«В 1991 году мы потеряли Советский Союз как страну, но сохранили постдержавный синдром, – заявил зам. председателя комитета по безопасности Госдумы Геннадий Гудков, выступая перед участниками конференции «20 лет после СССР: что дальше?», которая прошла в Центральном доме предпринимателя. – И в этом смысле День России означает независимость от Советского Союза, его наследия».

Современная номенклатурная власть заботится исключительно о своих интересах. Только по официальным источникам произошел трехкратный рост вывоза капитала из страны. Это значит, что элита перестала связывать свое будущее с Россией.

«При сохранении существующей политической системы нас ждет очень невеселое будущее. Распад СССР при этой системе координат стал всего лишь периодом полураспада в целом Российского государства», - передает слова Гудкова информагентство K2Kapital.

Модель государственного управления, которая существует в России, не отвечает запросам современности. За двадцать лет, прошедших со дня принятия Декларации о государственном суверенитете России, в стране так и не появилась адекватная система защиты собственности, соответственно, нет среднего класса, заинтересованного в политической стабильности. И в случае сохранения сложившейся структуры власти, Россию ждет незавидное будущее, подытожили участники конференции, организованной фондом «Институт посткризисного мира», совместно с компанией «Виттель и партнеры».

Большая часть населения России фактически отстранена от управления страной, а существующие политические партии превратились в «проекты власти». Российский парламент потерял свои функции, он не может влиять на формирование правительства и кадровую политику. И при сохранении подобного «статус-кво» кризис власти разразится уже через четыре-пять лет, а его последствия будут пострашнее, чем в 1991 году, считает директор фонда «Институт посткризисного мира» Екатерина Шипова.

«Сейчас проблема российской экономики в том, что в период кризиса перестали действовать бюджетные правила – расходы оторвались от доходов, - заявил руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич на встрече с журналистами в агентстве РИА «Новости». - Накопились последствия несогласованных решений правительства, и нужно ввести разумные бюджетные правила и перейти к ним. Если говорить о расходах, нам есть что сокращать. В ходе кризиса существенно вырос объем субсидий, которые не столько развивают экономику, сколько помогают выживать неэффективным предприятиям. Существует возможность сокращения численности государственных служащих. В России резко возросли также неэффективные социальные расходы – например, военные, а существующий бюджетный дефицит уменьшает возможности для вложений в эффективные сферы, - передает слова Гурвича агентство ПРАЙМ-ТАСС.

Но деваться некуда, скоро президентские выборы, а предвыборная экономика – это экономика обещаний, пояснил директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Поэтому, несмотря на планы властей повысить, к примеру, заработную плату врачей, не совсем понятно, как эти обещания могут быть выполнены.

«В первом квартале этого года бюджет был исполнен с исключительно профицитом из-за устойчиво высоких цен на нефть, - считает Николаев. - Но беспокойство вызывает не текущий год, а 2012 и последующие. К 2014 году бюджетный дефицит может составить 7-8% ВВП. При этом следует понимать, что предвыборные обещания нужно исполнять, и их раздача – бюджетная ловушка». В общем, экономическая ситуация в России развивается по худшему сценарию, и подтверждением тому - значительный отток капитала из страны в последние месяцы.

В последние десять лет действующая власть допустила четыре главные ошибки, которые могут закончиться глубоким экономическим кризисом, предупреждает в своей статье на портале OPEC.RU профессор Российской экономической школы Владимир Попов.

Первая из них – власть упустила период благоприятной конъюнктуры 2000 – 2008 годов, когда цены на нефть, а с ними российская экономика и доходы бюджета росли. Тогда был упущен шанс увеличить госрасходы на укрепление институтов и модернизацию экономики, считает эксперт.

Именно слабость госинститутов, неспособность государства предоставлять в нужном объеме общественные блага, такие как образование, здравоохранение, правопорядок, а также отсутствие господдержки модернизации экономики, были самым слабым звеном в цепочке рыночных реформ. Высокие цены на нефть и газ в прошедшем десятилетии вполне позволяли исправить ситуацию, но этого не произошло. Госрасходы в процентах к ВВП возросли ненамного, так как государство предпочитало снижать налоги, отдавая растущие нефтегазовые доходы олигархам. В конце концов, они ушли в личное потребление и прирост валютных резервов, а не на инвестиции и предоставление общественных благ, поясняет эксперт.

«В итоге вместо структурной модернизации мы получили деиндустриализацию и примитивизацию экономики. Доля расходов на НИОКР в ВВП снизилась с 3,5% в СССР в конце 80-х годов прошлого века, до 1,1% в России сегодня», - констатирует Владимир Попов.

Вторая ошибка – упор на борьбу с инфляцией. «После авустовского кризиса 1998 года бартер и неплатежи вроде бы ушли в прошлое, но при чересчур жесткой монетарной политике, при попытке додавить инфляцию до уровня менее 10% в год, неплатежи, судя по их росту в 2009 году, могут вновь появиться, - считает Владимир Попов. - Эмпирическое правило таково, что попытки снизить инфляцию до уровня менее 10% в год могут вновь привести к лавине неплатежей. А дальше невозврат кредитов, и, возможно, банкротство банков. Хотелось бы ошибиться, хотелось бы верить, что сегодня наша экономика может обойтись без бартера и неплатежей даже при низких, однозначных, уровнях инфляции. Однако полной уверенности в этом пока нет. Поэтому при появлении первых признаков неплатежей и подавления производства надо смягчать монетарную политику, так как вред от этого больше, чем от умеренной инфляции», - уверен эксперт.

Ошибка третья – завышенный курс национальной валюты. «Курс рубля был сильно завышен даже при высоких ценах на нефть и газ, которые держались до августа 2008 года, уверен Попов. - Многим экспертам тогда было ясно, что российская экономика тяжело больна «голландской болезнью», что такой завышенный курс невозможно поддерживать, даже если цены на энергоносители перестанут расти, не говоря уже об их падении. Ведь номинальный курс с конца 1998 года изменился незначительно, тогда как наши цены в 1999 - 2008 годах росли ежегодно в среднем почти на 16%, а цены в США и зоне евро росли на 2 - 3% ежегодно. Так что реальный курс рубля, то есть отношение наших цен, переведенных в доллары и евро по официальному курсу, к американским и европейским ценам повысилось почти в три раза».

В результате отечественные изделия потеряли конкурентоспособность и резко расширился импорт: за 1999 - 2008 годы он увеличился более чем в пять раз. При этом нужно учесть, что Россия импортирует в основном потребительские товары, а не оборудование, так что от укрепления рубля выигрывают главным образом потребители, а не производители. А девальвация рубля обеспечила бы выигрыш всем производственным отраслям, защитив их от конкуренции дешевого импорта. «Конечно, от девальвации выиграли бы и экспортеры нефти и газа, которые и так не бедны, но здесь существует отлаженный механизм экспортных пошлин, позволяющий государству изымать у нефтеэкспортеров прибыли, которые оно считает излишними», - поясняет эксперт.

И последняя – четвертая ошибка заключается в преждевременном снятии всех ограничений на движение капитала через границы России. Напомним, что ограничения на трансграничное передвижение капитала были сняты 1 июля 2006 года, и сразу после этого начался резкий рост зарубежной задолженности российского бизнеса, прерванный только кризисом 2008 года. И хотя на сегодняшний день общая внешняя задолженность частного сектора пока что невелика - менее 500 млрд долларов, или около трети ВВП (критическим рубежом считается 60% ВВП), но если бы не кризис, рост внешнего долга вполне мог бы уже сейчас превысить критический рубеж. По мнению эксперта, завышенный курс рубля и бесконтрольный рост внешнего корпоративного долга, который вновь набирает обороты, может привести страну к долговому кризису, подобному азиатскому образца 1997 года.

svpressa.ru                     Олег Гладунов

Президент России Дмитрий Медведев в субботу освободил от должности главу ГУ МВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области генерал-лейтенанта Владислава Пиотровского. Управление возглавил генерал-полковник полиции Михаил Суходольский, который до сегодняшнего дня занимал должность первого заместителя МВД РФ, сообщила пресс-служба Кремля.

"Что касается руководителя главного управления МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Владислава Пиотровского, то в вопросе касательно его оперативно-служебной деятельности, то здесь нет никаких проблем. У аттестационной комиссии были вопросы к нему лично. За время обсуждения данной кандидатуры квалификационная комиссия не получила исчерпывающих аргументированных ответов на те вопросы, которые ставились перед ним. Поэтому единогласно было принято решение не переназначать его на соответствующую должность. Начальник ГУВД (Пиотровский) написал рапорт, и сегодня он освобожден указом президента РФ", - сказал Нургалиев журналистам в самолете в ходе рабочей поездки в Северо-Кавказский федеральный округ.

Ранее представитель ГУ МВД РФ по Петербургу и Ленинградской области говорил РИА Новости, что Пиотровский подал рапорт об отставке в связи с оргштатными изменениями и переходом на другую работу. Что за работа, представитель управления не уточнил.

Пиотровский руководил региональным управлением четыре с половиной года.

Он родился 16 октября 1963 года в Вильнюсе. В 1990 году окончил Ленинградский институт авиационного приборостроения, а в 1995 году - Санкт-Петербургскую Высшую школу МВД России.

Службу в органах внутренних дел начал в 1988 году с должности милиционера патрульно-постовой службы. Уже в следующем году перешел на оперативную работу, которой посвятил практически всю милицейскую карьеру. В уголовном розыске прошел путь от оперуполномоченного до начальника управления уголовного розыска ГУВД. В 2003 году был назначен на должность первого заместителя начальника ГУВД - начальника криминальной милиции. Спустя три года возглавил петербургскую милицию.

Награжден государственными наградами: Медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" II и I степеней и Медалью "За отвагу", а также рядом ведомственных наград.

Кандидат юридических наук. Является автором трудов по истории правоохранительных органов России.

Начало конфликта восходит, очевидно, к октябрю прошлого года, когда в Самаре проходили выборы мэра. Фулей тогда отказался поддержать выдвиженца «Единой России» Дмитрия Азарова и оказался в штабе его соперника – прежнего главы города Виктора Тархова из «Справедливой России». Тархов проиграл. Победитель тут же принялся зачищать политические горизонты от вольнодумцев. Фулей показался ему не последним в этом ряду.

Между тем, в масштабах Самары цена ветеранской поддержки немаленькая. В городской организации около 334 тысяч человек. Девять районных советов, 308 первичных организаций. Если учесть, что в последние годы на все без исключения выборы в России дисциплинированее других ходят именно пожилые люди, то понятна озабоченность партии власти. Если пожилые люди рассердятся всерьез – за кого станут опускать бюллетени? А, как показывает опыт прошлых лет, задачу любой ценой обеспечить безоговорочный триумф «Единой России» никто не отменит и в Самаре.

Ситуация, словом, способна серьезно поколебать позиции мэра Дмитрия Азарова. За результаты парламентских выборов шкуру спускать будут, прежде всего, с него. Азаров и начал превентивную войну с отставным генералом Фулеем, который возглавляет там ветеранов с 2008 года.

Правда, в мэрии не признают, что осуществляют хоть малейший политический диктат. «Сегодня ветеранские организации нуждаются в объединении. Мы наблюдаем отсутствие координации и эффективного управления. Город нуждается в активности ветеранских организаций по многим вопросам, — утверждает руководитель департамента социальной поддержки и защиты населения Петр Сучков. — В частности, в процессе разработки новой целевой программы поддержки ветеранов. Сейчас не время для политических интриг, нужна работа на благо города».

Кто бы сомневался. Все у нас делается исключительно ради всеобщего блага. Как это происходит в Самаре? Об этом обозреватель «Cвободной прессы» расспросил самого опального председателя совета ветеранов генерал-майора в отставке Фулея.

«СП»: - Юрий Васильевич, судя по всему, ваши злоключения в последнее время связаны исключительно с политическими мотивами. Это так?

- А с чем же еще? Еще прошлой осенью, когда в Самаре началась компания по выборам нового мэра, мне открыто говорили, что если не поддержу выдвиженца «Единой России», то с поста председателя Совета ветеранов уберут. И вообще, оказывается, столь ответственный пост должен занимать обязательно член партии власти. А я в единственной партии был – в КПСС. И ни в какую другую вступать не собираюсь.

«СП»: - Ваш новый мэр Азаров, как водится, состоит в правильной партии. С него все и началось?

- С него. Когда Азарова избрали, я 18 ноября прошлого написал ему письмо о проблемах ветеранов. Предложил, что надо сделать в первую очередь.

«СП»: - И что?

- Субсидии увеличить. У нас ведь на каждого в год приходится по 8 рублей 12 копеек. Поздравительной открытки не купишь. В других городах все иначе. В Челябинске, Магнитогорске, например. Еще – решить вопрос с выделением средств на ремонт квартир нуждающимся старикам. Кому и сколько, определять не в июле-августе, как сейчас, с условием до конца года все освоить. Многие же не успевают, и деньги пропадают. Надо все формальности заканчивать в январе-феврале. Тогда будет порядок. Да много было всяких вопросов.

«СП»: - Мэр отреагировал?

- Что вы? Он даже принять меня изволил только 4 марта.

«СП»: - Полгода времени не мог найти?

- Выходит так. Но по существу моих предложений разговаривать не стал. Заявил: «Вы не в моей команде. Я вам не доверяю. Пишите заявление об уходе».

«СП»: - Зачем вам доверие мэра? Доверяли бы ветераны.

- Правильно. Но на них тоже стали давить. Собрали председателей районных советов. Спросили: субсидии из бюджета получать хотите? Убирайте Фулея. Так мне это все надоело, что 30 мая я действительно написал заявление с просьбой о переизбрании. Назначили пленум городского совета на 7 июня. Мэрия была так уверена в том, что товарищи меня уберут, что даже заранее на прощание букет цветов и памятный подарок для меня от Азарова приготовили.

«СП»:- В повестку пленума включили и пункт о вступлении ветеранов Самары в путинский «народный фронт»?

- Да, четвертым пунктом. Только участники пленума даже говорить на эту тему отказались. Так были возмущены тем, что происходит вокруг поста председателя. В результате из 34 собравшихся 27 проголосовали за то, чтобы я продолжал работать.

«СП»: - Что будет дальше?

- Продолжается эта возня. На 14 июня назначили пленум областного совета ветеранов. Говорят, он должен отменить решение городского.

«СП»: - По уставу организации это возможно?

- В том-то и дело, что нет. Кто избирал, только тот и в состоянии отозвать. Не знаю, как люди Азарова будут выходить из положения. Но отступать они не намерены. Выборы президента на носу. К тому времени надо любой ценой подгрести ветеранов под «Единую Россию». Потому что никто не ходит к избирательным урнам так дисциплинированно, как старики.

