 и начало 2010 года «ознаменовались спадом тревожных настроений в отношении мировой экономики», подавляющее большинство опрошенных экспертов (примерно 85%) ожидают новую волну мирового кризиса уже в ближайшем десятилетии. При этом многие эксперты-пессимисты назвали 2009 год не просто переломным моментом кризиса, а началом более длительного процесса развала. Причем если основные причины текущего кризиса, по мнению экспертного сообщества, лежат в финансовой сфере, то причины следующего кризиса лежат в цивилизационной (геополитической) области. Новый кризис, о котором говорят иностранные эксперты, будет сопровождаться переделом экономических сфер влияния, а также острой борьбой за ресурсы и лидерство в технологиях. В числе проигравших окажутся страны с низким качеством госуправления, нестабильной экономикой и сокращающимся населением, которым не помогут даже их сырьевые запасы или вооружения. Такие выводы международных экспертов особенно тревожно звучат для России, которая очень близка к критериям потенциальных жертв будущего кризиса.

В предстоящей ситуации нестабильности на мировой арене крупными игроками могут стать бывшие страны «второго эшелона». И факторами их успеха будут не столько ресурсное богатство и развитое вооружение, сколько овладение высокими технологиями и наличие качественного человеческого капитала вкупе с изначально высокой численностью населения. Главным уроком текущего кризиса для экспертов стало осознание того, что в экономике в любых условиях, но в кризисных особенно, ведущая роль принадлежит «государству как стимулятору национальных рынков, как центру выработки национальной экономической стратегии и как регулятору национальных рынков и архитектору системы регулирования рынков международных». То есть мировое или даже региональное лидерство в будущем будет достижимо только при эффективном государственном управлении, которое как раз и обеспечит стране высокое технологическое развитие, конкурентные демографические и макроэкономические показатели и т.п. «Эффективность государственного управления, на мой взгляд, предполагает достижение высокого технологического уровня, развитие инновационного потенциала, эффективность здравоохранения и образования, мощные вооруженные силы, успешную внешнюю политику, внутриполитическую стабильность. Без эффективности государственного управления теряют свое значение и все остальные качественные факторы», – поясняет один из экспертов – председатель Комитета государственных заимствований Москвы Сергей Пахомов.

В свете изложенного логично встает вопрос о будущем России – если не в роли мирового лидера, то хотя бы в роли лидера на постсоветском пространстве. Как считают эксперты, претендовать на лидерство в СНГ могли бы Россия, Казахстан и Украина. И по таким показателям, как успешность антикризисной политики, инновации в политике и экономике, взвешенная внешняя политика, РФ выглядит вполне выигрышно на фоне многих стран СНГ. Но если проанализировать Россию с точки зрения эффективности государственного управления и преодоления сырьевой зависимости, то картина кардинально меняется: в глазах многих экспертов лидером становится Казахстан, хотя часто по принципу «на безрыбье и рак рыба». «К сожалению, ни одно из трех государств не продемонстрировало решимость спрыгнуть с сырьевых и полуфабрикатных игл. Одна из причин – отсутствие альтернативных ниш. Наиболее успешна в преодолении сырьевой зависимости Украина, которая, отказываясь от интеграционных усилий внутри СНГ, смогла улучшить структуру собственного экспорта, хотя и сделала это высокой социальной ценой и ценой торможения в развитии (возможно, вплоть до краха проекта)», – замечает гендиректор Института изучения России Андрей Блинов. «Достаточно легко выделить худшую – это Украина. Из лучших – голосую за Казахстан. Есть аспекты, по которым Казахстан проигрывает России, есть аспекты, по которым выигрывает – сложно найти баланс», – уточняет главный экономист HSBC-Russia Александр Морозов.

Экспертам сложно прийти к единому мнению о будущем лидере в СНГ, но в одном они единодушны: сырьевой путь развития и неэффективное госуправление серьезно ослабляют положение России на постсоветском пространстве, делают ее непривлекательной для сотрудничества и неавторитетной для принятия интеграционных решений. Об опасности потери экономического влияния России в СНГ сообщили в начале марта этого года и эксперты самого ИнСоРа в докладе «Экономические интересы и задачи России в СНГ» (см. «НГ» от 05.03.10). Конкуренция со стороны ЕС, США, Китая и Турции влечет за собой деградацию экономических связей России со странами СНГ. Это проявляется, например, в резком сокращении – в полтора-два раза – доли российской продукции высокой степени обработки в общем объеме импорта СНГ. «Россия более не является безальтернативным стратегическим партнером для совместного развития стран Содружества. Экономически эту роль готовы взять на себя прежде всего Китай и Евросоюз», – отмечают эксперты ИнСоРа. Более того, на внешнем рынке Россия и другие страны СНГ выступают по ряду товаров – преимущественно сырьевых – как конкуренты, а не партнеры, что усиливает

противоречия между ними.

www.ng.ru Анастасия Башкатова

Министр финансов, вице-премьер РФ Алексей Кудрин сегодня заявил, что российское правительство может столкнуться с необходимостью поднять налоги, однако надеется этого избежать.

«Я думаю, что мы избежим повышения налогов, но тогда это означает, что нам придется существенно сократить объем госрасходов и повысить их эффективность», - подчеркнул он.

Повышению эффективности глава Минфина уделил особое внимание. По его словам, государство должно «добиться отдачи от каждого рубля». Учитывая, что вопрос эффективности касается не только ведомств, но и госкомпаний, последние, видимо, поставлены перед выбором - или выполнение «заветов Кудрина», или рост налоговой нагрузки. С другой стороны, получается, что за неэффективность государства придется «отдуваться» бизнесу и населению.

Для аналитиков перспектива роста налогов не оказалась неожиданной.

«Действительно, налоги, вполне возможно будут повышены», - отметил аналитик компании «Финам» Александр Осин.

С одной стороны, по его словам, Минфин исходит из очень консервативных прогнозов цен на нефть. Инфляционные риски и отток капитала с финансовых рынков могут серьезно поддержать цену «черного золота», и если до конца года сохранится нынешняя тенденция, то нефтяные доходы дадут дополнительную прибавку в бюджет в 700 млрд. руб. С другой стороны, государству придется индексировать пенсии и зарплаты госслужащих с учетом инфляции. Динамика экономики будет слабой, поэтому нефтегазовые доходы окажутся низкими.

«Параллельно существует проблема сокращения дефицита бюджета до 3% в ближайшие несколько лет», - добавил эксперт.

Таким образом, вполне вероятно, что все эти проблемы государство может начать решать поднятием налогов. «Какие именно налоги - трудно сказать. Недавно понизили НДС, возможно, его вернут обратно как самый собираемый налог», - предположил Осин.

Того же мнения придерживается и директор Института проблем глобализации Борис Кагарлицкий.

«Обычно в первую очередь начинают повышать НДС - это самый удобный вариант, общемировая практика. Даже небольшая прибавка дает значительный «приварок» к доходу бюджета», - пояснил он корреспонденту «БалтИнфо».

Кагарлицкий отметил, что рост подоходного налога люди воспринимают как попытку государства «залезть в карман», а против повышения налога на прибыль выступит деловое сообщество, включив лобби. При этом НДС будет включен в цену товара, что воспринимается большинством просто как очередное проявление инфляции.

В то же время, аналитики считают такой способ повышения доходов бюджета неэффективным.

«У нас налоги составляют 30% ВВП, по оценке экспертов - 40%, тогда как в Китае - 25%. Нужны принципиально другие подходы к регулированию экономики. Если начнутся манипуляции с налогами, вместо одних проблем появятся другие», - подчеркнул Осин.

Кагарлицкий обратил внимание на то, что продолжающийся кризис - далеко не лучшее время для поднятия налогов.

«Рост налогов - это не всегда плохо. При определенных обстоятельствах, в рамках экономического роста можно повышать государственные доходы за счет налогов, не задушив экономику. Но сейчас это делать рано, нет признаков выхода из кризиса. Появились данные, что в феврале опять наблюдался спад промышленности», - сказал эксперт.

К тому же, заметил он, при нынешней слабо дифференцированной налоговой системе основное бремя повышения ляжет на нижнюю часть среднего класса, тогда как субсидии из бюджета будут получать крупные бизнесмены.

«Происходит перераспределение в пользу богатых», - заявил Кагарлицкий.

Но есть и совершенно альтернативное мнение, согласно которому рост налогов - не главное, а высказывание Кудрина представляет собой скрытый шантаж. Экс-зампред Счетной палаты РФ Юрий Болдырев подчеркнул, что не зря Кудрин заговорил об эффективности. Болдырев напомнил корреспонденту «БалтИнфо», что примерно месяц назад глава Минфина разослал госпредприятиям программу роста эффективности госрасходов. По мнению эксперта, реализация этой программы приведет к отстранению парламента от бюджетного процесса и уничтожению внешнего контроля над расходами.

«Долго- и среднесрочные программы будет утверждать правительство, а парламент будет штамповать их сборку в документ под названием бюджет. Под прикрытием развития системы госконтроля будет его уничтожение: проверки Счетной палаты предлагается заменить аудитом, когда организация показывает аудитору то, что сама считает нужным», - заявил Болдырев.

Главная задача программы, по его мнению, состоит в том, чтобы «под предлогом повышения эффективности окончательно сделать бюджетный процесс бессмысленным для общества, спрятать его от посторонних глаз».

«Слова Кудрина - угроза, шантаж. Принимайте нашу программу, или мы поднимем налоги», - заявил Болдырев.

Напомним, сегодня Алексей Кудрин выступил на XI Международной конференции по проблемам развития экономики и общества. Он заявил, что правительство не планирует новых мер по поддержке банковской системы, что объемы кредитования в этом году вырастут на 5-10%. Также глава Минфина высказался по поводу ставки рефинансирования Центробанка. По мнению Кудрина, в ближайшее время она понижаться не будет из-за высоких инфляционных рисков.

Мария Попова www.baltinfo.ru

В тот момент часть активных граждан находилась на площади Пролетарской Диктатуры, где проводились одиночные пикеты с лозунгами: "Чиновники! Услышьте нас!", "Мы за единственный сквер в нашем районе". В связи с этим на предполагаемой стройплощадке находились лишь четыре человека (из них трое — женщины), сообщили ЗАКС.Ру местные жители.

Жители, поняв, что строительный кран прибыл, чтобы расчистить площадку для организации третьего въезда на стройплощадку — уже со стороны действующего сквера, который входит в состав ЗНОП (зеленые насаждения общего пользования), попытались выяснить, есть ли у застройщика разрешение на оборудование въезда.

Не получив документов, они живым щитом встали на бетонные плиты, которые планировалось убрать, чтобы организовать въезд. Тем не менее строительный кран стал производить работы. Подняв граждан с бетонной плиты примерно на 1 метр, охранные структуры застройщика, а также директор по строительству ООО "Еврострой" Дмитрий Савин стали буквально скидывать горожан с плиты. Силы оказались не равны, и три бетонных плиты были убраны, освободив пространство для въезда.

При этом произошло чрезвычайное происшествие. Одна из протестующих, местная жительница Алла, получила удар о бетонную плиту.

Вызванный наряд милиции взял у граждан свидетельские показания. Чуть позже женщине стало плохо. Была вызвана карета скорой помощи. Гражданку с подозрением на сотрясение головного мозга специалисты отвезли в 3-ю городскую больницу на улице Вавилова.

Тем временем продолжается сбор подписей под обращением к президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву и губернатору Петербурга Валентине Матвиенко, где предлагается рассмотреть вопрос о сохранении сквера. В настоящий момент уже собрано более 7 тысяч подписей. Продолжается и пикетирование, теперь уже по всем трем въездам.

www.zaks.ru

Он отметил, что за почти два года с момента создания Совета и утверждения Национального плана противодействия коррупции "практически завершено формирование необходимой нормативной базы, которая должна являться основой для противодействия коррупции". Однако важнее даже не законодательная база для борьбы с мздоимством, указал Медведев, а "отношение в обществе, в том числе среди чиновников, к этому явлению", передает ИТАР-ТАСС.

- Декларации: единороссы всей страны покупают машины, которые им не по карману

- В МВД создают антикоррупционное управление, которое будет следить за доходами милиционеров

Медведев сообщил, что в ближайшее время будут опубликованы декларации о доходах сотрудников кремлевской администрации, которые в соответствии с подписанным ранее указом в этом году уже отчитались о своих доходах и имуществе. Также отчитаются и другие госслужащие, которые обязаны это сделать.

"За этим вопросом следит вся страна, по понятным причинам это вызывает повышенный интерес", - сказал президент. Он подчеркнул, что считает декларации о доходах одним из важнейших средств борьбы с коррупцией. Он также поручил своей администрации и правительству проанализировать возможность применения в качестве уголовного наказания за коррупцию штрафа, кратного размеру взятки, и "внести предложения", передает "Интерфакс".

Медведев также потребовал от правительственных чиновников, руководителей министерств и правоохранительных органов лично отслеживать адресованные им обращения граждан. "Я еще раз предлагаю здесь сидящим не ждать, пока я позвоню и скажу, что появилась какая-то информация, - проверьте, он обратился к членам Совета. - Самим нужно это делать. Я обращаюсь к руководителям правительства, министерств и к руководителям правоохранительного блока" . "Этим нужно заниматься персонально, в том числе и по фактам коррупции", - подчеркнул президент.

Президент также указал, что работа СМИ в сфере создания обстановки нетерпимости к коррупции должна быть "тонкой и разумной", а не "примитивной и тупой". Он подчеркнул необходимость "подумать о том, чтобы использовать интернет по возможности, потому что на самом деле существует масса возможности для того, чтобы размещать передачи, ролики, информацию на сайтах государственных органов и на сайтах общественных организаций, которые занимаются противодействием коррупции", отмечает ИТАР-ТАСС.

С основным докладом выступил на заседании руководитель кремлевской администрации Сергей Нарышкин, который возглавляет и президиум Совета по противодействию коррупции при президенте РФ. Он сообщил, что подготовлена новая редакция национального плана противодействия коррупции, рассчитанного на 2010-2011 годы. В обновленном плане, по словам Нарышкина, "систематизирован перечень задач органов государственной власти всех уровней".

В частности, сказал глава администрации президента, в ближайшие годы предстоит расширить сферы общественного контроля за использованием ассигнований бюджетов всех уровней, провести масштабные социологические исследования по поводу эффективности антикоррупционной работы, уровней коррупции в стране. Кроме того, отметил Нарышкин, предстоит усовершенствовать механизмы создания, функционирования и ликвидации юридических лиц, обеспечить мониторинг деятельности саморегулируемых организаций, модернизировать схему нормативного регулирования управления в корпоративном секторе.