«СП»: - Ну, у вас наверняка хватит твердости характера, чтобы устоять. В армии-то сколько прослужили?

- 35 лет. Уволился в запас в 1999 году с должности заместителя командующего резервами и подготовкой кадров Военно-Воздушных сил.

«СП»: - Никогда о такой не слушал.

- А это был период, когда на Приволжско-Уральский военный округ, в котором я служил, замкнули все авиационные училища страны. Все ремонтные заводы. Так что хозяйство большое было. Думал на пенсии отдохнуть. Не получается.

А ты записался добровольцем?

Пока в Поволжье воюют со строптивым ветераном Фулеем, на Урале нашли более легкий способ мобилизации трудящихся на фронт. По данным сайта Ура.Ru. руководитель приемной Владимира Путина в Свердловской области Анатолий Сухов на пресс-конференции рассказал, что сельским газетам будет рекомендовано размещать «купончики Народного фронта, которые жители села могли бы вырезать, заполнять и отправлять нам».

Напомним, для частных лиц существует два способа вступить в Народный фронт - через интернет и через приемные Путина, которые являются основой региональной структуры нового проекта. Купоны предназначены для тех граждан, у кого нет доступа к Сети. Пока через приемную Путина в Свердловской области во фронт записались пять человек. Сухов рассчитывает, что его нововведение поможет увеличить число сторонников Фронта в разы.

Сергей Ищенко

В Петербург пришло лето. Первые июньские дни оказались на редкость жаркими: температура поднималась до 28,9 градусов по Цельсию. Что, конечно, порадовало горожан. Но ещё больше – чиновников Смольного. В частности, из комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ). Ведь именно тепла не хватало им все это время для того, чтобы отчитаться, наконец, перед губернатором Валентиной Матвиенко «о полной очистке города от снега».

Тот, кто не был в Северной Столице с апреля, подумает: шутка. Именно тогда, с первыми лучами новой весны, местные хозяйственники вздохнули с облегчением, пообещав «в кратчайшие сроки» убрать с улиц снежные залежи. И, действительно, убрали. Правда, только с улиц, но не из города. Мол, главное сейчас очистить для проезда магистрали, а потом разберемся. Вывезли прессованные массы того, что было изначально белым и пушистым, чуть в сторону от жилых кварталов, да там и забыли. Видимо, в ожидании, что «само рассосется». Но…

Теплым солнечным утром минувших входных корреспондент «СП» отправилась на своем авто по служебным делам в центр. Привычно свернула в сторону Обводного канала, куда ведет небольшая улица с односторонним движением, носящая имя революционера Шкапина. До Невского проспекта отсюда на машине минут 15, пешком - минут сорок ходу. Каково же было удивление, когда, проехав по Шкапина метров 20, я вынуждена была, как и другие автомобилисты, резко затормозить. Из-за синего забора, ограждающего разрушенный квартал старой застройки (на его месте уже лет пять, как собираются возвести современный бизнес-центр) бурными потоками текла на мостовую странного цвета жижа.

Вспомнилось: будущая стройплощадка использовалась прошедшей зимой для «складирования» снега, убранного с близлежащих дорог, а также с территории расположенных вокруг многочисленных предприятий. Многотонные КамАЗы сутками свозили его сюда. Черно-серую гору, высотой с трехэтажный дом, ещё в мае было видно из-за забора. Теперь же она, похоже, самоликвидируется, стекая на мостовую.

Улица Шкапина, как выяснилось, не одинока в своем «снежно-зимнем забвении». Чтобы убедиться в этом, достаточно проехать по Обводному каналу в сторону моста Александра Невского. Там ещё несколько лет назад начался ремонт, и несколько кварталов близ Духовной академии, не доезжая метров 500 до моста, закрыты для проезда. Они-то, эти кварталы и стали очередной городской снежной свалкой для петербургских хозяйственников.

По мнению защитников петербургской старины и петербургской же культуры, некогда эталонной в стране, снегосборочная свалка на Обводном - самая большая у нас на сегодня. Таять будет, видимо, долго, учитывая, что жаркие дни в июне в Северной Столице, скорее, аномалия, чем норма. В среднем температура днем не превышает обычно 17- 19 градусов.

Причем тает все это не куда-нибудь, а в Обводный канал. А тот несет свои грязные воды (ещё и от многочисленных сбросов недобросовестных хозяев прибрежных организаций) в Неву. И дальше, дальше – в Финский залив…

Ещё один адрес – микрорайон новостроек Купчино, карьер на улице Димитрова. Это южная часть Петербурга. Жители Фрунзенского района давно облюбовали данный карьер для отдыха. Даже санинспекторы признавали, что он вполне пригоден для купания. Во всяком случае, был пригоден ещё год назад. Нынешним летом из-за «красующейся» рядом с ним снежной свалки, уже вряд ли.

- Мы устали жаловаться в районную администрацию, - признался корреспонденту «СП» 45-летний Иван Шутов, местный житель и «гроза» коммунальщиков. Всю минувшую зиму Иван Николаевич воевал с коммунальными службами из-за плохой очистки внутридворовой территории. Потому, признается, и свалку прозевал. – Говорю в администрации: там работы на два-три дня для хорошего экскаватора. Подгоните несколько машин, отвезите за город. Нет, отвечают, у нас машин, не наша это забота…

Что говорить о Купчине, если на элитном Крестовском острове (другой конец Северной Столицы, Петроградская сторона), с его коттеджами для судей Конституционного суда РФ и местных олигархов, таких свалок как минимум две.

Столько же на другом берегу Финского залива - если смотреть с той части Крестовского, где гребной клуб. Там уже Приморский район. Без всякого бинокля видно грязные наросты непонятной породы близ некогда популярного стадиона «Приморец». В этом квартале сейчас идет бурное строительство жилых многоэтажек. То-то «радости» будет у новоселов от открывающегося за окном вида.

Приморский стал своего рода рекордсменом по числу снежных куч. Огромные горы высотой метров 10, а в длину достигающие все 100 метров, высятся в новостройках Старой Деревни, вдоль прибрежной полосы у исторической Лахты. Сюда свозился снег не только из этого района, но также из Петроградского, частично Выборгского. Геологический состав таких «гор» по словам экологов - песок, грязь и лед. В районной администрации их называют деликатно – «хранилищем снега», словно намекая, что могут ещё пригодиться.

Перечислять можно долго. Зимой, когда снег завалил Петербург, власть, похоже, не особо задумывалась, куда его вывозить. Лишь бы побыстрей. Потом, мол, разберемся. Видимо, до сих пор не разобрались. Если так пойдет дальше, то Зимний дворец и летом будет «зимним» в буквальном смысле слова.

Санкт-Петербург    Людмила Николаева

В министерстве назвали наиболее проблемные регионы, где угроза распространения масштабных возгораний наиболее вероятна. В списке потенциально сложных регионов значатся Республика Саха, Алтай, Бурятия, Башкирия, Удмуртия и Калмыкия, Хабаровский и Забайкальский края, Иркутская, Оренбургская, Саратовская, Астраханская, Ростовская, Волгоградская, Курская и Московская области.

Государственное природоохранное учреждение "Мосэкомониторинг" уже констатировало ухудшение экологической ситуации в столице в связи с крупными возгораниями в лесах. По отдельным веществам специалисты зафиксировали незначительное увеличение концентрации соединений. В сравнении с 6 июня 2011г. отмечено увеличение концентрации веществ, а в некоторых районах Москвы ощущался запах гари от пожаров.

Наиболее сложная ситуация в Московской области складывается в Павлово-Посадском районе: накануне региону был присвоен "чрезвычайный" уровень пожароопасности. В Домодедово, Внуково, Быково и Серпухове отмечена "высокая" степень угрозы.

С начала пожароопасного сезона 2011г. спасатели зарегистрировали чуть более 11 тыс. очагов природных пожаров на общей площади 618 тыс. га. В прошлом году площадь возгораний на этот период составляла 214 тыс. га.

Отметим, что ранее Гидрометцентр РФ предупредил россиян о жарком и засушливом лете в 2011г. На европейской территории России пожароопасный период в 2011г. начнется в июне, сообщили в учреждении. Температурный фон на европейской части РФ предстоящим летом будет около и выше нормы, а также стоит ожидать дефицита влаги.

РБК

Хуже всего дело обстоит в Москве и республике Карелия. Там общее удорожание услуг жилищно-коммунального хозяйства за год составило 141% и 147%, а цены на услуги ЖКХ выросли в 3,5 и 2,8 раза сильнее, чем доходы.

Петербург вошел в число регионов, где темпы роста стоимости услуг ЖКХ превышают инфляцию не более чем в два раза - всего в 1,8. Также, как в Псковской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

При этом цены на услуги ЖКХ в Петербурге растут в два раза быстрее, чем доходы населения. Усреднено, разумеется.

"У столь резкого увеличения стоимости услуг ЖКХ должны быть серьезные причины. Можно предположить, что в стоимость услуг ЖКХ закладываются расходы на модернизацию этой сферы, как например, происходит с железнодорожными тарифами, когда в стоимость заложена инвестиционная программа. Но мы этого не видим – сфера ЖКХ в том виде, в котором она существует, требует глубокой модернизации. Однако ничего не происходит. 

Возникает закономерный вопрос, куда направляются деньги", - говорит генеральный директор компании "ФинЭкспертиза" Агван Микаелян.

По словам эксперта "ЖКХ остается бездонной бочкой, куда уходит огромное количество как государственных средств, так и средств рядовых потребителей".

За пять лет в России темпы роста коммунальных услуг вдвое превышали не только темпы инфляции, но и темпы роста доходов на человека. Более того – почти в трети субъектов федерации рост темпов был более высоким.

Абсолютный лидер в данном вопросе – Чечня. Там за пять лет коммунальные услуги подорожали почти в семь раз, превысив инфляцию в 10,7 раза. Крайне неблагоприятными в этом плане эксперты называют также Московский регион, Карелию, Волгоградскую область.

"Петербург в этом плане – явный середняк и политика тут не при чем. Энергетики, коммунальщики просто не хотят рубить сук, на котором сидят, поэтому не торопят повышение цен", - говорят в компании "Финэкспертиза". При этом лидерами ценового разброса являются субъекты федерации в которые закачано особенно много денег. Здесь действует принцип "бутылки воды" – купить ее за 20 рублей или за 22 рубля – вопрос не принципиальный. Но когда речь идет о больших суммах представители более бедных регионов начинают задумываться. При этом – большие деньги подразумевают большие колебания в вопросах оплаты.

dp.ru

В Чите в минувшее воскресенье более 120 автомобилистов и байкеров устроили пробег по городу не только под экономическими, но и политическими лозунгами: "Бензин — не дороже 15 рублей!", "Олигархов под суд", "Путина в отставку". Сотрудники ГИБДД по традиции останавливали участников и старались их оштрафовать за что–нибудь, но акция все равно получилась заметной.

Днем раньше в Иркутске около 200 человек пришло на "пешеходный" митинг, где возмущение ростом цен на бензин и дефицитом топлива тоже плавно перешло в критику политического устройства страны.

Топливный кризис разразился в конце мая. Из–за попыток правительства зарегулировать цены на бензин вертикально интегрированные нефтяные компании перестали его продавать топливным операторам. На заправках многих сетей возник дефицит, выстроились очереди автомобилей, цены выросли, а около 10% АЗС пришлось закрыться на время.

В Петербурге проблемы с бензином тоже возникли. Движение ТИГР (Товарищество инициативных граждан России) наметило на 8 июня акцию автомобилистов "Сигнал власти" на Исаакиевской пл. — участники без всяких опознавательных знаков в условленное время подадут долгий гудок в знак протеста против роста цен и дефицита бензина.

Но не все автомобилисты готовы к действиям. Глава комитета по защите прав автомобилистов Александр Холодов полагает, что ситуация с бензином "чисто экономическая, а не политическая". Акциями протеста повлиять на нее невозможно, считает Холодов, а нужно вмешательство Антимонопольного комитета.

Александр Холодов в мае присоединился к "Общероссийскому народному фронту", созданному на базе "Единой России". В "Народном фронте" состоит уже и Вячеслав Лысаков, лидер движения автомобилистов "Свобода выбора", получившего известность акциями протеста против повышения пошлин на иномарки и других. Похоже, теперь это в прошлом — на форуме сайта движения Лысаков пишет: "СВ не собирается на данный момент участвовать ни в каких акциях".

Стоит отметить, что в Петербурге недавно был принят новый закон о правилах проведения акций автомобилистов, установивший ограничения. В автопробеге не может участвовать более 10 машин, которые не могут ехать по одно– и двухполосным дорогам, а также по автомагистралям. Организаторы мероприятия отвечают за то, чтобы не создавать заторы.

Михаил Шевчук    dp.ru

Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко внесла в Законодательное собрание города законопроект "О порядке уничтожения имущества, находящегося в госсобственности Петербурга. В нем перечислены случаи, когда городские власти праве принимать решение о сносе недвижимости. Это признание жилых домов и нежилых зданий аварийными, а также случаи, когда  помещения не могут быть сохранены в результате проведения капитального ремонта, реконструкции объекта. Для памятников сделана оговорка – на них действие закона распространяться не будет. Для принятия решения о сносе предусмотрено создание коллегиального органа. Планируется, что в него войдут представители КУГИ, КЭРППиТ и районных администраций.

"Важно чтобы решения о сносе принимались на отношении четких критериев, а не воли конкретного чиновника" -  говорит заместитель председателя КУГИ Мария Смирнова. Однако в законопроекте нет критериев, по которым дома можно отдавать под снос. Планируется, что их утвердят постановлением правительства. 

Проект об уничтожении имущества внесен в парламент города в первоочередном порядке, в Смольном настаивают, чтобы его успели рассмотреть в трех чтениях до каникул. Настойчивость администрации при принятии этого законопроекта совпала с переходом в активную фазу программы по расселению хрущевок. На 9 и 10 июня назначены общественные слушания 22 проектов планировок кварталов, развитием которых занимается компания "СПб реновация".

Складывается впечатление, что инвестор не заинтересован в высокой явке  людей, которым нужно объяснить, какое жилье хотят построить на месте их домов. Большинство слушаний назначено на рабочее время в будние дни. 

Появление нового закона может стать страховкой для инвестора - в случаях, когда жильцы против расселения, их дома можно признавать аварийными. Это может значительно облегчить переговоры с жителями. Состояние большинства домов первых массовых серий это позволяет: заложенный при проектировании 25-тилетний срок эксплуатации истек еще в прошлом веке. Впрочем, в самой компании связи не видят. Официальный представитель компании Дмитрий Боголюбов заявил, что они не в курсе последних  законодательных инициатив Смольного.

Мария Тирская           dp.ru

Одним из главных нововведений, содержащихся в нынешних правилах, станет раздельный расчет платы за индивидуальное потребление услуг и за общедомовое потребление. В графу «общедомовые нужды» включается освещение и отопление подъездов, полив газонов возле дома, уборка помещений общего пользования. Но сюда же будут записываться и суммы, недоплаченные отдельными жильцами. А потом - делится на всех. То есть получается, что добропорядочные потребители, сами того не подозревая, будут платить не понятно за кого и почему.

Еще одно действительно важное изменение – это запрет так называемой «тринадцатой платежки». Управляющие компании более не смогут пересчитывать плату за отопление для граждан, например, в случае непредвиденно холодной зимы. Раньше управляющие компании (УК) частенько грешили этим, обдирая жильцов дополнительными поборами.

Кстати, если рост платы за услуги ЖКХ составляет более 25% в месяц (по сравнению с платой за тот же месяц прошлого года), то УК обязана предложить потребителю рассрочку по платежам сроком до 12 месяцев. Но эта либеральная мера сразу же нивелируется уменьшением срока допустимой задолженности. Если раньше отключить свет или воду могли после 6 месяцев неплатежей, то теперь потребитель может относительно безбоязненно не платить лишь три месяца. При этом, если жильцы дома договорятся, то они могут плату за потребленные ресурсы – отопление, свет, водоснабжение – вносить напрямую поставщику этих ресурсов, а не УК. Что лучше – вопрос спорный. С одной стороны, таким образом можно избежать необоснованного завышения цен со стороны УК. С другой – это может сильно усложнить порядок расчетов.

Правилами определен перерасчет платы в случае некачественного оказания тех или иных услуг. Однако в большинстве случаев она символична, да и зафиксировать некачественные услуги довольно проблематично. По идее, нужен звонок в аварийную службу, который зафиксируется работниками для дальнейшего разбирательства. Однако уже сейчас можно представить себе все сложности, с которыми придется столкнуться при доказательстве факта некачественных услуг. Да и 0,15% от стоимости услуги в час – не такое радикальное снижение, чтобы люди тратили на это свое время и нервы. Скорее всего, никто этого делать не будет: ведь нужна специальная экспертиза, на проведение которой потребуется время. А если вдруг экспертиза не выявит никаких отклонений по качеству услуг, то оплачивать ее будет потребитель.

О том, почему новые правила лишь запутают потребителя, и почему от их вступления в силу лучше не станет, в интервью «СП» рассказал эксперт Института экономики города Дмитрий Гордеев.

«СП»: - Дмитрий Павлович, как вы в целом оцениваете новые «правила»? Какие в них есть позитивные, а какие – негативные изменения?

- Самые позитивные не назову – улучшений действительно много, но все они смазываются преобладающими негативными факторами.

Во-первых, это введение оплаты отопления только в отопительный период, что увеличит нагрузку с октября по апрель. В принципе, оплата по факту – это хорошо. Но поскольку пенсии и субсидии дают равномерно в течение года, а размер платежа в отопительный период в два раза больше, чем год назад, это сильно ударит по бюджету.

Второе – это сохранение в составе коммунальных услуг общедомовых расходов, в результате управляющая организация и ТСЖ не имеют экономических стимулов бороться за снижение этих расходов. А нужно было стоимость ресурсов, которые тратятся на общедомовые нужды, учесть при установлении платы за содержание и ремонт общего имущества. Как это делается: на собрании нужно принять решение и перенести общедомовые расходы в плату за содержание и ремонт. И тогда ТСЖ и УК начинают быть заинтересованными в том, чтобы общедомовых расходов было меньше. Почему? Плата за содержание и ремонт фиксированная, она не зависит от объемов потребления коммунальных ресурсов. И чем меньше в этой плате будет составляющая на общедомовые расходы, тем больше останется средств на ремонт и на прибыль УК. Последняя начинает экономить ресурсы: меньше тратить на полив, выключать свет днем, вставлять стекла в подъезд, чтобы меньше тратить на отопление нежилых помещений. И в добавление к этому – активнее бороться с должниками.

Причем такой подход на этапе разработки новых правил был предусмотрен. Но ресурсоснабжающие организации, не буду их называть, вышли на Минрегион и сказали: «скорее всего, нам управляющие компании платить не будут». Они хотели, чтобы были прямые договоры и платежи, и боялись, что УК не будут платить за общедомовые расходы. Хотя действующая редакция Жилищного кодекса говорит о том, что именно УК должна покупать весь объем ресурсов, потребленный в доме. В результате нажима от экономических стимулов к повышению энергоэффективности и снижению коммунальных платежей отказались.

«СП»: - Расскажите подробнее о понятии «общедомовые нужды». Что это такое? За что нужно будет платить гражданам?

- В принципе, общедомовые нужды есть в каждом доме. Это освещение в подъезде, электроснабжение лифтов, вода на хознужды – например, на уборку подъезда, отопление. И за них нужно платить. Но помимо собственно общедомовых нужд в эту категорию включаются и такие объемы, которые не оплачены собственниками помещений (какой-то частью), а также воровство (например, подсоединение к электросети в обход счетчика). В последнем случае вот что получается: коллективный прибор потребленную энергию зафиксировал, а счетчик некого «дяди Васи» показывает ноль копеек – условно. И плата за потребленную энергию делится на всех жильцов и включается в графу «общедомовые нужды». Сюда же пойдут потери от утечек – например, от текущей в подвале трубы. Во всех этих ситуациях нужно разбираться отдельно: все вопросы требуют участия как правления ТСЖ, так и УК.

«СП»: - А что за новые нормативы разрабатывают сейчас?

- Нормативы на потребление есть и сейчас – единые по всем видам коммунальных услуг. А будут нормативы и для индивидуального потребления, и для общедомовых нужд. Эти нормативы будут применяться к тем собственникам, у которых нет приборов учета. А если в доме не установлен общий прибор учета – то также будут применяться нормативы.

Чем еще они будут отличаться? Скорее всего, там будет каким-то образом реализовано положение закона об энергоэффективности, согласно которому установка приборов учета должна быть выгоднее, чем плата по нормативам. Иначе, если по нормативу получается дешевле, то почему бы не «уронить» на счетчик молоток?

«СП»: - И если подвести итог: станет ли лучше ситуация с ЖКХ?

- Если резюмировать – останется на том же уровне, а уровень не очень хороший. Так же сложно будет рассчитывать плату за услуги, так же сложно будет ее контролировать. И стимулов к энергосбережению также не появится.

Депутат, член комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Галина Хованская признает: новые правила получились довольно сложными для восприятия. Однако у граждан есть еще время, чтобы детально ознакомиться с ними – целых пять месяцев. Чего все-таки стоит опасаться – парламентарий рассказала «СП».

- То, что непосредственно коснется людей – это сокращение допустимых сроков по задолженности в два раза. Если раньше было 6 месяцев – то теперь три месяца. Это, конечно, не очень хорошо: ведь потребителям могут ограничить, а то и вовсе приостановить подачу и электричества, и горячей воды, и газа. Только отопление не могут отключить.

«СП»: - А что по нормативам?

- Сейчас очень сильно завышен норматив на воду – если нет счетчика, и на тепло. По электроэнергии иногда даже обратная ситуация: поставщики жалуются. И поэтому у них есть стимул устанавливать счетчики. У тепловиков и водоканала, напротив, таких стимулов нет, потому что они начинают резко проигрывать по деньгам. Я даже видела одно письмо от водоканала в Федеральную службу по тарифам. Так в нем обосновывалась необходимость повышения тарифов тем, что, видите ли, эти гады-собственники понаставили счетчиков, а мы прибыль теряем. По теплу то же самое: у них расчетные величины существенно превышают те, которые покажут установленные счетчики.

Но сейчас нужно подождать – какие установят нормативы. Сделать какие-то выводы можно будет, только имея цифры на руках.

Дмитрий Иванов

- В нашем доме три подъезда. Два заняты гостиницей. Я прописана в доме, но мой автомобиль не пускают во двор! – говорит жительница дома Марина Абросимова.

- Когда-то на собрании мы проголосовали за установку шлагбаума. А затем выяснилось, что въезд во двор и парковка платные. Мы протестовали, но ничего не добились. Хозяин гостиницы сказал, что за платную парковку собрано больше голосов! Откуда он взял эти голоса? Гостиничных номеров в доме больше, чем квартир. Выходит, это голоса постояльцев отеля?! – рассказывает жительница дома, представившаяся Надеждой Александровной.

- Хозяин отеля «обложил» нас со всех сторон: кошку или собаку завести без его разрешения нельзя, на то, чтобы посадить во дворе цветы – тоже требуется его согласие. Что же происходит?! Живём, как крепостные и власти до этого нет дела! Куда мы только не обращались! От ответов волосы становились дыбом! – говорит житель дома, представившийся Константином.

Жильцы отправляли жалобы в префектуру Южного административного округа, управу района Чертаново Центральное, в жилищную инспекцию города Москвы, ОАТИ. Но эти организации, словно сговорившись, не замечают платной парковки. В ответе из госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы сказано: «Наличие на территории гостиницы платной автостоянки дорожными знаками, указателями и объявлениями не подтверждено».

- Похоже, чиновники отправляют ответы, даже не ознакомившись с ситуацией. Или имеют заинтересованность в том, чтобы не разрешать проблему, - продолжает Надежда Александровна.

- Контролируется каждый наш шаг, каждое движение! Подъехать к подъезду не разрешают даже на такси! - свидетельствует Константин.

22-этажное здание огорожено чёрным металлическим забором. Ворота на въезде во двор закрыты. За воротами, возле будки – охранник в чёрной куртке, с сигаретой во рту.

- Парковка во дворе платная – 200 рублей в сутки, - сообщает охранник, не вынимая сигарету изо рта.

«СП»: - Что вы предпринимаете, если жители отказываются платить?

- Да ничего! – расхохотался охранник, зажмурив глаза от сигаретного дыма. – Ворота не открываем и всё! Кто они такие, эти жители?! У них есть хозяин!

«СП»: - Владелец отеля?

- Ага. Он их построил. Они жалуются, а им не помогают. Власть у того, кто богаче!

Квартиры в гостинице сдаются на сутки и на годы. Стоимость аренды в месяц – от 43000 до 93000 рублей, за сутки – от 4000 до 6000 рублей. Отель предлагает бар, ресторан, парикмахерскую, парковку и круглосуточную охрану (вероятно ту, что стоит возле ворот).

Корреспонденту «СП» сотрудники гостиницы ответили, что связаться с владельцем невозможно, номером его телефона они не располагают.

Похожая ситуация сложилась в одном из домов микрорайона Родники в Подольском районе. Представители управляющей компании предложили людям платить за парковку во дворе 500 рублей в месяц. Некоторые автомобилисты, проживающие в доме, согласились, другие подали в суд на управляющую компанию, обвинив её в вымогательстве.

- Нам сказали: либо платите, либо оставляете машину за пределами двора. Работники охраны не пускают авто протестующих, - рассказывает жительница дома Марина Решетникова.

Страдают от проблем с парковками и жители элитных домов. Стоимость места в подземном гараже нередко превышает стоимость автомобилей, принадлежащих жителям. Поэтому паркинги во многих домах бизнес-класса пустуют, а окрестные дворы превращаются в стихийные автостоянки.

Многие жильцы недавно построенного огромного элитного дома на улице Беговой в Москве не могут позволить себе приобретение места в подземном гараже.

- В этом доме имеется одна трёхкомнатная квартира с машиноместом. Размер квартиры – 91 квадратный метр, стоимость – почти 14 миллионов рублей плюс 3 миллиона машимноместо. В домах бизнес-класса места для авто стоят не менее полутора миллионов рублей, - говорит риелтор, продающий квартиры в этом доме.

Жильцы домов бизнес-класса вынуждены оставлять машины во дворах соседних домов, что вызывает недовольство проживающих в них людей. В Москве возникают парковочные войны.

Не так давно на 1-й улице Ямского поля развернулась битва между местными жителями и сотрудниками соседних офисов, которые считают дворы своими. Служащие ставят машины на свободные места. Жители дома № 24 установили на въезде железные ворота. Сотрудники офисов сорвали преграду и поставили во дворе свои авто.

- Каждый день у нас начинается со скандала, водители упорно лезут в наш двор! А некоторые обнаглели до того, что оставляют машины так близко к подъездам, что жильцы не могут из них выйти! – рассказывает Ирина Панкова.

Рядом с домом № 73/68 по улице Новослободской несколько лет назад появился бизнес-центр. Двор заполнился большим количеством иномарок. Разгневанные жильцы установили шлагбаумы, но менеджеры из бизнес-центра находили лазейки. Жители поняли: среди них завелась «крыса», продающая чужакам ключи. Предателя выследили и пристрастно допросили. Перепуганный пенсионер признался, что продавал въезд во двор за 100 рублей. Соседи были потрясены: выходило, что в день старик зарабатывал не менее 1000 рублей! Но ещё более потрясло их то, что у изменника был сообщник – слесарь. Дед дежурил по утрам и вечерам, а его подельник днём. После раскрытия «преступления» люди поставили новые шлагбаумы – с пультовым управлением. Раздали по одному ключу в руки и договорились дубликатов не делать. Но взбунтовались те, кто не владеет машинами: они принимают гостей на автомобилях, заказывают крупногабаритные грузы, но пульты им не выдали. В доме началась междоусобная война.

- У охранников нет права преграждать доступ автомашинам жителей дома на Кировоградской улице во двор, - говорит адвокат адвокатской палаты города Москвы Нина Кузьминова.

«СП»: - Как поступить жителям в этой ситуации?

Если власти не отреагировали должным образом на их жалобы, жители могут обратиться в организации, защищающие права потребителей, за поддержкой. А могут сделать проще: собраться разом и снять шлагбаум. Сколько там охранников? Один? Два? Справятся. Ведь охранники нарушают их права.

svpressa.ru

Как пишет сегодня "РБК daily", в справочных правовых системах накануне появилось письмо Минфина, в котором дается ответ на вопрос, подлежит ли удержанию НДФЛ стоимость питьевой воды, приобретаемой организацией для своих работников.

"При приобретении организацией питьевой воды для своих сотрудников указанные лица могут получать доходы в натуральной форме, как это установлено ст. 211 Налогового кодекса, а организация, приобретающая питьевую воду, - выполнять функции налогового агента, предусмотренные ст. 226 кодекса", - говорится в документе.