"Разумеется, это далеко не полный перечень, но именно эти задачи требуют первостепенного внимания", - подчеркнул глава администрации Медведева. Он также предложил в последствии обновлять антикоррупционный нацплан один раз в два года. Нарышкин сообщил также, что подготовлен проект национальной стратегии противодействия коррупции. "Ее принятие соответствует международным обязательствам нашей страны и позволит определиться с базовыми направлениями работы на перспективу", - подчеркнул он.

По словам Нарышкина, безусловным приоритетом стратегии является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе, а ключевыми принципами - предупреждение и профилактика коррупции, уголовное преследование лиц, совершивших коррупционные преступления и минимизация их последствий.

Нарышкин также напомнил, что в России действуют государственные юридические бюро по антикоррупционному просвещению населения, которые оказывают правовую поддержку социально незащищенным гражданам, помогают им отстаивать свои права. В прошлом году такие бюро оказали квалифицированную помощь более, чем 40 тысячам россиян, сказал глава администрации президента. Развитие таких бюро, по его словам, будет продолжено.

Справка

С мая 2008 года при президенте РФ действует Совет по противодействию коррупции. Основными задачами Совета, который возглавил Дмитрий Медведев, являются подготовка предложений, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции, координация деятельности органов власти в данной сфере, а также контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции.

31 июля 2008 года Медведев подписал Национальный план противодействия коррупции, содержащий четыре раздела. В первом пункте речь идет о законодательном обеспечении антикоррупционной кампании, второй раздел посвящен совершенствованию госуправления, третий - повышению правового образования, в четвертом - перечислены меры по борьбе с коррупцией.

В декабре 2008 года вступил в силу федеральный закон "О противодействии коррупции", который устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения этого зла и борьбы с ним, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Таким образом, российское законодательство было приведено в соответствие с международными нормами, закрепленными в Конвенции ООН против коррупции. 5 ноября, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, президент РФ назвал коррупцию "врагом номер один" для свободного, демократического и справедливого общества.

В 2009 году Медведев подписал ряд законов, которые расширяют контроль за деятельностью и государственных и муниципальных служащих, руководителей государственных корпораций. В соответствии с этими антикоррупционными документами декларируют свои доходы и имущество не только сами государственные служащие, но и члены их семей.

По данным главы Следственного комитета при прокуратуре РФ Александра Бастрыкина, в 2009 году в производстве СКП находилось свыше 20 тысяч дел о коррупции. В отношении лиц с особым правовым статусом принято свыше 1,5 тысячи решений по уголовному преследованию, в их числе - более 900 депутатов и руководителей органов местного самоуправления, 58 депутатов органов субъектов РФ, 55 членов избирательных комиссий, 23 судьи, 55 прокуроров, 168 адвокатов, около 200 следователей различных следственных органов.

www.newsru.com

Если сравнить эти показатели с четвертым кварталом 2009 года, то тут налицо кардинальная смена вектора с плюса на минус и резкое увеличение оттоков капитала из России. Ведь в конце 2009 года частный сектор обеспечил России чистый ввоз капитала в размере 8,3 млрд. долл., банковский сектор – в размере 8,9 млрд. долл., отток же в прочих секторах экономики составил тогда лишь 0,6 млрд. долл. Некоторые представители банковской сферы объясняют резкое увеличение оттока капитала в первом квартале текущего года по сравнению с концом 2009 года довольно просто – ситуацией с обменным курсом рубля. «В октябре–ноябре прошлого года на фоне укрепления рубля (до 29 руб. за доллар США) экономические агенты переводили средства в иностранную валюту – соответственно наблюдался приток капитала. А в первом квартале этого года курс рубля немного снизился, что и могло стать одной из причин оттока капитала», – говорит руководитель стратегической службы Абсолют Банка Равиль Нигматов.

Другие же эксперты говорят о некорректности сравнения четвертого квартала с первым. «Традиционно четвертый квартал – это пик деловой и предпринимательской активности, это массовые закупки и продажи перед Новым годом, Рождеством и т.д. В то время как первый квартал – это время трат за предыдущий год, оплата налогов за год и время выплат компенсаций и бонусов, так что скорее всего дисбаланс может быть связан с этим», – объясняет гендиректор консалтинговой группы «Аюдар» Юрий Васильев. Действительно, по сравнению с первым кварталом 2009 года – с самым тяжелым для финансовой сферы периодом – ситуация выглядит не такой удручающей. Можно даже говорить о вялом, но сокращении утечки капитала из России во всех секторах экономики: примерно на 22 млрд. долл. в частном секторе, на 7,6 млрд. долл. в банковском секторе, на 14,4 млрд. долл. – в прочих секторах экономики.

Но в одном мнение экспертов сошлось – в том, что для России актуальна проблема отсутствия инвестиций в экономику страны. Так, по предварительным данным Росстата, инвестиции в основной капитал в январе–феврале сократились на 8% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Относительное снижение суммарного оттока капитала – позитивная тенденция, но сам отток не прекратился, а это уже негативный фактор.

«Отток капитала говорит о том, что в нынешнем состоянии российская экономика не готова осваивать дополнительные инвестиции», – замечает главный экономист Альфа банка Наталья Орлова.

По ее словам, более 11 млрд. долл. в графе «чистые ошибки и пропуски платежного баланса» – это довольно тревожный индикатор использования полулегальных и серых схем при уходе капитала из страны. Чем инвестировать в нестабильную отечественную экономику, предпринимателям проще выбрать более выгодные для себя варианты за границей. «Мотивы предпринимателей могут быть различными – это и стремление к снижению налогового бремени путем перевода финансовых потоков в низконалоговые юрисдикции, и покупка профильного бизнеса за границей, и вложения в иные рынки, которые сейчас развиваются более быстрыми темпами, чем российская экономика», – перечисляет глава департамента налогового и финансового консалтинга «Интерком-Аудит» Андрей Приходько. «Все больше и больше намечается тенденция компрадорства, когда предприниматели зарабатывают в РФ, а «тратят» на недвижимость, образование, медицинские услуги и т.д. за рубежом. Это связано с политическими рисками, ведь даже при достаточно демократических и взвешенных законах в РФ риски отъема собственности очень высоки, так как могут быть связаны с использованием силового, судебного или административного ресурса», – добавляет Васильев. «Учитывая довольно слабое состояние мировой экономики, стабильное укрепление рубля пока способно привлечь в страну лишь финансовых спекулянтов, которые всегда готовы идти туда, где есть возможность заработать, – рассуждает замначальника аналитического департамента «Арбат Капитал» Алексей Павлов. – В то же время до кризиса совокупному притоку капитала в страну мы были в первую очередь обязаны рынку внешних заимствований, который пока еще не заработал даже вполовину былой мощности».

Эксперты уверены: в сложившихся условиях прослеживается прямая связь между сокращением инвестиций в основной капитал и оттоком капитала. По словам Нигматова, «сокращение инвестиций в основной капитал может быть обусловлено снижением потребностей в основных средствах вследствие падений ожидаемых объемов производства, а также общей экономической неопределенностью – все еще до конца не понятны темпы выхода из кризиса». В итоге Россия попала в порочный круг, из которого сложно выйти: падающие промышленность и строительная отрасль с каждым годом все меньше привлекают инвесторов и потому их продолжающееся падение некому остановить. «Активного участия иностранных капиталов в промышленности или строительстве, как это было пару лет назад, мы пока не наблюдаем», – поясняет Васильев. Некоторая активность в промышленности и строительстве, на которую ссылаются чиновники, связана лишь с «ожиданием оживления», с достройкой объектов, которые и так уже находились в завершающей стадии строительства.