Эксперты издания поясняют данную позицию Минфина. По их словам, если организация закупает питьевую воду в кулерах, а сотрудники ее пьют, то у них возникает доход в натуральной форме в виде безвозмездно полученного ими имущества. Иначе говоря, организация должна учесть, сколько воды из общего кулера выпил каждый сотрудник. Соответственно, если ей это удастся, она должна удержать из зарплаты 13% от стоимости выпитой воды и сообщить о полученном доходе в налоговые органы.

Собеседники газеты признают, что определить, кто сколько выпил, не так-то просто. В то же время, по их мнению, решить проблему можно, поставив около кулера сторожа, чтобы тот записывал, кто к нему подходит и сколько пьет, или установив видеокамеру.

При этом эксперты издания не без иронии замечают, что при таком подходе организации следует попытаться еще посчитать, сколько холода "потребил" каждый сотрудник из кондиционеров, сколько ковролина "протоптал" и сколько стульев просидел.

zaks.ru

В правила пользования петербургским метрополитеном внесены изменения, которые официально разрешают досматривать пассажиров, их багаж, а также их личные вещи. При этом, как следует из документа, опубликованного на сайте Смольного, в случае отказа от досмотра пассажир обязан немедленно покинуть территорию метро.

Напомним, что ужесточение мер безопасности на петербургском метрополитене началось вскоре после январского теракта в московском аэропорту Домодедово.

Сейчас уже половина станций оснащена металлоискателями и взрывозащитными контейнерами, а до конца лета ими оборудуют оставшуюся половину, сообщает Фонтанка.ру.

Кроме того, в ближайшее время на станции метро «Технологический институт» появится остекленная комната для досмотра подозрительных пассажиров. Сейчас досмотровая комната в тестовом режиме используется на станции «Ладожская», однако она не является остекленной. Кроме того, рассматривается вариант, что такие комнаты появятся и на других станциях метро – прежде всего речь идет о самых загруженных вестибюлях.

Отметим также, что, как ранее сообщали в пресс-службе подземки, пока нет нормативов по тому, сколько пассажиров нужно проверять каждый день: проверка производится, если у сотрудников правоохранительных органов возникают подозрения относительно конкретного пассажира. Напомним, что, как ранее рассказывал заместитель начальника ГУП «Петербургский метрополитен» Евгений Козин, в федеральных проектах рекомендаций по контролю есть разные цифры, какой процент людей нужно прогонять через рамки: и 5%, и 15%, и 25%. 

gazeta.spb.

Массовые настроения стремительно меняются, огромное большинство народа осуждает реформы и реформаторов. (По признанию Л.Гозмана, предводителя "Правого дела", "90% проклинают реформы"). На этом фоне происходит решительная переоценка советского периода в антилиберальном духе. Сюжет, предложенный ниже, - лишь малая крупица в этом общем повороте сознания.

Известный бард, отражая эту смену настроений, написал строчки: "О как я хочу в ту "имерию зла", что столько хорошего мне принесла". Поистине на фоне происходящего якобы реформаторства, только дурак или вор способны поносить СССР. Ред ДЗВОН.

Обострение бюджетной ситуации - ключевая проблема экономической политики, говорится в ежегодном обзоре российской экономики Института Гайдара. Россия успешно прожила в 2010 г. с дефицитом бюджета, который за девять лет успела забыть. Катастрофы не произошло и власть поняла, что может жить при бюджетной экспансии, а это может в корне изменить экономическую политику, предостерегают они.

Вперед в СССР

Экономическая политика России все больше похожа на советскую и ее результат может оказаться таким же, утверждают экономисты Института Гайдара. Ничего подобного, возражают чиновники

бострение бюджетной ситуации - ключевая проблема экономической политики, говорится в ежегодном обзоре российской экономики Института Гайдара. Россия успешно прожила в 2010 г. с дефицитом бюджета, который за девять лет успела забыть. Катастрофы не произошло и власть поняла, что может жить при бюджетной экспансии, а это может в корне изменить экономическую политику, предостерегают они.

После дефолта 1998 г. правительство чутко относилось к бюджетным проблемам и добивалось балансирования бюджета во многом за счет роста цен на нефть. Это был не просто бюджет, а «символ посткоммунистической России и предмет консенсуса новой элиты», говорится в обзоре. Силы, которые настаивали на росте бюджетных расходов, не имели политического влияния.

Теперь ситуация изменилась: элита поняла, что она может получить доступ к гораздо большим средствам, чем дают производительность труда и благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура. В результате возник парадокс - дефицит бюджета при среднегодовой цене на нефть почти $80 за баррель и выше, хотя еще несколько лет назад $30 позволяли сводить федеральный бюджет с профицитом.

Формально все в порядке: уровень госдолга остается низким, страна имеет широкие возможности для заимствований - и в рублях, и в валюте, дефицит не очень велик по сравнению с развитыми странами - 3,5-4% ВВП. Но если исключить рентную составляющую, бюджетный дефицит оказывается 13% ВВП, говорится в обзоре. Это значит, что страна оказалась в исключительной зависимости от колебаний мировых цен на энергоресурсы - «от факторов, от России ни в коей мере не зависящих».

Ситуация сопоставима с началом 1980-х гг., указано в обзоре. Тогда советская система казалась исключительно устойчивой, экономика медленно, но росла (по 2-3% в год), госдолг был невысоким. Доходы от продажи энергоресурсов тратились на текущие потребности бюджета. В основном они шли на военные расходы, закупку продовольствия и товаров народного потребления, а также импорта оборудования для развития нефтегазового сектора.

Эта модель казалась устойчивой надолго, если не навсегда - советское руководство, основываясь на доступном ему историческом опыте, было уверено, что цены на нефть могут только расти. А когда они упали в 6 раз, пяти лет хватило для финансовой катастрофы. «Эти риски вполне реальны и в наше время», - говорится в обзоре.

Второй системный риск - инфляция. Она в России одна из самых высоких среди стран «двадцатки». После ее снижения в 2009 г. из-за кризиса индекс потребительских цен вновь начал расти и в 2010 г., на минимуме экономического роста, достиг 8,8%. А когда рецессия была преодолена, снова начал расти.

Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев обещает в первом полугодии удержать цены на уровне 5,2%.

Инфляция в России отличается от развитых стран. Там она является показателем оживления производства, у нас же приводит к повышению процентных ставок до двузначного уровня, а это ограничитель экономического роста, напоминают авторы обзора.

Третий риск - отток капитала, даже несмотря на то что наш фондовый рынок был одним из самых быстрорастущих в мире. В обзоре названы причины: неопределенность с развитием экономического кризиса плюс предстоящие выборы.

Часть расходуемых бюджетами всех уровней средств остается у чиновников, которые предпочитают помещать накопленное в безопасные места. Коррупция из микроэкономического феномена становится макроэкономическим, подчеркивается в обзоре. Коррупция убивает экономику - ее эффективность, конкурентоспособность и возможность серьезного роста, согласен бывший первый замминистра финансов и зампред ЦБ Олег Вьюгин.

Из-за роста импорта сокращается сальдо счета текущих операций, указывается в обзоре. Это реакция на рост социальных расходов бюджета, которые тратят на зарубежные товары. Повторение сценария 1999 г., когда повышение номинальных выплат населению обернулось ростом спроса на отечественные товары, возможно при радикальной девальвации рубля, говорится в обзоре. Это понимают в ЦБ: продолжение политики наращивания социальных расходов может привести к возникновению структурного дефицита счета текущих операций, на который почти невозможно повлиять через курс рубля, предостерегал Улюкаев.

Неумеренная бюджетная экспансия может стать фактором устойчивого роста спроса на импорт. А это значит, что появится двойной дефицит - бюджета и счета текущих операций платежного баланса, говорится в обзоре.

Обеспечение социальной стабильности приводит к росту налогов. Тенденция на увеличение фискальных мер началась в 2010 г. - повышены социальные отчисления и налогообложение нефтегазовой отрасли.

Если правительство продолжит наращивать бюджетные расходы, то страна опять попадет в капкан Советского Союза, говорится в обзоре.

Консервативная бюджетная политика стимулирует обновление, а мягкие бюджетные ограничения ослабляют текущие проблемы, но ведут к структурному кризису в будущем. «Советский Союз сделал выбор в пользу стимулов в середине 1980-х гг. - результат хорошо известен», - напоминают экономисты.

Бюджетная ситуация после кризиса стабилизируется, не согласен помощник президента Аркадий Дворкович, высокие цены на нефть принесли значительные краткосрочные выгоды: «Рисков бюджетного кризиса нет». Но он признал, что необходимо принимать решения по перераспределению налоговой нагрузки для стимулирования роста без ущерба для выполнения всех обязательств. Бюджет действительно с каждым годом все больше становится зависим от нефти, от многих расходов надо отказываться, согласен чиновник Минфина, но возврат к советским временам вряд ли возможен: «Мы принимаем меры для страховки: накапливаем резервный фонд и аккуратно работаем с программой госзаимствований». По словам замглавы департамента Минфина Петра Казакевича, к концу года резервный фонд удвоится - до 1,4 трлн руб., а к концу 2014 г. превысит 2,2 трлн руб. Дефицит бюджета финансируется благодаря внутренним госзаймам, а выход на внешние рынки Минфин не планирует из-за высоких цен на нефть, добавил он.

Модель экономического роста, основанная на сокращении бюджетных расходов, несовместима с задачами развития, категоричен чиновник Минэкономразвития: «Если мы хотим делать что-то серьезное в образовании и здравоохранении, надо повысить расходы и держать дефицит бюджета на уровне 2% ВВП еще хотя бы 10 лет». Дефицит - не угроза для экономической системы, уверен он. Неправильно убирать из бюджета ренту, надо ее использовать для развития несырьевой экономики, спорит замминистра экономического развития Андрей Клепач: «Мы и сейчас близки к бездефицитному бюджету. Тем не менее нужны новые правила использования рентных доходов - и не только в части нефтянки».

Институт Гайдара на конкретном примере продемонстрировал известную политико-экономическую истину: неэффективность институтов управления проявляется в дефиците бюджета, говорит Вьюгин. Сначала в Советском Союзе, а потом в России дефицит покрывается хорошей нефтяной конъюнктурой и высокими доходами от нефти, согласен он: «Но как только нефтяное одеяло сдернули, неэффективность трансформировалась в кризис».

При действующей власти вряд ли можно поменять экономическую политику: повышение бюджетных расходов - это плата власти за коррупцию, считает Вьюгин. Приходится платить большинству населения за коррупцию и концентрацию богатства у узкой прослойки людей, которые не следуют законам и общечеловеческим правилам. Эта власть не способна поменять экономическую политику, уверен он.

Аналогии нынешней политики с Советским Союзом оправданны, полагает научный руководитель ВШЭ, бывший министр экономики Евгений Ясин, но есть одно кардинальное отличие: в стране рыночная экономика. Россия могла бы позволить себе поддерживать дефицит бюджета, но только в случае высокой деловой активности частного бизнеса, считает он: «Пока же деловая активность низкая и активная политика государственного стимулирования спроса может привести к кризису

 

Источник: newsland

А что же у нас? Нуждающихся – 20,5%, низкообеспеченных – 52,9%, относительно бедных – 22,5%, среднеобеспеченных – 3,1%, высокообеспеченных – 1%. Расшифруем, кто куда относится. Нуждающиеся – это те, которые имеют доход менее 4600 руб. в месяц на человека. Низкообеспеченные – от 4600 до 13 800 руб. в месяц. Относительно бедные – от 13 800 до 32 200 руб. в месяц. Среднеобеспеченные получают от 32 200 до 50 600 руб. в месяц.

Вот так вот. Получающие $1000 в месяц – никакой не средний класс, а всего лишь относительно бедные. Пора называть вещи своими именами. Средняя обеспеченность начинается от 32 000 руб., и таковых всего лишь 3,1%, т. е. в 20 раз меньше, чем в развитых странах, а нуждающихся – в 20 раз больше. До идеала с такими показателями бесконечно далеко, хоть ты удваивай ВВП, хоть учетверяй – не в нем дело. Поправка на теневые зарплаты, конечно, общую картину несколько улучшает, но не кардинально. К тому же теневые зарплаты означают недоплаты в бюджет и внебюджетные фонды.

Приведенные цифры – официальные данные Росстата, опубликованные в июньском номере журнале «Вопросы статистики» и относящиеся к 2008 году. Они являются частью совместного исследования статистиков и социологов из России, Украины, Белоруссии, Казахстана и Азербайджана. Среди авторов исследования – гендиректор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков, эксперт Института демографии Украины Людмила Черенько, генеральный менеджер центра исследований «Сандж» (Казахстан) Светлана Куница, директор Института труда (Белоруссия) Светлана Шевченко и др.

В остальных странах – участницах исследования, как и следовало ожидать, ситуация по большинству параметров еще хуже российской (см. таблицу), и только в одной Белоруссии кое-где лучше. По сути, это означает, что на месте СССР образовалось сообщество антисоциальных государств.

Поддавшись эмоциям, хотелось бы спросить у наших рулевых: «Куда мы идем?». Или: «Что же мы строим?». Но мы не поддадимся и не спросим. И так ясно, что никуда не идем и ничего не строим. Здесь протекают совсем другие процессы, далекие от понятий движения и строительства. Тихое болото цветет и протухает вместе с его партией власти и свежеиспеченным «народным фронтом».

Итог: Россия очень далека от социально ориентированной модели общества даже по внутренним стандартам. А если применить к ней и другим странам СНГ западные подходы, она скатывается в группу бедных стран Азии, Африки и Латинской Америки.

На этом фоне интересно выглядят данные о количестве у нас миллиардеров и миллионеров. В отчете «Global Wealth 2011» компания Boston Consulting Group (BCG) приводит свежие оценки состояния богатых и сверхбогатых семей в различных регионах мира, пишет «Коммерсантъ». Выводы из исследования BCG для России парадоксальны: при рекордном числе миллиардеров в нашей стране относительно немного миллионеров. И это не есть хорошо.

Вы спросите: чем одни отличаются от других, кроме количества денег, и почему последних должно быть больше? Сейчас мы к этому перейдем. Сначала – еще несколько цифр.

Россия входит в пятерку ведущих стран по числу сверхбогатых резидентов: в ней есть 561 семья, состояние которой оценивается в более чем $100 млн. По этому показателю Россию опережают лишь США (2692 домохозяйства), Германия (839), Саудовская Аравия (826) и Великобритания (738); Италия, Канада, Франция, Швейцария, Франция и даже Китай – позади.

Но сверхбогатство страны весьма относительно: Россия не входит в топ-15 стран по количеству миллионерских домохозяйств на душу населения. Лидером здесь являются США с 5,2 млн семей с миллионными доходами, а закрывает список Испания со 150 000 семей. Нет нас и в списке стран с наиболее высокой долей миллионеров среди населения: в Сингапуре, мировом лидере по этому показателю, 15,5% семей-миллионеров, в Швейцарии – 9,9%, в США – 4,5%, в Израиле – 3,4%, в Великобритании – 2,2%, а в РФ, по приблизительным оценкам, – менее 1%.

Почему это так важно? Потому что миллионеры – это те, которые сумели организовать бизнес в конкурентной среде, сами себя сделали, как принято говорить. А миллиардеры – те, кто в значительной мере паразитируют на природных ресурсах, ренте, монополии, близости к власти и, соответственно, госзаказе. Образно говоря, миллионеры двигают развитие экономики вперед, а миллиардеры тормозят процесс, поскольку им и так хорошо, а лишних конкурентов не нужно.

Рудницкий Леонид Анатольевич

Источник: km.ru

Вместо чиновников правительства советы директоров госкомпаний могут занять функционеры «Единой России». По крайней мере, самой партии власти этого бы очень хотелось, и она уже сделала в этом направлении первый шаг. Таким образом, поймавшие кураж единороссы, по сути, намерены саботировать требование президента заменить вице-премьеров и министров в госкомпаниях независимыми директорами. Партия власти рассчитывает как получить дополнительную спонсорскую помощь, так и усилить позиции своего лидера.

Верный слуга народа – спикер Госдумы Борис Грызлов – по-своему понял недавнее распоряжение президента Дмитрия Медведева. Глава государства в апреле потребовал исключить из советов директоров компаний с госучастием министров и вице-премьеров. Последним, по мнению президента, есть чем заняться и в правительстве, а бизнес (даже государственный) лучше справится без них. Их места, по идее, должны были бы занять независимые директора: это, безусловно, пошло бы на пользу компаниям. Но с приближением срока выполнения этого президентского поручения (1 июля 2011 года) чиновники пошли в контрнаступление. И один из лидеров «Единой России», которую многие наблюдатели называют не иначе как бюрократической машиной для обслуживания исполнительной власти, Борис Грызлов, стал в авангарде этого наступления.

Грызлов предложил заменить четырьмя партийными функционерами вице-премьера Игоря Сечина и главу Минэнерго Сергея Шматко, которые председательствуют в советах директоров «Федеральной сетевой компании» (ФСК), ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «Интер РАО» и ОАО «Русгидро». По данным газеты «Ведомости», в списке кандидатов - первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Пехтин, скандально известный экс-губернатор Калининградской области Георгий Боос, председатель думского комитета по природопользованию Евгений Туголуков и первый зампред комитета по экономполитике, сопредседатель «Деловой России» Владимир Головнев. Причем неназванный собеседник газеты в высшем руководстве партии отмечает, что «вопрос назначения перечисленных людей уже согласован с Путиным, сейчас Минэкономразвития прорабатывает технические вопросы».

Что же мы имеем в итоге? Требование президента саботируется. Вернее, элегантно отклоняется: по замыслу «Единой России», принимать решение о назначении кандидатов в советы директоров вышеназванных компаний будет непосредственно Владимир Путин. Который является не только главой правительства (а именно чиновников из правительства хотел лишить должностей в госкомпаниях Медведев), но и лидером партии власти. Получается, что назначенцы будут так же подконтрольны правительству, как и непосредственные подчиненные Путина.

Но у «единороссов» может быть и другая - корыстная - цель, считает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. «Понятно, что депутатам Госдумы запрещено заниматься коммерческой деятельностью, как и госчиновникам – поэтому инициатива «единороссов» должна была бы вызвать только удивление в связи с бесперспективностью, - рассуждает в беседе с корреспондентом «СП» Алексей Мухин. – Но то, что инициатива проявлена, свидетельствует о крайней заинтересованности «Единой России» в спонсорской поддержке на предстоящих выборах тех структур, на которые они подали заявку. Членство в совете директоров видных «единороссов» вполне обеспечит такую поддержку». Политолог отмечает: после того, как «ЕдРо» «свалила» с поста спикера Совета Федерации Сергея Миронова (лидера «Справедливой России»), она поверила в собственное могущество, и теперь пытается его «кэшировать» - то есть перевести якобы накопленный потенциал в ощутимые материальные ценности.

Впрочем, данная инициатива Грызлова может являться свидетельством другого процесса. Почему это может быть контрудар Путина в рамках предвыборной гонки, рассуждает депутат Госдумы от КПРФ, член комитета по энергетике Сергей Левченко.

«СП»: - Сергей Георгиевич, почему «Единая Россия» проталкивает в советы директоров госкомпаний партийных функционеров? Разве таких «независимых» директоров имел в виду президент?

- Здесь несколько причин. Первая – это то, что Владимир Путин является лидером «Единой России». И это попытка борьбы за власть между Путиным и Медведевым. Последний своим требованием убрать чиновников правительства из крупных госкомпаний пытался ослабить сторону премьера. Но Путин попытался «завести» вместо своих правительственных подчиненных зависимых людей по линии партии. И, судя по всему, у него это получится.

Вторая причина. К существованию так называемых «независимых» директоров среди сегодняшней нашей правящей элиты я отношусь очень иронично. Сегодняшние наши управленцы, чиновники, менеджеры, осуществляющие управление от лица государства разными компаниями, совсем не являются независимыми. Они являются ставленниками той или иной промышленной группы. Либо – старыми знакомыми руководителей страны или какого-нибудь министерства. Мы же понимаем, по каким критериям подбираются сегодняшние руководители. Либо, как в старые времена, их проталкивают финансово-промышленные группы для лоббирования собственных интересов. Либо человек с кем-то вместе где-то когда-то учился, жил в одном доме, бегал во дворе в коротких штанишках. Поэтому получается, что должности получают наиболее преданные, приближенные «к телу» люди.

«СП»: - Среди кандидатов есть и довольно скандальная фигура – бывший губернатор Калининградской области Георгий Боос. Как «Единая Россия» решилась выдвигать такого человека?

- Здесь причина в том, что от этой должности они совсем не популярности ожидают, а зависимости и беспрекословного подчинения. Энергетик он, мягко говоря, условный. Да, он сделал бизнес на освещении Москвы, но назвать его энергетиком можно лишь с большой натяжкой.

Во-вторых, Боос – действительно скандальный человек. И поэтому он находится в очень большой зависимости от политических сил, правоохранительных структур, которые его куда-то выдвигают. Он просто будет лучше управляем. Чем больше будет на человека разного рода компромата, или даже уголовных дел, которые можно быстро возобновить при надобности, - тем больше такой человек подходит «Единой России» на разных должностях.

Фото: "(с) Валерий Мельников/Коммерсантъ"

Дмитрий Иванов      svpressa

Неделю назад Михаил Осеевский в своем "Твиттере" призвал всех жаловаться на жилищников и дал для этого адрес личной электронной почты oseevsky@mail.ru. Позже он уточнил, что жалобы принимаются только на  ненадлежащее расходование коммунальными организациями бюджетных средств. Neva24 поинтересовалась, на что жалуются горожане вице-губернатору, но попала в обстановку строгой секретности. Как заявили в пресс-службе Михаила Осеевского, он не ставил задачи предоставлять эти жалобы журналистам.

Разберемся сами

Вице-губернатор, по словам его пресс-секретаря Инны Вернидуб, решал две проблемы, находящиеся в рамках его компетенции: эффективное расходование бюджетных средств и подбор кадров. Емейлы граждан понадобились ему для полноты картины: в дополнение к поступающей официальной информации.

"Поскольку появилась идея аттестации жилкомсервисов, вице-губернатору понадобился еще один источник информации", — пояснила пресс-секретарь. Неделю назад, на заседании городского правительства, губернатор Валентина Матвиенко потребовала ввести аттестацию для руководителей управляющих компаний и обязала их два раза в год отчитываться перед жителями. Как пояснили в пресс-службе Михаила Осеевского, сам он эти жалобы проанализирует и передаст в жилищный комитет. Сейчас их "где-то в пределах сотни".

Теперь – бензин

Таким образом, жалобщикам остается лишь уповать на то, что в смольнинских кабинетах нет родственников и близких друзей тех, на кого они жалуются. В противном случае их письма до аттестации могут просто не дойти. Остается старое проверенное средство — пресса. Именно она сейчас доносит информацию о вопиющих нарушениях в сфере ЖКХ. Чиновники, если хотят, могут к ней прислушаться, но, как показывает практика, печатного слова совершенно не боятся.

"Возможности воровства и жульничества у власти в такой генетически напуганной и покорной стране как Россия, зависят лишь от аппетитов госуправленцев, — считает эксперт по связям с общественностью Андрей Ульяновский. — Единственно же возможный контроль над аппетитом этой разновидности грешников в виде Страшного суда на них не действует".

За последнее время пресса неоднократно сообщала о скандалах в сфере ЖКХ. Это — обрушение дома на Лиговском проспекте, 145, падение части фасада на Невском, 78 и калечившие и убивавшие людей глыбы льда, регулярно падавшие этой зимой им на головы.

Недавно стало известно, что прокуратура города с начала 2011 года выявила в сфере ЖКХ около 2 тысяч нарушений. Как и в случае с "Твиттером" Осеевского, конкретные виновные не называются. Сейчас высокий чиновник уже занимается другим делом — проверяет информацию о нехватке бензина. "На заправках ВИНК проблем нет Сам сегодня заправился на Газпромнефти Никакой очереди", — уже записал он в своем "Твиттере".

Татьяна Климова               neva24    

Ежегодный слет лояльной власти молодежи "Селигер 2011" обойдется государству в 178 миллионов рублей. На сайте государственных закупок размещено 15 наиболее крупных конкурсов. Согласно этим данным, начальная цена контракта на обеспечение участников ручками, блокнотами, календариками, значками, баннерами, майками и бейсболками с символикой слета – более 7,5 миллионов рублей. Подготовка спортивно-туристической программы в лагере – 450 тысяч рублей. На прошлых "Селигерах" подрастающее поколение "единороссов" каталось на байдарках, играло в футбол, волейбол, занималось альпинизмом. Материально-техническое и организационное обеспечение слета оценили ровно в 10 миллионов рублей. Начальная цена контракта на питание молодежи – почти 40 миллионов рублей. На "Селигер" собирается поехать около 20 тысяч человек. Прибавим к этой цифре администраторов, обучающий персонал, гостей, охрану – это еще приблизительно пять тысяч человек. В итоге получается, что ежедневное содержание одного активиста на Селигере обойдется налогоплательщику, в 50 тысяч рублей. 

Оппозиционный политик, сопредседатель движения "Солидарность" Илья Яшин уверен, что власть накануне выборов готовит себе преданных помощников:

– Речь идет о формировании на государственном уровне нового комсомола, когда государство, власть, властная группировка за счет бюджетных средств финансирует довольно большую молодежную бригаду, задача которой – защищать эту власть. Это инвестиции в лояльность. В принципе, конечно, любая власть имеет право искать поддержи среди населения, вот только она не имеет права делать это за счет бюджетных средств. Потому что среди граждан, которые платят налоги, есть люди самых разных убеждений – и сторонники власти, и ее противники. И общие деньги не должны идти на политические цели. А финансирование "Селигера", конечно, преследует узкие политические цели. Все это выглядит довольно цинично на фоне нищенского положения российских стариков, пенсионеров, ветеранов, – считает Илья Яшин.

Лидер Движения "Смена" Николай Ляскин побывал на Селигере в 2007 году. Тогда он вместе с журналистами пробрался на слет без необходимой аккредитации (приплыл на арендованной лодке) и спустя всего пять минут был задержан охраной и выгнан за пределы лагеря. Он согласен с Ильей Яшиным: власть опасается оппозиционных настроений накануне президентских выборов и пытается на бюджетные средства обучить будущих лояльных избирателей:

– Люди начинают бояться, беспокоиться о том, что рейтинги падают. Поэтому они и решили, во-первых, создать свою армию, подкормить ее хорошенько. А во-вторых – пустить пыль людям в глаза и на деньги своего же народа создать людей, готовых бороться за антинародную власть. Они растят там каких-то негодяев, которые разваливают страну, а не спасают, как должны были бы. Я бы съездил туда, чтобы только посмотреть и зафиксировать, как разворовываются народные деньги. Вряд ли там можно чему-то научиться, а вот посмотреть на то, как "пилятся" деньги, для истории, для фиксации этого дела, было бы интересно, – уверен Николай Ляскин.

Организаторы форума по уже сложившейся традиции заранее не рассказывают, кто из высокопоставленных персон посетит их слет. Бывали ранее в гостях и Дмитрий Медведев и Владимир Путин. При этом заранее известно, чему конкретно будут посвящены смены (их в этом году всего четыре). О новшествах рассказывает лидер прокремлевского движения "Наши" Никита Боровиков:

– Есть новая смена "Беги за мной". Традиционно форум упирал на содержание, на знания, а здесь будет целая смена, которая отдельно будет заниматься здоровым образом жизни в разных ее аспектах – начиная от зарядки и заканчивая специальными знаниями по питанию, по режиму сна. Это очень важно, потому что человеческий капитал в России большой – 140 с лишним млн. людей, а если по качеству посчитать, то он падает, к сожалению, – здоровье падает и у новорожденных, и после школы. Кроме этого, есть ряд принципиальных, содержательных моментов в целом по форуму, который, я думаю, сильно изменит его образ и очевидно сделает лучше – это то, что люди смогут в рамках той или иной смены выбрать определенные предметы, которые были бы им интересны.

Комментировать данные о стоимости "Селигера 2011" Никита Боровиков отказался, добавив, что лучше обратиться непосредственно к организатору – агентству "Росмолодежь".

Прошлогодние молодежные форумы в Тверской области обошлись гораздо дешевле "Селигера-2011". В 2010 году на лагерь потратили около 100 миллионов рублей, а в 2009 – на 10 миллионов меньше. На финансирование прошлогоднего форума "Росмолодежь" привлекла главу инвестиционной группы "Онэксим" Михаила Прохорова. На этот раз миллиардер и президент Союза биатлонистов России в проекте участие не принимает. Об особенностях предстоящего слета прокремлевской молодежи размышляет политолог Дмитрий Орешкин:

– Утрачено чувство реальности. Начальники понимают, что популярность "Единой России" падает. Они ожидают растущего социального сопротивления. И единственное, что они могут противопоставить - это то, что они уже не раз противопоставляли, что-то типа "Наших", что-то типа Селигеров, что-то типа довольно бессовестного оттирания на периферию любой альтернативы, любой конкуренции. Больше у них просто ничего не остается. Господин Прохоров, трезво взвесив репутационные издержки, которые он несет в связи с кормлением разного рода Селигеров, отказался финансировать это мероприятие. Раньше он давал, по-моему, 40 млн. рублей, то есть примерно половину суммы, а на этот раз он не стал этого делать, – и, с моей точки зрения, правильно сделал. В этом тоже есть некоторое проявление растущего разочарования разных слоев общества тем, что делается в путинской России. У них есть деньги, но у них нет идеи. Соответственно, они могут только еще больше вбухать денег в этот достаточно серый, с моей точки зрения, достаточно глупый проект под названием "Наши" – в ожидании, что это что-то принесет и каким-то образом позволит им сохранить себя у власти. Я думаю, что следует ожидать большего хамства, большей агрессии и, в общем-то, говоря по-русски, больше глупости. А что можно ожидать от шпаны, которая брошена вышестоящим руководством на воспитание молодежи?! – возмущается Дмитрий Орешкин.