Анастасия Башкатова www.ng.ru

Инфляция в России за последний месяц составила 0,6%. Как сообщает Росстат, за период с начала года цены возросли на 3,2% . Между тем, за аналогичный период прошлого года рост цен составил 1,3% и 5,4% соответственно.

В марте в шести субъектах России потребительские цены выросли на 1 % и более. В Москве и Санкт-Петербурге индекс потребительских цен за месяц увеличился на 0,7% (с начала года - 3,5% и 3,8% соответственно).

По словам аналитика компании «Финам» Максима Клягина, уровень инфляции в 3,2 % был вполне предсказуем.

«Сравнительно низкий рост инфляции объясняется по-прежнему низким уровнем потребительского спроса», - подчеркнул он.

Стоит отметить, что в марте темпы роста цен на плодоовощную продукцию по-прежнему были выше общего изменения цен на продовольственные товары. Более всего выросли цены на бананы, капусту, морковь и репчатый лук - на 7,4-12,8%. Одновременно на отдельные виды овощей и фруктов отмечалось снижение цен. На 0,2-1,8% подешевели чеснок, виноград, груши, лимоны.

Существенно подорожали сыры сычужные и крупа гречневая-ядрица (на 3,9% и 3,3% соответственно), пиво (на 2,8%).

Среди остальных продуктов питания на 1,1-1,5% увеличились цены на мороженую рыбу, питьевое молоко, сухое молоко, творожные сырки, национальные сыры и брынзу, мед.

В то же время на 1,2% стали дешевле куры, на 0,1-0,6% - свинина, икра лососевых рыб, рис, мука макаронные изделия, консервированные овощи, черный чай.

По словам Клягина, значительная доля в увеличении инфляции, как и прежде, принадлежит продовольственным товарам. Если покупку бытовой техники люди еще могут отложить, то с продуктами питания такого произойти не может. Между тем, увеличение цены на определенные виды продовольственных товаров, как правило, связано с их сезонным предложением на рынке.

«Рост плодоовощных товаров естественно связан с сезонностью. Сейчас выросла цена на овощи и некоторые фрукты. Но, как мы видим, стоимость таких фруктов, как виноград, лимоны снизилась. Такая тенденция наблюдается ежегодно», - подчеркнул он.

С этим мнением согласна менеджер по закупкам одной из петербургских компаний Анна Ишмаева. По ее словам, рост цен на овощную продукцию связан с тем, что старые запасы подходят к концу.

«Зимой в магазинах мы покупали старый урожай. Морковь, капуста, лук, картофель были собраны осенью, сейчас эти запасы заканчиваются, а новая партия еще просто не выросла. Соответственно, мы наблюдаем рост цен на продукцию», - отметила она.

Цена на фрукты, по словам эксперта, зависит от сезонности и от расходов на доставку.

«Например, многие компании закупают лимоны и груши в Аргентине. Сейчас там на эти фрукты сезон, соответственно, в Россию идут крупные поставки. Это скоропортящийся продукт, поэтому его нужно сбыть как можно быстрее, и на эти фрукты цена падает. Бананы поставляют круглый год, но их рост может быть связан с увеличением расходов на доставку», - добавила она.

Добавим, стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце марта составила 2 272,7 рубля в расчете на месяц. По сравнению с концом февраля его стоимость увеличилась на 1,4% (с начала года - на 6,2%). Например, стоимость набора в Москве в конце марта составила 2 611,2 рубля и за месяц увеличилась на 1,6% (с начала года - на 7,1%), в Санкт-Петербурге - 2507,6 рубля и выросла на 1,4% (с начала года - на 6,9%).

Среди непродовольственных товаров более всего выросли цены на еженедельные газеты в розницу - на 4,1%. Отечественные сигареты стали дороже на 1,9-2,8%.

Кроме того, существенный прирост цен отмечался на резиновую обувь - 2,6%, женские туфли и осенние сапоги, сумки из натуральной кожи, туалетную воду, детские футболки, велосипеды, роликовые коньки, свежесрезанные цветы, книги детективно-приключенческого жанра, сезонную верхнюю одежду для детей и взрослых - 1,0-1,9%.

Между тем, в группе медицинских товаров цены на большинство наблюдаемых видов медикаментов снизились на 0,1-5,1%. В то же время на 1,1-2,0% дороже стали отечественные препараты - аспирин, анальгин, поливитамины без минералов.

На 1,3% подешевели телефонные аппараты сотовой связи, а на 0,2-0,7% - меха и меховые изделия, сапоги зимние мужские и женские, персональные компьютеры, фотоаппараты, отдельные виды строительных материалов, телерадиотоваров, бытовых приборов и электротоваров.

Стоит отметить, что в течение 2007 году среди овощей подорожали капуста (69,9%), картофель (29,9%), морковь (24%), свекла (22,7%). В среднем рост на плодоовощную продукцию в 2007 году составил 22,2%. Кроме того, выросли цены на подсолнечное масло (52,3%), сыры (61%), кисломолочные продукты (31,5%), молоко (35,3%), пшено (42%), рис (33,6%), мука (34,6 %), хлеб и булочные изделия (22,9%). В среднем рост на продовольственную продукцию составил 15,6%.

В 2008 году рост стоимости плодоовощной продукции составил 7,7%. Хлебобулочные изделия подорожали на 25,9%, макаронные изделия – 33,8%, кондитерские изделия - 23,4%, мясо и птица – 22,2%, рыбопродукты – 14,7%, яйца – 13,8%, молоко и молочная продукция – 12,2%.

Ольга Першина www.baltinfo.ru

Для реализации программы государственного софинансирования пенсий приняты специальные законы, выпущены брошюры, плакаты, транслируются рекламные ролики и т.д. Но итоги 2009 года, которые отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОПФР) огласило на прошлой неделе, показывают, что сами граждане очередную задумку государства бойкотируют: в ней будут участвовать всего 8752 человека из 6 млн застрахованных (то есть 0,15 процента).

Виртуальное удвоение

Программа стартовала с начала прошлого года – внося на свой пенсионный счет сумму от 2 до 12 тысяч рублей в год, гражданину начисляют «бонус» в таком же размере. Но, разумеется, получить эти деньги на руки нельзя – они будут выплачиваться в качестве пенсии, а до достижения соответствующего возраста находятся в ведении государственной или частной управляющей компании (по выбору самого будущего пенсионера) и, по уверению представителей ПФР, должны приносить доход.

Чиновники убеждены, что гражданам это выгодно. Так, руководитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) в Северо-Западном федеральном округе Павел Иванов подсчитал эффективность: «Допустим, мне 40 лет, и я решил до 60-ти накапливать, внося по 2000 рублей в год. В итоге через 20 лет с учетом софинансирования накопится 1,5 млн рублей. Благодаря этому ежемесячная прибавка на момент выхода на пенсию составит 6 тысяч рублей, а еще через 20 лет – 42 тысячи».