Молодежный форум "Селигер" проходит в Тверской области на берегу одноименного озера с 2005 года. Нынешний слет начнется 1 июля и продлится до 2 августа. Запланированы четыре смены и пребывание 20 тысяч участников.

svobodanews                     Максим Ярошевский

Даже беглого взгляда на проект городского закона, подготовленный в кулуарах Смольного, достаточно, чтобы понять — дороги можно перекрывать в двух случаях: когда для этого найдены основания, и когда таких оснований нет. Причины перекрытий столь разнообразны, что, похоже, городские чиновники провели не один мозговой штурм, чтобы внести их в будущий закон.

Итак, дороги можно перекрывать "в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий", "в случае снижения несущей способности конструктивных элементов", "в период повышенной интенсивности движения" в нерабочие дни. А также: при снегопадах, ураганах, землетрясениях, дорожно-транспортных происшествиях, киносъемках, праздниках и для соблюдения расписания движения городского транспорта.

И это не считая традиционных случаев ремонта, производства земляных и строительных работ и проезда "отдельных категорий транспортных средств", которым нет необходимости ставить на крышу синие ведерки. Далее, судя по всему, фантазии в "ведомстве Матвиенко" иссякли и в документ просто решили дописать, что движение автомобилей перекрывается "и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения".

Как и в случае с парковками, непонятливых начнут бить рублем: за нарушение указанных правил предусмотрен штраф — до 5 тысяч рублей с автолюбителя и до 40 тысяч рублей с организации. При этом чиновники даже не пытаются соблюсти приличия и отложить действие непопулярного закона хотя бы до декабрьских выборов. Закон должен вступить в силу почти сразу после принятия, а до принятия, по прикидкам знатоков, осталось дней двадцать.

По мнению представителей общественных организаций автолюбителей, Смольному просто понадобились деньги, для этого и написан закон. Ведь и сейчас перекрытие улиц обозначается соответствующими дорожными знаками. Но все дело в том, что сейчас штрафы за нарушение требования знака уходят в федеральный бюджет, а если город придумает свои правила, то они пойдут в городской.

Таким образом, сколько улиц будет перекрыто, будет зависеть от сбора доходов — задержатся компании и граждане с налогами, и тут же появится парочка новых шлагбаумов. "К сожалению, федеральный закон, недавно подписанный президентом Медведевым, на самом деле дал городским властям полномочия самостоятельно принимать решения, когда и как они хотят все это делать, — считает председатель комитета по защите прав автомобилистов Александр Холодов. — Остается только уповать на их благоразумие при применении этого закона на практике".

Кстати недавно защитники прав автомобилистов сменили тактику борьбы с произволом чиновников: они стали вступать в Общероссийский народный фронт Владимира Путина. Туда уже пришел и сам Александр Холодов, и представители других общественных автодвижений — "Свобода выбора" и "Всероссийское общество автомобилистов".

"Лучше попытаться не допустить чего-то сразу, а не потом у форточки кричать, что закон плохой", — объяснил он свой политический выбор. Правда, он подчеркнул, что с ним согласны не все автомобилисты. Начать борьбу Холодов намерен уже с этого законопроекта, хотя и опасается не успеть. Тогда придется действовать старым проверенным способом — через суд. Ведь в "законе Матвиенко" изначально заложены двойные штрафы. Когда он вступит в силу водителя можно будет одновременно штрафовать и за нарушение требования знака, и за въезд на закрытую губернатором территорию.

Татьяна Климова             neva24.ru

Однако на сей раз не все так просто. Из уст спикера ЗакСа прозвучало предложение Валентине Матвиенко возглавить лишь думский список, хотя одновременно пройдут выборы и в городской парламент. А относительно региональной кампании Тюльпанов пока и словом не обмолвился.

Казалось бы, все справедливо и даже по-честному. В ЗакСе Валентина Матвиенко работать уж точно не будет, даже если сбудутся слухи о близком конце ее губернаторской карьеры, так чего и огород городить. Но дело, как нам представляется, совсем не в этом.

А дело в рейтинге, или, вернее, антирейтинге питерской градоначальницы. Мало того, что и сама «Единая Россия» в городе на Неве имеет далеко не выдающийся уровень поддержки, так еще и Валентина Матвиенко здорово сдала позиции за последние два года. И в ЕР, видимо, посчитали, что губернатора выгоднее отправить именно в думский список, чтобы постараться разрулить ситуацию с выборами в городской парламент своими силами. Ведь вовсе не выдвинуть Матвиенко от «Единой России» - значит косвенно признать правоту ее критиков.

Соответственно, выдвигать Валентину Ивановну придется. Но гремучая смесь из непопулярного губернатора и стремительно теряющей сторонников партии может запросто провалиться. А цель, между тем, перед городскими единороссами поставлена амбициозная: набрать никак не менее 50 процентов голосов. Решать же эту задачу, выходя на выборы во главе с излюбленной мишенью оппозиции, сложно.

Источники утверждают: петербургская ЕР уже продолжительное время ищет способ намекнуть нынешнему губернатору на то, что ее фигура во главе списка ЕР в ЗакС – далеко не лучший вариант по понятным причинам. Однако смельчаков не находилось. Вполне возможно, что поставить Валентину Матвиенко во главе думского списка – неплохой выход для ЕР из тупиковой ситуации. В думу партию власти будет тащить за собой авторитет Владимира Путина, что позволит нивелировать отрицательные эффекты. А если рейтинг «Единой России» и пострадает, то вряд ли это обстоятельство расстроит местных партийцев. Как сообщил ЗАКС.Ру источник, близкий к руководству питерского отделения ЕР, там прекрасно понимают, что «заксовский» процент будет гораздо хуже «думского», а бледно выглядеть на фоне федералов не хочется. Вот Валентина Матвиенко и отправится в думский список, так сказать, в виде нагрузки.

Частично совпадает это мнение и с тем, что сказал ЗАКС.Ру политолог Владимир Васильев:

«Для выборов в ЗакС связь «Единой России» и Валентины Матвиенко не играет на пользу самой партии. У губернатора слишком высокий антирейтинг. Более того, у меня есть ощущение, что Матвиенко перестанет быть губернатором до декабря. По той же причине она потянет на дно ЕР. С формальной точки зрения Тюльпанов ведет себя правильно – так он должен себя вести и так говорить. Но если говорить о реальной ситуации, то убрать Матвиенко до декабря в интересах ЕдРа».

 

А вот лидер фракции ЕР в ЗакСе Вячеслав Макаров оценивает ситуацию совершенно иначе и полагает, что слова Вадима Тюльпанова могли быть просто неверно истолкованы:

«Валентина Матвиенко имеет право возглавлять списки и в ЗакС, и в Госдуму. Она - член высшего совета партии. Самый знаковый и авторитетный в партии человек, наравне с Владимиром Владимировичем Путиным, Сергеем Кужугетовичем Шойгу, Борисом Вячеславовичем Грызловым. Пребывание Валентины Матвиенко в списке - это величайшее достижение партии, гарантия успеха. Я думаю, что Вадим Тюльпанов имел в виду, что Матвиенко могла бы возглавить оба списка – и в Госдуму, и в ЗакС».

Олег Мухин

Задолженность, при накоплении которой потребитель может быть отключен от коммунальных услуг, сокращена с шести месяцев до трех месяцев. При этом закреплено право потребителей вносить плату за коммунальные услуги напрямую производителю этих услуг.

Помимо этого из правил исчез пункт, дававший право корректировать плату за отопление в конце календарного года — так называемая «13-я платежка». Новые правила также предусматривают возможность предоставления собственнику рассрочки по пользованию услугами ЖКХ в том случае, если размер платы в расчетном месяце превысил более чем на 25% размер платы за аналогичный расчетный месяц прошлого года. Рассрочка предоставляется сроком на один год.

Между тем пока половина россиян недовольны действиями управляющих компаний. Для обеспечения более прозрачной работы управляющих компаний в Госдуму внесен законопроект, согласно которому потребители коммунальных услуг будут платить деньги непосредственно на счета компаний, представляющих эти услуги. Таким образом, управляющие компании будут получать лишь плату за свои услуги.

Источник: bfm.ru

Повышение зарплат действующим военным и пенсий тем, кто вышел в отставку – дело благое. Но армией индексации не ограничатся. Предвыборные пряники обещаны также бюджетникам и пенсионерам. Последних в стране около 39 миллионов. Плюс 14,5 млн «казенных людей». «Служивых», вместе с военными пенсионерами и приравненными к ним категориями граждан, у нас примерно 2,2 миллиона. Стало быть, почти 60 млн россиян, или чуть менее половины населения страны, должны почувствовать на себе заботу «партии и правительства».

Сколько же дополнительно наличных денег окажется на руках у населения в ближайший год? Попробуем подсчитать. Начнем с военных. Их новые оклады обсуждались в Госдуме в марте 2011 года, и уже тогда законопроект, предусматривающий повышение окладов и пенсий военнослужащих, депутаты осторожно именовали «очень затратным». Тогда же глава комитета по обороне Госдумы Виктор Заварзин, по итогам закрытого заседания, на котором обсуждались вопросы социального обеспечения военнослужащих, озвучили цену вопроса – порядка 500 млрд рублей. Из них прибавка, грубо говоря, - 350 миллиардов.

Пенсионерам в 2011 году пенсию проиндексировали дважды – в феврале и апреле. Благодаря этому средний размер трудовой пенсии по старости превысил аж 8800 рублей в месяц. Но и на достижение этого скромного результата пришлось ухлопать дополнительные 74,4 млрд рублей (в течение 2011 года).

Но и это не все. Дополнительные 20 млрд рублей наличными получат на руки учителя – им тоже повысят зарплату, 10,6 млрд рублей — федеральные бюджетники (им проиндексируют оклады с 1 октября 2011 года на 6,5%).Кроме того, 500 млн рублей получат работники федеральных госучреждений культуры и федеральных архивов, 717 млн рублей – интерны и ординаторы (им поднимут стипендии до прожиточного минимума).

Итого – дополнительные почти полтриллиона бумажных денег в карманах граждан до выборов-2012. Насколько это опасно с точки зрения разгона инфляции, которая уже сегодня опережает прошлогодний график?

– Эти деньги конечно, окажут инфляционное воздействие. Но не такое сильное, поскольку действуют факторы, которые сократят эту денежную массу, - считает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин - Во-первых, есть ползучий рост цен, который в значительной степени «съедает» рост доходов населения. Во-вторых, - произвол естественных монополий, проявляющийся в безудержном росте расценок на ЖКХ, бензин, ту же гречку. Вот на этом фоне вбрасывание полтриллиона рублей кардинально ситуацию не изменит.

«СП»: – А что может изменить?

– Если одновременно вместе со вбросом денег власти начнут обуздывать произвол монополий – тогда инфляция будет заметна. Но я сомневаюсь в развитии событий по такому сценарию.

Кроме того, надо понимать, что сразу после инаугурации президента – с 1 июля 2012 года – у нас вступит в силу закон о бюджетных организациях. Он неминуемо приведет к расширению списка платных бюджетных услуг. Другими словами, значительная часть этих дополнительных миллиардов будет впитана рынком за счет услуг, которые сегодня являются бесплатными и дешевыми, а станут платными или дорогими.

«СП»: – Что конкретно будет платным или дорогим?

– Конкретно сказать сложно, это зависит от отраслевой специфики. Но реформа переводит бюджетные организации на новую схему финансирования: бюджет им платит только за определенные услуги, которые организации бюджету оказывают. Все деньги сверх этого предлагается зарабатывать самостоятельно. Боюсь, в условиях экономии бюджетных средств это неминуемо приведет к росту списка платных услуг.

Президент Медведев уже пообещал – со слов господина Фурсенко – что средняя школа не будет платной. Но это обещание легко обойти, если ввести образовательный стандарт. Вся штука в том, что этот стандарт может быть вполне в духе доктрины Геббельса: раб должен понимать язык своего хозяина, быть физически здоров, и верить, что власть – от Бога. Все сверх этого может быть платным. Аналогичная ситуация с медициной, про культуру я вообще промолчу.

«СП»: – То есть, у власти достаточно инструментов, чтобы прибрать полтриллиона обратно?

– Да. С одной стороны, будет повышение доходов некоторых групп населения, с другой – расширится список платных услуг, причем для всех. Словом, выделение полтриллиона вряд ли приведут к серьезным проблемам…

Получается парадокс. Монополии поднимают тарифы, цены растут, население беднеет, - а правительству невыгодно с этим бороться в ситуации, когда оно само закачивает в экономику необеспеченные деньги. Но как долго это может продлиться?

- Не переживайте. Я уверен, что после выборов 2012 года решения о выплатах военнослужащим будут пересматриваться в сторону сокращения, – отвечает президент Института национальной стратегии Станислав Белковский - Будет сформировано новое правительство, более жесткое в вопросах финансовой дисциплины. Поэтому раздача денег – чистейший предвыборный ход. Впрочем, его эффективность представляется в нынешних условиях сомнительной.

«СП»: - Почему?

- Такие ходы были эффективны в начале «нулевых» годов, вскоре после прихода Путина к власти. Для народа было тогда очень важно возобновление регулярных выплат зарплат и пенсий, чего в 1990-е не было. Кроме того, незначительное повышение зарплат и пенсий давали надежду на значительное повышение их в будущем.

Сейчас, десять лет спустя, этих надежд уже нет. Всем понятно, что такие подачки являются либо маленькими, либо разовыми, а от многомесячных задержек народ отвык. Кроме того, сейчас распространены представления о тотальной коррупции во властном аппарате. На этом фоне такие откровенно популистские меры вызывают у россиян раздражение...

Действительно, что мешало поднять зарплаты тем же военным год назад, или до кризиса, когда страна купалась в нефтедолларах?

Андрей Полунин                                     svpressa.ru

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) предложила оценивать уровень развития стран не по традиционному набору экономических показателей – уровень ВВП, безработица, инфляция, и т.д. – а по интегральному. ОЭСР назвала его «Индекс измерения качества жизни». Этот индекс состоит из 11 параметров: жилищные условия, доходы, занятость, образование, экология, здоровье, эффективность управления, общественная жизнь, безопасность, удовлетворенность условиями жизни, баланс между рабочим временем и досугом.

24 мая секретарь ОЭСР Анхель Гурриа огласил первые результаты исчисления Индекса. Были проанализированы 34 страны, среди них лучшей для жизни стала Австралия. Следом за ней оказались Канада, Швеция, Новая Зеландия, Норвегия, Дания и США. Худшей страной аналитики ОЭСР посчитали Турцию (рядом с ней в своеобразном антирейтинге оказались Мексика, Чили и Южная Корея).

Интересно посмотреть на основные показатели в странах – лидерах рейтинга. Так, в Канаде 78% ее граждан довольны жизнью, в Австралии – 75%, в Голландии, Дании и Финляндии – по 85%. В целом по 34 странам ОЭСР эта величина составила 59%.

Средний годовой доход на семью в Канаде составил 27.015 долларов, а в Австралии – 27.034 доллара. В среднем по 34 странам этот показатель – 22.284 доллара.

Ожидаемая продолжительность жизни в Канаде составляет 80,7 лет, в Австралии – 81,5 года, в Японии – 82,7 лет (первое место по данному показателю). В целом по 34 проанализированным странам эта величина – 79 лет.

Что касается экологии, то было установлено, что воздух в целом по Канаде содержит малых частиц, способных повредить лёгкие, в размере 15 микрограмм. В Австралии их содержание – 13 микрограмм, в целом по проанализированным странам – 22 микрограмма.

Россию пора включать в число африканских стран

Россию в этот раз аналитики ОЭСР не включили в число рассматриваемых стран. Наверное, и к лучшему. Поскольку результаты оценки наверняка были бы очень плачевны.

По «Индексу развития человеческого потенциала», вычисляемого ООН, Россия в 2010 году находилась на 65 месте из 169 стран (мы располагались между Казахстаном и Албанией). В лидерах были «всё те же лица» - Норвегия, Австралия и Новая Зеландия.

Кстати, в 1990 году, когда ООН первый раз представила этот рейтинг, СССР входил в группу развитых стран, занимая 23-ю строчку (выше всех из соцстран была ГДР – на 19-м месте). С тех пор позиции России только ухудшались – 54 место в 2000 году и нынешнее 65 место.

Наконец, ещё в одном рейтинге – Индексе уровне нищеты – куда включены только развивающиеся страны, Россия занимает позорное 29 место с конца (из 117 стран). Этот Индекс разрабатывается Программой по развитию ООН. Одно только осознание того, что Россия теперь считается развивающейся страной, уже пугает. В этом рейтинге Россия находится между Молдавией (в ней нищеты чуть меньше, чем у нас) и Руандой (там дела похуже). В этом позорном Индексе лучше дела с нищетой обстоят даже у Нигерии и Нигера, чем в РФ.

Одни только параметры, по которым исчисляется Индекс уровня нищеты, выглядит кошмаром: есть ли доступ к чистой питьевой воде, земляной ли пол в хижине, есть ли в семье велосипед или радио, и т.п.

Россия – исторически несчастная страна

Почему же Россия демонстрирует такие плохие показатели во всех существующих мировых Индексах, оценивающих качество жизни? Почему в голодной Нигерии или практически схожей с Россией по экономическим параметрам Турции люди ощущают себя более счастливыми?

На этот вопрос несколько лет назад взялся ответить известный американский демограф Николас Эберстадт. В интервью журналу «Сноб» он так объяснял феномен «российского несчастья»:

«В России явно действует некий иной фактор, который убивает своих жертв куда быстрее. А что ещё известно об этом факторе? Вот интересная деталь. Внутри России существует чудовищная разница в уровне здоровья между более и менее образованными людьми. Среди людей с высшим образованием смертность не такая низкая, как в Западной Европе, но в общем сравнимая. Среди людей, получивших только среднее образование, смертность гораздо выше, скорее как в беднейших странах Латинской Америки. А вот среди тех, кто не окончил школу, смертность уже как в беднейших странах Африки. Совершенно поразительное расслоение общества по уровню образования!

Моё предположение, что русская болезнь носит психологический характер и сводится к отношению и подходу к жизни. Если попытаться подобрать медицинский термин, то это вопрос душевного здоровья. Есть исследования, которые указывают на то, как серьезная депрессия влияет на здоровье. Чем сильнее депрессия, тем выше риск заболеть. И тем люди дольше болеют. И с меньшей вероятностью выздоравливают. Мне кажется, взаимосвязь между тем, что в медицине называется депрессией, и катастрофой сверхсмертности в России недостаточно изучена. Хотя кое-что известно из международных исследований.

Смертность стала расти после смещения Хрущёва. Тогда и появилась русская болезнь. В семидесятых годах историк Джон Бушнелл опубликовал очень важное эссе, на него до сих пор часто ссылаются, в котором исследовал настроения советского среднего класса во время правления Хрущёва. Он писал, что начиная с середины пятидесятых и до начала шестидесятых в воздухе витало нечто, что невозможно измерить, но что, тем не менее, играет очень важную роль, некоторое ощущение, что в Советском Союзе всё же удастся построить успешную социалистическую систему.

А к моменту смещения Хрущева этот новый эксперимент себя исчерпал. Надежды больше не было. Таков был его аргумент. Я позволил себе расширить его и предположить, что эти настроения не ограничивались городским средним классом, что это был воистину дух времени.

Несчастье заразительно

«Русскую болезнь», о которой говорит американский демограф Николас Эберстадт, вероятно, можно пояснить одним исследованием, которое провели американцы Джеймс Фаулер и Николас. Они выдвинули гипотезу, что механизмы влияния действуют на уровне подсознательных представлений о норме и поведенческих сигналов, которыми мы обмениваемся. Этот феномен уже зафиксирован учёными: оказавшись за столом рядом с очень прожорливыми людьми, испытуемые воспринимают поведение окружающих как норму и стремятся ей соответствовать. И по мере того как ваши друзья толстеют, предполагают Кристакис и Фаулер, вы сами подсознательно меняете представление о нормальном весе и тем даёте организму команду набирать килограммы.

Со счастьем и несчастьем дело обстоит ещё сложнее. Гипотеза учёных в том, что за вирусную передачу этих состояний могут отвечать так называемые зеркальные нейроны: клетки мозга, которые побуждают нас автоматически копировать эмоции собеседников.

Ваше настроение автоматически улучшается по мере того, как вы подсознательно повторяете, зеркально отражаете положительные эмоции тех, кто рядом. Конечно, это подразумевает и опасность стать более несчастным, если вы окружены лишь пессимистами.

В отношении России гипотезу Фаулера и Кристакиса можно представить себе так: если практически все ощущают себя несчастными, то и последние счастливчики заражаются этим «вирусом».

В дореволюционной России психические эпидемии следовали одна за другой, но и в «новой демократической» РФ они наблюдаются регулярно. «В последние годы у части населения нашей страны, в большинстве своём склонной к быстрому внушению появились технические приспособления, якобы улучшающие состояние здоровья в виде «гипертонических браслетов», различного рода аппликаторов, магнитных клипс, медных пластин и эбонитовых кружков, которые без учёта медицинских показаний стихийно приобретались, а главное, массово применялись. Возникающая при этом форма дезадаптации определялась наиболее неспецифическими проявлениями невротического уровня, истерией, тревогой и вегетативным синдромом. По своим масштабам распространения описываемая реакция приближалась к психосоциальным эпидемиям», – пишет психиатр Щиголев в «Московском психологическом журнале».

Как полную противоположность российской реальности можно привести пример скандинавских стран, построенных на принципах социал-демократии, общности и вовлечённости в процессы управления страной и социумом (как мы видели выше, именно эти страны занимают первые строчки во всевозможных рейтингах и Индексах счастья). К примеру, в Норвегии, согласно опросам Gallup, 0 (ноль) процентов людей, считающих себя страдающими. В Дании этот показатель – 1%, в Швеции – 2%. В Дании 78% граждан считают социальное неравенство наибольшим злом. Для сравнения: в России – только 30%. В Дании насчитывается 330 тысяч различных союзов, объединений и ассоциаций – и это на 5,5 млн. человек населения! В России же люди, проживая годами на одной лестничной клетке, не знают имён своих соседей. Собственному правительству в Дании доверяют 98%, а в России большинство людей не доверяют даже сами себе.

Фото: Олег Харсеев/Коммерсантъ

Павел Пряников              svpressa.ru

Парадоксально, но даже в период кризиса в 2009 и в 2010 годах Росстат вопреки всему фиксировал рост благосостояния населения. Эксперты объясняют этот парадокс щедрой антикризисной поддержкой правительством крупных предприятий в 2009-2010 годах, пишет «Независимая газета».

За четыре месяца 2011 года доходы населения заметно сократились. За январь-апрель падение реальных располагаемых денежных доходов, рассчитанных без учета обязательных платежей и скорректированных на индекс потребительских цен, составило 3,8% по отношению к аналогичному периоду 2010 года.

В апреле реальные доходы россиян упали еще сильнее – на 6,5% по сравнению с прошлогодним апрелем, отмечает издание.

Удивителен тот факт, что Росстат, который обычно отличался оптимистичными сводками и констатировал рост реальных доходов населения в годовых сравнениях прошлых лет, теперь вдруг рапортует об ухудшении материального положения граждан. Так, например, в кризисном 2009 году первый квартал показал, согласно Росстату, пусть и незначительный, но рост реальных доходов на 0,7% год к году.

В 2010 году, когда страна находилась в посткризисном шоке, Росстат зафиксировал в первом квартале рост реальных доходов на уровне 7,3% по отношению к первому кварталу 2009 года. И вдруг в предвыборном 2011 году первый квартал ознаменовался падением реальных доходов – почти на 3% – год к году. В апреле падение продолжилось.

Независимые эксперты находят для этой ситуации вполне конкретные объяснения – несовершенство методики Росстата, с одной стороны, и «национальные особенности» российской экономики, с другой. Как поясняет руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин, Росстат рассматривает реальные доходы в расчете на все население страны, а не только на тех граждан, которые эти доходы действительно получают.

«В результате доходы людей уровня Абрамовича суммируются с доходами малообеспеченных и безработных, – приводит пример Делягин. – При этом даже официальные, легализованные через налоговые службы доходы 3% жителей страны исключительно высоки и вполне сопоставимы с доходами всех остальных россиян, вместе взятых». В итоге изменения благосостояния наиболее богатых людей и членов их семей оказывают на общий уровень реальных доходов непропорционально большое влияние.

Далее Делягин напомнил, что в кризис государство очень сильно помогло олигархическому бизнесу и крупным корпорациям. А эта помощь, в свою очередь, так или иначе опосредованно ушла на поддержку доходов самих руководителей корпораций и их семей. «Такое неприятное совпадение – показатели совокупного прироста дохода наших членов списка Forbes оказались практически сопоставимыми с той помощью, которое государство оказало олигархическому бизнесу», – напомнил Делягин. Именно поэтому доходы россиян в целом, если судить по сводкам Росстата, бурно росли даже в трудные годы и даже несмотря на инфляцию.

Но сейчас, продолжает эксперт, ситуация с олигархическим бизнесом складывается уже иначе: крупные предприниматели чувствуют, что «в России начинает припекать», в воздухе ощущается приближение бури, о которой вслух стараются не говорить. Возможно, добавляют другие эксперты, этот рост рисков связан с предстоящими президентскими выборами. И когда состоятельные люди предчувствуют возможные потрясения, они, естественно, задумываются об эвакуации своих семей и переводят финансовые потоки на Запад. «То есть те деньги, которые раньше легализовывались в России, сегодня легализуются в Швейцарии, во Франции, в Испании», – предполагает Делягин. Отсюда резкое падение статистики доходов, нарастающее из месяца в месяц.

Но не только олигархи портят статистику. Также Росстат крайне неумело, по мнению экспертов, учитывает валютные операции граждан. Как только россияне начинают резко переводить свои валютные сбережения в рубли и тратить их на текущие потребности, статистика фиксирует это как рост доходов, потому что у россиян вроде бы появляются в распоряжении «дополнительные» рубли. Если же граждане, наоборот, меняют рубли на доллары, чтобы сделать валютные накопления, статистика видит в этом резкое падение доходов, так как рублей, находящихся в распоряжении у населения, становится меньше. Вполне возможно, что в кризис людям чаще, чем обычно, приходилось «распечатывать» свои сбережения, а сейчас россияне, потеряв веру в стабильность посткризисного восстановления, стали сберегать средства на черный день.

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева считает, что статистика в целом верно оценивает реальное сокращение доходов. По данным Минэкономразвития, зарплаты в апреле действительно росли очень низкими темпами. У бюджетников реальные доходы упали примерно на 4-6%. «А бюджетники – это около 20% от всех занятых. То есть у каждого пятого доходы сократились», – замечает Дмитриева. Не улучшают статистику также и восстановленные после кризиса рабочие места, потому что уровень зарплат на них невысок. Нет и реального роста пенсий, продолжает Дмитриева: «Их существенно повысили во время валоризации в январе 2010 года. Но потом индексация пенсий была ниже, чем инфляция и чем темпы роста заработной платы».

Наконец, опрошенные «НГ» эксперты единодушны в своем мнении, что статистику доходов испортило в том числе возросшее налоговое бремя. Многие работодатели, особенно в малом бизнесе, перевели зарплаты своих работников в тень, чтобы избежать уплаты недавно повышенных социальных налогов.

Казалось бы, в преддверии выборов доходы населения должны расти по вполне понятным политическим причинам. Адресная «накачка» электората – речь идет прежде всего о бюджетниках и пенсионерах – вполне ожидаемый шаг властей. Индексации постоянно обсуждаются на высшем уровне и преподносятся порой как беспрецедентные проявления щедрости. Наиболее свежий пример – поручение, которое дал в пятницу правительству президент Дмитрий Медведев: рассмотреть вопрос об увеличении зарплат медработников школ и детсадов минимум на 50%. Но, судя по всему, предполагают эксперты, поддержка электората в отличие от поддержки крупных корпораций все чаще происходит либо на словах, либо в довольно скромных объемах.