Накопленные средства, в том числе в рамках государственного софинансирования, можно передать по наследству, но только если сам гражданин не успел оформить пенсию. Дети умерших пенсионеров не получат ни копейки.

Невосполнимые потери

Вышеприведенный пример расчета начальник отдела организации и учета процесса инвестирования ОПФР Светлана Сорокина предлагает использовать для пропаганды. Хотя сам глава ФСФР признает, что привел оптимистичный вариант. Во-первых, для расчета предполагаемая ставка доходности указана в размере 10 процентов годовых. Большинство экономистов считает такой вариант даже «сверхоптимистичным», хотя сегодня можно вложить накопления в банк под гарантированные 12 процентов годовых. Во-вторых, сам же Павел Иванов, оценивая итоговые цифры (42 тысячи), предлагает не обольщаться: «Не надо удивляться: какая будет стоимость рубля через 40 лет, инфляция и т.д.». Достаточно сравнить даже не четыре десятилетия, а всего одно (с 2000 года): прожиточный минимум для пенсионеров в целом по России тогда составлял 851 рубль, сейчас – 4,1 тысячи. При сохранении таких темпов, прибавка в 6 тысяч рублей, которую Павел Иванов получит к 2030 году, по покупательной способности будет равна примерно 700 сегодняшним рублям. И это в лучшем случае (по оптимистичному варианту).

Нельзя забывать и о рисках. Да, гражданин сразу получает на счет 100 процентов годовых, но потом, по признанию самих чиновников, «может быть все что угодно». Так, в 2008 году негосударственные управляющие компании, вкладывающие пенсионные накопления граждан в акции, показали доходность до минус 52 процентов. Проще говоря – потеряли половину этих накоплений. Хотя чиновники ПФР неоднократно заявляли, что все допущенные к управлению деньгами Пенсионного фонда проверены, они могут инвестировать средства только в надежные инструменты, и разница только в величине прироста – дохода, получаемого от использования денег граждан. Теперь говорят «селяви» – кризис виноват. «При чем тут Пенсионный фонд, это проблема нашей страны, – удивляется Светлана Сорокина. – Если бы не кризис...»

Вся рыночная экономика развивается циклами, включающими как взлеты, так и кризисы. То есть до того момента, как Павел Иванов по его расчетам будет получать пенсию, произойдет не меньше двух - пусть даже не очень великих - депрессий. И вместо ожидаемой прибавки в 10 процентов годовых он может оказаться в глубоком минусе.

В этом году многие как раз негосударственные управляющие компании демонстрируют сверхдоходность – до 110 процентов. Но далеко не все «отыграли» убыток 2008 года. А если, испугавшись ситуации, гражданин перевел деньги из частной в государственную управляющую компанию (ВЭБ), что вполне естественно в создавшейся ситуации, то остался с убытком. Ведь ВЭБ (пассивный пакет) по итогам 2009 года занял последнюю строчку в рейтинге управляющих компаний, начислив на пенсионные накопления всего 5,72 процента годовых – в три раза меньше дохода по депозиту, который можно было открыть в минувшем году.

ПФР или МММ?

По словам Светланы Сорокиной, сотрудники фонда ведут «большую разъяснительную работу... выступают с семинарами в трудовых коллективах» и т.д. Но пока крайне низкая доля граждан соглашается участвовать в системе софинансирования. Причем Санкт-Петербург отстает от общероссийских показателей: в целом по стране в программе по итогам прошлого года участвовало 2,1 млн человек (или 1,5 процента от проживающих в Российской Федерации граждан). Наиболее активны женщины – 65% от общего числа вступивших в программу.

Почему петербуржцы не верят в новую систему ПФР? По данным проведенного «Фонтанкой» опроса читателей, более 40 процентов ответивших на вопрос считают накопление денег на пенсию бесполезным занятием – инфляция все «съест». Каждый четвертый полагает, что не доживет до пенсии. А почти 28 процентов не доверяет государству в целом и ПФР в частности.

Непродолжительная история пенсионного страхования в России показывает, что помимо рыночных рисков, куда большую угрозу представляет нормотворчество властей. Персонифицированный учет (то есть индивидуальные счета граждан) появился еще в 1995 году, но в течение семи лет индексирование накоплений не проводились, а, игнорируя неоднократные указания Конституционного суда России, законодатели не вводили зависимость выплачиваемых пенсий от внесенных страховых взносов.

В 2005 году ПФР «кинул» почти 30 млн человек – так называемых «шестидесятников» (россиян, родившихся до 1966 года). Они были исключены из системы накопительного страхования, а уплаченные за них в течение нескольких лет взносы просто были аннулированы. Рассмотрев жалобы пострадавших, Конституционный суд России предписал установить порядок дальнейшего использования накопленных средств, но за прошедшие годы он так и не был введен. И не исключено, что завтра также лишат накоплений и тех, кто согласился участвовать в системе софинансирования.

Павел Нетупский, «Фонтанка.ру»

Штрафы в кредит

Депутат Резник предложил внести изменения и дополнения в закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)» и ряд других законодательных актов, обязав водителей иметь при себе специальные кредитные карты для оплаты на месте штрафов за нарушение правил дорожного движения. Законопроектом также предполагается, что водитель, не уплативший вовремя штраф, будет лишен возможности получить полис ОСАГО до погашения задолженности.

По замыслу автора закона, на карточке будет содержаться информация обо всех совершенных водителем правонарушениях. С ее помощью можно будет как оформлять протокол, так и непосредственно оплатить штраф. Аппараты, позволяющие это сделать, установят в автомашинах сотрудников ГИБДД, говорится в пояснительной записке.

Данные о владельцах карт, их правонарушениях и задолженностях, в свою очередь, будут фиксироваться в специальной информационной системе (ее создаст Российский союз автостраховщиков), и при наличии непогашенных штрафов продлить полис ОСАГО будет нельзя. Таким образом Резник надеется повысить собираемость штрафов. Сейчас она составляет лишь 50 процентов.

Предусмотренная законопроектом карта обязательного страхования вводится для повышения уровня собираемости административных штрафов, пояснил депутат.

"Это особого рода технологическое устройство, которое в рамках информационной системы выполняет сразу несколько функций", - подчеркнул он. В частности, карта будет содержать данные, идентифицирующие личность водителя, информацию о полисе ОСАГО, а также являться традиционной банковской картой для оплаты административных штрафов.

"Водитель, используя эту карту, в случае нарушения ПДД сможет на месте оплатить штраф. Оплата штрафа будет произведена безналично, путем списания средств со счета водителя. Если средств для уплаты штрафа на счете будет недостаточно, банк предоставит кредит на эту сумму", - отметил Владислав Резник.

Проект закона устанавливает, что водитель транспортного средства наряду с полисом ОСАГО обязан иметь при себе такую карту. Ее отсутствие влечет административную ответственность, аналогичную той, которая установлена за отсутствие у водителя полиса ОСАГО, отметил глава комитета.

Проектом также устанавливается правило, в соответствии с которым открытие банковского счета является обязательным при получении полиса или карты обязательного страхования.

Цена вопроса

Стоимость выпуска карты будет включена в цену полиса ОСАГО, говорится в поправках. ОСАГО подорожает, предупреждает Резник, но незначительно: «Ведь сколько может стоить пластик?»

"Все действия по выпуску карт, оборудованию ГИБДД спецтехникой и прочие необходимые операции по внедрению новой системы возьмет на себя банк, бюджетных расходов не потребуется", - пояснил Резник. Их список будет определен на тендере. Но, по словам одного депутата-единоросса, участвовавшего в обсуждении поправок, в проекте хочет участвовать Сбербанк.

"Идея здравая и интересная", - сказал интернет-газете «Вести» член правления Сбербанка Виктор Орловский. На первой стадии разработки закона представители банка даже участвовали в его обсуждении, однако с последней версией документа он не знаком и прокомментировать возможность участия Сбербанка в новом проекте пока не может.

Кредитный лимит составит 2500 рублей, обслуживание - около 600 рублей в год, рассказывают депутаты, участвовавшие в обсуждении законопроекта. В России только легковых автомобилей свыше 34 миллионов. Таким образом, выдача карт обойдется их владельцам в 20 миллиардов рублей ежегодно. Кроме того, оборудование дорожных постовых считывающими устройствами обойдется в 20 миллионов долларов. Никакого убытка для банков в создании этой системы, естественно, не будет.

"ГИБДД закон поддерживает", - уверяет Резник. К документу есть ряд «непринципиальных» замечаний Государственно-правового управления президента, но единороссы надеются устранить их ко второму чтению. Концепция закона поддерживается и Кремлем, и правительством, заявляет он.

«Платить будем по терминалу или как?»

Однако в проекте есть очень спорные моменты: Получается, что человека заставляют заранее заплатить за нарушение, которого, возможно, вообще не будет! А раз не будет, значит, банк и страховая компания станут эти средства прокручивать, получая неплохой доход с миллионов водителей. В этом нет ничего удивительного. Ведь автор этого законопроекта, единоросс Владислав Резник, - сам в прошлом и банкир, и страховщик.

Кредитная карта даст водителю возможность расплатиться за нарушение ПДД на месте. Однако, согласно Кодексу «Об административных правонарушениях», на оплату штрафа отводится 30 дней. Из них 10 - на обжалование наложения штрафа. Но водителю-то предлагают расстаться с деньгами немедленно - то есть еще до вступления решения о правонарушении в законную силу! Разве это справедливо?

Даже если этот закон будет принят, почему водитель не может расплатиться за нарушение ПДД (если он согласен с самим фактом нарушения) любой из своих кредиток - хоть VISA, хоть Master-Card? А автомобили ГИБДД можно с таким же успехом оборудовать банковскими терминалами. Создается такое впечатление, что нас теперь будут вгонять в долги законодательно. Не услышат ли российские водители в скором времени от коррумпированного сотрудника ГИБДД такой вопрос: «Платить будем по терминалу или как?»

Мнение

- Несколько лет назад уже возникала идея выдать всем водителям депозитные карты, с которых можно было бы списывать штрафы, - напоминает председатель московского отделения движения автомобилистов «Свобода выбора» Андрей Мухортиков. - Но это противоречило абсолютно всем законам, включая Конституцию, поскольку отменяло презумпцию невиновности. Если пользование картами не будет принудительным, а банк не установит грабительские проценты, определенные плюсы у затеи Резника есть. Кому-то пользоваться картой может показаться удобнее, и благодаря этому вырастет собираемость мелких штрафов.

Алексей Алексеев,

"В акции, которая прошла по адресу: Мытная улица, дом 3, приняли участие около десятка молодых людей", - сказали в ГУВД. Дежурный заявил, что сотрудники милиции принимают меры по задержанию злоумышленников.

"Более 20 сторонников Эдуарда Лимонова провели, перекрыв Мытную улицу, антинатовский марш. Нацболы прошли от Ленинского проспекта до здания информационного центра НАТО в России", - говорится в сообщении нацболов. Информбюро НАТО располагается в здании посольства Бельгии.

Согласно сообщению, нацболы сожгли флаг НАТО, а территорию информационного центра альянса закидали дымовыми шашками и листовками. По утверждению нацболов, акция проходила в непосредственной близости от здания МВД России, однако никто из участников задержан не был.

"Акция проведена 5 апреля в День Нации - годовщину Ледового побоища, победы Александра Невского над Тевтонским орденом в 1242 году", - заявляют нацболы.

Листовка нацболов гласит:

Путин призвал войска NATO в Россию!

В День 65-летия Великой Победы по приглашению российского правительства в военном параде на Красной площади примут участие действующие военные части стран-членов NATO.

Мы помним о вкладе американского, английского и французского народов в дело борьбы с нацизмом, однако блок NATO был создан как орудие для разрушения СССР и всегда рассматривал нашу страну как потенциального противника.

Окончание эпохи "холодной войны" никак не изменило курс NATO. Расширение блока на Восток, оснащение пограничных с Россией стран новейшими вооружениями выдает агрессивные цели альянса. NATO превратился в мирового жандарма - ни один конфликт не обходится без участия его солдат.

Приглашение к участию в параде Победы в самое сердце страны военных частей NATO - кощунство, граничащее с предательством.

NATOвскому сапогу не место на Красной площади! Путин должен уйти!

Напомним, планами пригласить солдат из стран-членов НАТО возмущалась и КПРФ. Коммунисты заявили, что участие ветеранов союзнических войск в праздничных мероприятиях возможно и нужно, однако действующие солдаты иностранных государств не имеют права появляться на этом празднике и маршировать по Красной площади.

"Это солдаты государств-участниц агрессивного антироссийского военного блока НАТО. Они спят и видят себя на Красной площади, для них это будет серьезный символический жест. Помогать им в этом категорически не следует", - говорилось в распространенном в марте заявлении первого заместителя председателя ЦК КПРФ Мельникова.

Впрочем, и ветераны из числа союзников не должны, по мнению коммунистов, вступать на знаменитую брусчатку. "Есть трибуны, пусть располагаются вместе с нашими гражданами и получают удовольствие от праздника. Но никаких маршей по Красной площади! Для того, чтобы маршировать в сердце нашей страны, союзникам нужно было помогать Советской Красной Армии с первого дня. Однако выжидательная позиция, затягивание с открытием второго фронта увеличивала наши человеческие жертвы", - подчеркнул Мельников.

В ответ на это глава историко-просветительского и правозащитного общества "Мемориал" Арсений Рогинский заявил, что "идея коммунистов о продлении холодной войны до бесконечности - гибельная и не выдерживает никакой критики". Он считает, что идею совместного военного парада на Красной площади по случаю 65-летия Победы в Великой Отечественной войне стоит всецело поддержать.

"Это и будет историческая правда в полном объеме. Мы были странами антигитлеровской коалиции. Войну выиграла антигитлеровская коалиция. Можно сколько угодно спорить - чей вклад был больше, а чей меньше, но ясно - каждая из стран коалиции пожертвовала в этой войне многим, принесла на алтарь Победы множество жертв", - сказал Рогинский.

По его словам, то, что такой парад планируется провести в Москве, - "знак признания особой роли СССР в победе над фашизмом". Глава "Мемориала" сказал, что, по его мнению, для участия в параде также следует пригласить военнослужащих из стран бывшего Советского Союза, а также из Польши.

www.newsru.com

А сейчас что? Большинство бородатых моджахедов вроде бы присягнули на верность Путину. Часть даже получили звания Героев России и генеральские погоны. Непримиримых моджахедов осталось, как говорят, человек 500. «В Чечне уже давно завершили борьбу с террористами», – сказал Рамзан Кадыров после встречи с Путиным 20 марта 2009 года, предваряя отмену режима «контртеррористической операции».

И что?..

Неудивительно, что конспирологические версии растут как на дрожжах. Недоверие к постоянно лгущей власти превратилось в твердую тенденцию.

Полгода назад были опубликованы результаты опроса ВЦИОМ, приуроченного к 10-летию взрывов жилых домов в Москве. Невзирая на официальную пропаганду, за 10 лет после взрывов домов число людей, считающих утверждение о причастности спецслужб к этим взрывам неправдоподобным или малоправдоподобным, уменьшилось с 65% до 57%, число затруднившихся ответить выросло с 13% до 22%. За 10 лет ответ «ФСБ и другие спецслужбы» вышел на твердое первое место в списке тех, кто, по мнению граждан, ответственен за эти теракты.

Спецслужбам есть отчего не доверять. После каждого из крупных терактов, будь то взрывы домов в Москве, «Норд-Ост» или Беслан, выяснялось, что они располагали достаточной информацией для того, чтобы если и не предотвратить ужасные события, то, по крайней мере, резко поднять уровень готовности к террористической угрозе и попытаться предотвратить самое страшное развитие событий. Ничего не было сделано. Как бы там ни было, похоже, это тот случай, когда

мы имеем дело не с хитрым заговором власти, а с ее глубочайшим провалом. С одним из признаков полной утраты работоспособности той общественно-политической системы, которая была построена в России.

До выборов слишком далеко, чтобы краткосрочный мобилизационный пафос можно было удержать в течение столь длительного периода. Досрочные выборы? Но их можно объявить и так, без мобилизации, все необходимые механизмы для этого есть. Использовать теракты как повод для введения в стране тех или иных форм жесткой диктатуры? Это возможно, однако никаких признаков быстрого развертывания заранее подготовленных мер репрессивного характера пока не наблюдается. Отвлечь общество от нарастающих социально-экономических проблем, использовав новую волну ура-патриотической истерии для борьбы с оппозицией? Судя по реакции общества, ему все равно – годы воспитания в людях равнодушия и апатии берут свое. Ни взрывы, ни тем более пропагандистская истерия уже никого не возбуждают.

Мускульная риторика властей в духе «мочения в сортире» десятилетней давности, последовавшая за терактами, лишь убеждает – эта ситуация ставит правителей в тупик, у них нет ответа, что делать. Вместо ответа у них истерика.

Политика накачки спецслужб деньгами – расходы федерального бюджета на нацбезопасность и правоохранительную деятельность выросли с $2,8 млрд в 2000-м до более $30 млрд сегодня, или с 1,5% до 2,6% ВВП – не дала результатов.

Политика военного усмирения Чечни – не дала результатов.

Политика насаждения глав кавказских регионов из центра – не дала результатов. Идея централизованной вертикали единоличной власти глубоко чужда их клановой и многонациональной структуре. Истории с неудачным правлением Мурата Зязикова в Ингушетии и Муху Алиева в Дагестане, самых неспокойных регионах Северного Кавказа, прямое тому подтверждение.

По уровню террористической опасности Россия вернулась как минимум в трагический 2004 год.

Теракты в Москве – не уникальное событие, а продолжение общей тенденции: еще в декабре полпред президента в ЮФО Устинов привел угрожающую статистику о росте числа терактов на Северном Кавказе в 2009 году – количество нападений боевиков с 576 до 786, а число погибших и раненых военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и гражданских лиц возросло до 1263 человек против 914 в 2008 году.

Уровень насилия на Северном Кавказе приблизился к величинам, сопоставимым с Афганистаном и Ираком.

Террористы чувствуют себя настолько вольготно, что перешли в наступление на территорию, в последние годы вроде бы вздохнувшую спокойно – в ноябре случился подрыв «Невского экспресса», в марте – теракты в Москве.

Какие только риторические приемы сейчас не используют охранители, пытаясь прикрыть очевидные провалы созданной ими системы. Любая справедливая критика политики властей по борьбе с терроризмом объявляется «пиаром на крови». Россию сравнивают с Израилем, где теракты весьма часты, невзирая на беспрецедентные ежедневные меры безопасности. Правда, при этом не вспоминают о том, что у Израиля открытый неурегулированный политический конфликт с палестинцами, а у нас вроде бы, согласно официальной версии, военная операция в Чечне политические предпосылки терроризма «закрыла».

Сейчас очевидно, что власть практически исчерпала все понятные ей способы воздействия на террористов. Дальнейшая накачка деньгами спецслужб не поможет. Централизовать вертикаль власти дальше некуда. Отсюда и бессмысленные и глубоко беспомощные угрозы шахидам смертной казнью.

10 лет назад у нас вошло в моду противопоставление демократии и порядка. Все это время мы делали вид, что недемократическая власть сможет нас защитить. В это время шахиды взрывали наши поезда метро, самолеты, захватывали заложников в театрах, школах.

Ложное понимание «порядка» как вседозволенности высших правителей и спецслужб обернулось грубыми ошибками, преступной халатностью, беспрецедентными жертвами.

Вопреки расхожему представлению, демократизация России в сегодняшней обстановке – не угроза, а прямой путь к нормализации ситуации. Усиление общественного контроля над спецслужбами, ликвидация их неподотчетности и вседозволенности – единственный способ заставить их нормально работать. Предоставление кланам и этническим группам, изолированным сегодня от власти в республиках Северного Кавказа, доступа к принятию решений – единственный способ предотвратить переход их представителей в вооруженное подполье. По крайней мере, за последние 10 лет все другие способы – подавление гражданских свобод, предоставление неограниченного финансирования и власти спецслужбам, мускульную политику и риторику – мы уже перепробовали.

Не помогает.

Владимир Милов –

Президент Института энергетической политики

В минувшую среду президиум правительства одобрил проведение в этом году эмиссии евробондов. Вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин подтвердил планы своего ведомства осуществить выпуски облигаций внешних займов в размере до 17,8 млрд. долл. со средне- и долгосрочными сроками погашения.

Время для размещения бумаг Кудрин счел «благоприятным», причем настолько, что Минфин считает возможным часть евробондов выпустить в рублях. Это, по его мнению, можно считать одним из признаков превращения российского рубля в резервную валюту.

Между тем, согласно данным Центрального банка, по состоянию на начало 2010 года внешний долг страны достиг 470 млрд. долл. Большая его часть приходится на корпоративный сектор: нефинансовые компании должны около 300 млрд., банки – около 126 млрд. долл. Государство задолжало меньше – около 44 млрд. долл. Сегодня говорить о кредитном капкане еще рано. Но угроза сползания в долговую яму вполне реальна.

Во-первых, впервые с 1998 года страны снова идет по миру в поисках кредитов. И это уже явление малоприятное для имиджа. Во-вторых, уже в этом году государство, банки и компании с учетом процентов должны будут вернуть иностранным кредиторам, по данным ЦБ, около 123 млрд. долл. Из этой суммы около 21 млрд. долл. составляют выплаты по госдолгу, 32,3 млрд. долл. – по долгам банков и 69,4 млрд. долл. – по долгам нефинансового сектора, то есть преимущественно промышленных и торговых компаний.

Значительные выплаты по внешнему долгу в 2010 году, по мнению многих экспертов, серьезно затормозят процесс восстановления отечественной экономики. Если частному сектору придется выплатить около 100 млрд. долл., то об инвестициях для многих компаний не может быть и речи. Не случайно по итогам января инвестиции в основной капитал упали на 7,4% по сравнению с январем прошлого года. А без вложений средств невозможен и экономический рост. Таким образом, необходимость выплаты по ранее взятым кредитам станет препятствием для роста ВВП, по крайней мере в текущем году.

Впрочем, как отметил вчера на пресс-конференции старший научный сотрудник «Центра развития» ГУ-ВШЭ Сергей Пухов, на внешнем рынке сегодня существует большой спрос на российские ценные бумаги и риски по ним активно снижаются. «В частности, только за март со своими бумагами на внешний рынок вышло ОАО «РЖД», – отметил он. Причем условия получения 1,5 млрд. долл. сроком на 7 лет под 5,74% годовых аналитики считают более чем привлекательными.

Однако более или менее приемлемые условия займов не снимают принципиальной проблемы хронического бюджетного дефицита, который угрожает втягиванием в долговую яму. «В 2006 году соотношение внешнего долга государства и бизнеса составляло примерно 60 к 40, – напоминает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. – Но за следующие четыре года это соотношение изменилось почти зеркально из-за того, что долг корпоративного сектора нарастал просто лавинообразно». Однако долги приходится отдавать, и как пойдет этот процесс в будущем – непонятно.

Отметим, что на 1 января 2002 года внешний долг РФ составлял больше 146 млрд. долл., а сейчас – около 470 млрд. долл. То есть фактический рост внешней задолженности – в 3,2 раза. «По отношению к ВВП долг составляет около 8%. Формально это далеко от критического показателя. Но делать выводы только на основании показателя относительно небольшой долговой нагрузки – это слишком самонадеянно, – считает Николаев. – Перспективы для займов сегодня действительно неплохие. Но из этого вовсе не вытекает, что уже сейчас нужно наращивать внешний долг. Утверждения, что кризис закончился, мягко говоря, спорны». При угрозе нового спада экономики наращивать заимствования неправильно. Но хуже всего то, что государство уже лишило себя возможности выбора. И не может обойтись без внешних займов. «Внешняя задолженность государства будет расти, причем расти довольно быстро, – полагает эксперт. – Социальные обязательства государством были взяты повышенные, и выполнять их придется в последующие годы с большим трудом. Мы попали в ловушку, когда государство вынуждено занимать. Будет рост долгов и со стороны корпоративного сектора». Волноваться надо не сейчас, а уже начиная с 2011-го и тем более 2012 года, считает Николаев.

В свою очередь, директор Центра развития фондового рынка Юрий Данилов отмечает, что власти до сих пор не решили одну из главных проблем – что делать с плохими долгами, которые государство фактически взяло на себя. «Ответить на этот вопрос никто пока не может, а делать это придется в течение года максимум, – предупреждает он. – Для развития экономики и тем более затыкания возникающих дыр необходимо привлекать прямые иностранные инвестиции. Но изменить инвестклимат в течение года-двух невозможно. Как выходить из этой ситуации – сказать сложно».

Сергей Куликов www.ng.ru

Второе сообщение – печальное. Из боевого состава Черноморского флота (ЧФ), информировал Интерфакс-АВН, выводятся и готовятся к списанию большой противолодочный корабль (БПК) «Очаков» и дизельная подводная лодка Б-380 «Святой князь Георгий». За ними в очередь на списание стоят БПК «Керчь», госпитальное судно «Енисей», морской транспорт «Тургай», кабельное судно «Сетунь» и морской транспорт вооружений «Генерал Рябиков». Из кораблей первого ранга на ЧФ остается только ракетный крейсер «Москва», бывшая «Слава». И хотя он прошел капитальный ремонт, который затянулся почти на десять лет, крейсер, что моложе «Очакова» и «Керчи» на добрый десяток годов, но тоже не «юноша» – в составе флота аж с 1982 года. Естественно, с вооружениями и системами связи, управления и навигации примерно того же времени. Остальные боевые корабли на юге нашей страны (их меньше четырех десятков, да и то двенадцать из них на ремонте и консервации) имеют средний возраст 25–30 лет. Самые «новые» – это два ракетных корабля на воздушной подушке проекта 1239 «Бора» и «Самум», один из которых в ремонте, – тоже построены в прошлом веке. И поступлений других на флот в этом году не планируется.

Не будем говорить, что по своему боевому потенциалу ЧФ уже давно уступает кораблям стран НАТО, расположенных в бассейне Черного моря (Турции, Болгарии и Румынии). Он пока еще сильнее Грузии и даже Украины, но по числу дизельных подводных лодок уже сравнялся с «самостийной». И там, и там их по одной. Для парада одна годится. Для защиты интересов страны – вопрос.

Да, конечно, за «спиной» у ЧФ вся мощь российских Вооруженных сил, в том числе и Ракетных войск стратегического назначения. Мало кому придет в голову попробовать встать в огневую дуэль с той же «Москвой». Но… в августе 2008 года наши корабли хотя и одержали блистательную победу против допотопных грузинских ракетных катеров, попытавшихся внаглую напугать черноморцев, но когда к берегам Поти и Батуми подошла парочка американских фрегатов, боевой задор нашим морякам пришлось слегка поубавить. Ссориться с янки им было не с руки.

Конечно, Черноморский флот не должен стать грозой и пугалом для всех заходящих в зону его влияния. Он обязан защищать национальные интересы страны не только в Черном море, но и в Средиземном, а вместе с группировкой кораблей других российских флотов решать задачи в Мировом океане – бороться с пиратами, с угрозами мирному судоходству, защищать экономические зоны страны в прибрежных водах, при необходимости блокировать проливные зоны… У него много задач. Но при таком составе, как сегодня, эта работа ему, к сожалению, не по плечу. Спорадические появления «Москвы» и сторожевиков «Ладный» и «Пытливый» в районе Африканского рога, на рейде сирийского порта Тартус, редкая демонстрация Андреевского флага где-то еще – погоды не делают. Сравнивать ЧФ с 6-м Средиземноморским флотом США никому и в голову не придет. Несолидно.

Почему сложилась такая ситуация, понятно. С одной стороны – бывшая украинская оранжевая власть запрещала России обновлять потенциал ЧФ. Не только корабельный состав, но и авиацию флота. Препятствовала даже его пополнению призывниками и контрактниками из отечественных городов и деревень. А с другой стороны – страна тратила огромные деньги на морские стратегические ядерные силы, создавала новые АПЛ и ракеты, ремонтировала старые, а о надводных кораблях как-то подзабыла. Строила их для Индии, Китая, Вьетнама. Только сейчас начинается спуск на воду новых корветов и фрегатов для ВМФ. Но по капле (по одному) в год. И это на все четыре флота и одну флотилию.

По утверждению экспертов, в ближайшие 10–15 лет серьезных перспектив обновления состава надводного флота нет. Несмотря даже на то, что на сегодняшний день заложены два фрегата дальней морской зоны (проект 22350), пять корветов проекта 20380, три малых артиллерийских корабля проекта 21630, большой десантный корабль проекта 11711... Но даже если программа их строительства будет успешной, в любом случае выбывших по старости кораблей она не компенсирует.

Тут даже «Мистраль» не поможет. Впору учить легендарную песню о подвиге «Варяга». «Наверх вы, товарищи! Все по местам! Последний парад наступает…»

Виктор Николаевич Литовкин - ответственный редактор "Независимого военного обозрения".