«Подпитки электората деньгами фактически нет. Суммарный рост бюджетных доходов – это примерно полтора триллиона рублей. Из них, например, всего 20 миллиардов рублей вкладываются в образование на материальную базу с тем, чтобы якобы высвободить средства на зарплату бюджетников. Около 3 миллиардов рублей – затраты на стипендии. Деньги у бюджета сейчас есть, но они идут, судя по всему, на всяческие аферы, а не на социальную сферу», – резюмирует Дмитриева.

Ольга Радько

Источник: nr2.ru

Неожиданные дополнительные доходы от нефти, которые свалились на Россию, были восприняты власть предержащими как манна небесная. Госдума поспешила принять поправки, согласно которым дефицит бюджета сокращается с 3,6% ВВП до 1,3%, и составит «каких-то» 719 млрд. рублей. Улучшение макроэкономических показателей крайне важно для властей в преддверии выборов. Но правящие верхи могут обмануться в своих ожиданиях: статические результаты говорят о далеко не самом лучшем положении российской экономики. И в конечном счете это может ударить как раз по тем, в ком власть периодически заинтересована – по избирателям.

С начала года инфляция в России составила 4,5%. Грубо говоря, из каждой тысячи, имевшейся 1 января, у россиян к концу мая осталось 955 рублей. Вроде бы, не такая уж значительная потеря, если не считать тех десятков миллионов граждан, у кого этой тысячи не хранилось вовсе. Но вот остальные показатели за 4 месяца этого года, опубликованные на днях Росстатом, говорят о серьезных проблемах в экономике страны.

Так, индекс потребительских цен в январе-апреле по сравнению с тем же периодом прошлого года вырос на 9,5%. Индекс цен производителей промышленных товаров вырос более чем на 20%, а это не только добыча полезных ископаемых, но и обрабатывающие производства, а также производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Понятное дело, что промышленники будут сокращать свои издержки как повышением цен, так и «замораживанием» уровня зарплат работников. То есть страдают в итоге снова граждане.

В то же время реальные располагаемые денежные доходы снизились на 3,8%. Численность же безработных в апреле выросла, хотя и незначительно. Также в апреле снизился объем платных услуг населению: покупать-то эти услуги не на что. При этом цены на продовольственные товары также повысились на величину, куда большую, чем инфляция: без учета алкоголя продукты подорожали более чем на 15%. Это – в общем. Если по отдельности, то крупа и бобовые выросли в цене в почти вдвое, сливочное масло – на 21%, подсолнечное – на 34%, овощи и фрукты подорожали на 45%.

Казалось бы, бог с ними, с этими гражданами, власти мыслят и действуют стратегически, смотрят на будущее в долгосрочной перспективе. Пусть, придется затянуть пояса, но ведь гражданам России не впервой. Зато модернизация, инновации, твиттер и нанотехнологии всех в итоге приведут к светлому будущему. Но и здесь все не так просто: будущее «светлым» будет непонятно у кого. Может быть, у части граждан – в предвыборный период, ведь власти точно задобрят часть людей подачками из бюджета.

Но дело в том, что ни модернизации, ни инноваций не предвидится: инвестиции в основной капитал за год не увеличились вовсе, зато вырос импорт – на 41%. Еще один важный показатель – это отток капитала из страны: по итогам четырех месяцев он уже превысил сумму в 29 млрд. долларов. И, похоже, этот процесс не собирается останавливаться. За весь 2010 год, по данным Центробанка, отток капитала составил 35,3 млрд. долларов. Но это – деньги, выведенные относительно легальными способами. Незаконно было вывезено, по данным комиссии Таможенного союза, еще 37,6 млрд. долларов.

«СП» попросила своих постоянных экспертов прокомментировать, что в ближайшее время будет происходить в российской экономике, и как это отразится на гражданах. Их прогнозы оказались неутешительны: цены будут расти.

Алексей Багаряков, член комитета по финансовым рынкам, кандидат экономических наук, член фракции КПРФ:

- На мой взгляд, такие макропараметры, как инфляция и индекс потребительских цен летом не будут сильно ухудшаться. Лето – это стабильное время, активность в эти месяцы минимальна, поэтому ждать резкого повышения цен не стоит. В то же время, начиная с сентября, цены поползут вверх. И не просто цены: начнется отопительный сезон, а это сильно подтолкнет расходы граждан. При этом роста доходов летом ожидать не стоит. Ситуация будет не очень красивая с точки зрения макроэкономики.

Однако Минфин, как мне кажется, не допустит каких-либо кризисов: все понимают, что на носу как парламентские, так и президентские выборы. Поэтому власти сейчас всеми силами пытаются загнать дополнительные доходы в резервный фонд, чтобы потом этими деньгами можно было оперировать. В тех поправках в бюджет, которые были приняты на прошлой неделе, дополнительные доходы были частично направлены на покрытие дефицита пенсионного фонда, а частично средства пошли в резерв. Из этого можно сделать вывод что Минфин, опасаясь нарастания напряжения, всеми силами пытается накачать стабфонды.

«СП»: - Это делается для того, чтобы проиндексировать зарплаты бюджетникам и повысить пенсии?

- Какая-то логика в этом точно есть. Однако эти индексации не покроют реальное удорожание жизни. Ну, хотя бы частично пытаются компенсировать рост цен. Если бы не выборы, даже этого бы не делалось.

«СП»: - Что касается «инвестиций в основной капитал»: по сравнению с прошлым годом этот показатель практически не изменился, увеличившись лишь на десятую долю процента. В то же время все больше капитала выводится из страны – об этом рапортует Центробанк. Говорит ли это о том, что модернизация остается лишь красивым словом?

- Фактически, на фоне вывода капитала, у нас очень запутанная схема расчета показателя инвестиций в основной капитал. Необходимо освободить в принципе предприятия от каких-либо поборов по этому показателю. Сегодня предприятие если инвестирует в основной капитал, то оно не включает все 100% средств в себестоимость. На инвестиции частично идет прибыль, частично – заемные средства, еще что-то. При такой схеме предпринимателям проще «выйти в кэш», вывезти прибыль за бугор, и уже оттуда, если необходимо, завозить эти деньги уже по-другому. Или не завозить вовсе. Я думаю, если так будет продолжаться, то недалек тот день, когда мы введем ограничения на вывоз капитала. Сегодня мы максимально все либерализовали, но возможно, что придется вводить жесткий контроль за переводами денежных средств со стороны Центрального банка и других фискальных органов.

Алексей Жуков, главный аналитик LoginFX:

Что касается ближайшего лета, то экономику ждет сезонное затишье. За июнь-август цены сильно не изменятся, а продукты питания могут даже немного подешеветь – будет новый урожай. Это, конечно, при условии, что не будет такой засухи и пожаров, как в прошлом году.

С осени начнется подорожание товаров и услуг. Например, индекс потребительских цен к концу года может составить около 9% - это по официальным статистическим данным. Реально потребительские цены вырастут на 13-15%. Причем этот показатель зависит не только от цен на продовольствие, а главным образом – от цен на энергоносители. И здесь не помогут индексации пенсий и зарплат работникам бюджетного сектора, общий уровень жизни не станет качественно лучше. Ведь индексация, во-первых, производится только для определенной части людей. А во-вторых, выплаты повысят все равно на величину меньшую, чем уровень реальной инфляции. Тем более, государство останется даже в выигрыше: проиндексируют на пару процентов меньше уровня инфляции – и все довольны. По крайней мере, до выборов.

Если по сути, реальные доходы населения не изменятся, а вот покупательная способность – упадет. Реального повышения зарплат не будет, это все будет лишь показуха.

Интереснее с ценами на бензин. Как говорят, бензин в России дорожает в трех случаях: если цена на нефть падает, если цена на нефть растет, и от нечего делать. Уже началась коррекция на мировых рынках, и стоимость нефти будет только падать. Не исключено, что впоследствии именно этим будут объяснять рост цен на бензин внутри страны.

Фото: "(с) Дмитрий Лекай/Коммерсантъ"

Дмитрий Иванов   svpressa.ru

Единороссы Петербурга решили ужесточить выборное законодательство. Согласно внесенным поправкам, списки кандидатов с выборов можно и нужно будет снимать за малейшие нарушения, список которых расширяется. Предлагается запретить и критику партий.

В проекте Милонова предлагается признать основанием для отказа нарушение правил агитации. Сейчас снять с выборов закон позволяет за подкуп, в понятие которого входит не только раздача денег и вещей, кроме значков и печатной продукции, но и обещания вознаграждения. Статью об агитации тоже предполагается переписать - автор уверен, что снятием с выборов надо карать агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, причем это должно касаться всех материалов, включая размещенные в интернете и всех деятелей, имеющих отношение к партии, включая выступающих на митингах граждан.

Учитывая, что в России уже есть несколько прецедентов признания "социальной группой" чиновников или депутатов, любая критика в адрес властей может по такому закону повлечь за собой отстранение от выборов. Хотя, отметим, в проекте статьи есть оговорка - по решению суда.

Еще более недвусмысленной выглядит следующая поправка - о запрете на критику партий по телевидению. По мнению Милонова, партийцам следует запретить в отведенное им для агитации время в телеэфире призывать голосовать против кого-то, "описывать возможные негативные последствия в случае, если тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов", "распространять информацию, в которой явно преобладают сведения о каком-либо избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями" и информацию, способствующую созданию отрицательного отношения избирателей к избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов".

Фото

За неоднократное нарушение этого правила партсписок, по предложению единоросса, может быть снят горизбиркомом через суд.

Самое же интересное в том, что Виталий Милонов предлагает придать нововведениям обратную силу. Список причин для отмены регистрации партсписка через суд он хочет дополнить установлением факта того, что избирательное объединение в течение всего срока работы созыва ЗС вплоть до выдвижения списка кандидатов  обосновывало или оправдывало экстремизм и допускало высказывания о разжигании - в интернете ли, на митингах или в распространяемых материалах. Иными словами, если поправки будут приняты, под их действие подпадет не только предвыборная кампания, но и все предыдущие четыре года.

При этом поправки составлены так, что самым большим грехом будет считаться не разжигание розни, а именно критика других партий по телевидению. В случае разжигания партия сможет просто исключить кандидата из своего списка, и это будет основанием для прекращения производства по делу. В случае нарушения пункта о "распространении негативной информации" такой возможности не предоставляется.

Михаил Шевчук               dp.ru

На совещании 16 мая с бюрократами социального блока президент Дмитрий Медведев отдал устный приказ о восстановлении медицинских кабинетов во всех российских школах. «Сегодня в значительной части российских школ отсутствуют медицинские кабинеты. Либо они имеются, но там стоят только стулья, столы, и больше ничего. В трети российских школ медицинских кабинетов нет вообще», - посетовал Медведев.

В России насчитывается 53 тысячи школ (34 тысячи сельских и 19 тысяч городских). Восстановление должности школьного врача (как правило, её занимают люди со средним медицинским образованием) в одной трети учебных заведений означает создание около 18 тысяч новых рабочих мест. Пусть и с небольшими зарплатами – по 6-10 тысяч рублей получают школьные медсёстры или фельдшеры – но для регионов, особенно с высокой безработицей, и это является благом.

В кризис создание рабочих мест в госсекторе вообще стало главным трендом в развитых странах. Частный бизнес или не увеличивает занятость, или вовсе проводит массовые увольнения, и социальному государству не остаётся ничего другого, как самому поддерживать рынок труда.

Борьба с кризисом: увеличение числа бюрократов

Один из мифов в России – избыточная величина наших чиновников. Но в развитых странах их численность больше – в разы. При этом, как в США, в кризис число бюрократов растёт, а их доходы почти в 2 раза выше, чем в среднем по стране.

Американская газета USAToday выяснила, что за 5 лет количество чиновников с годовым доходом более 150.000 долларов в год выросло в 10 раз. Тех, кто получает больше 180.000 долларов, стало на 2000% больше за тот же период. К примеру, в Минобороны США в 2005 году было 9 чиновников с заработком 170.000 долларов в год, а в июне 2010-го – уже 994 человека.

Общее же число только федеральных чиновников в США составило 2,1 млн. человек. При этом рост их численности происходил на фоне резкого увеличения безработицы в частном секторе.

В России численность федеральных чиновников составляет всего 510 тысяч человек, при этом у министра финансов Кудрина – вопреки практике и теории западных государств - есть желание сократить их на 20%.

Несложно подсчитать, что Россия по численности населения уступает США в 2,2 раза, но число федеральных чиновников в ней меньше в 4 раза. Таким образом, в России на душу населения бюрократов приходится примерно в 2 раза меньше, чем в США.

Гораздо большее число чиновников в развитых странах, чем в России подтверждает и мировая статистика. Так, в 2006 году на 1000 населения общее число бюрократов (центральные и муниципальные чиновники, выборные должности) в ряде стран было таково: во Франции – 71,7, в США – 70,4 ,в Японии – 33,4, в Норвегии – 24,7, в Южной Корее – 18,5. В России в 2006 году насчитывалось 1,46 млн. чиновников разных уровней, таким образом, на 1000 россиян приходилось чуть более 10 чиновников. По итогам 2009 года численность чиновников в России составила 1,64 млн. человек (или 12 бюрократов на 1000 населения – в 1,5 раза меньше, чем в Южной Корее).

В России всегда чиновников было меньше, чем на Западе

При этом Россия на протяжении последних 300 лет по численности бюрократов всегда уступала развитым странам.

Согласно изысканиям директора Федеральной архивной службы Владимира Козлова, в 1826 году на каждую тысячу жителей в Англии приходились 4,1 чиновника, во Франции – 4,81, а в России всего 1,3.

В преддверии революции 1917 г. Россия насчитывала 576 тысяч государственных служащих, в то время как в Англии при втрое меньшем населении их было 779 тысяч, в США при в полтора раза меньшем населении – 1 млн. 275 тысяч. Таким образом, получается, что, с учётом численности населения, в Российской империи было в 5–8 раз меньше государственных служащих, чем в развитых странах. Несложно заметить, что это соотношение сохранилось и до нашего времени.

Также следует учитывать, что не все из российских госслужащих непосредственно являются чиновниками. К примеру, персонал по охране и обслуживанию зданий составлял свыше 120 тысяч человек, или 10% от всего списочного состава работников государственных и муниципальных органов.

В СССР чиновников было больше

Несостоятелен и миф о резком, в разы, увеличении численности бюрократов в России по сравнению с СССР. По данным ЦСУ СССР («Труд в СССР», 1988, с. 30), в середине 1980-х годов общая численность занятых в аппарате управления в СССР колебалась в пределах от 2 млн. до 2,4 млн. человек, на долю РСФСР приходилось около 40% чиновников тех лет – т.е. – 0,8-1 млн. человек.

Однако, как напоминает американский исследователь Скотт Гельбах, число бюрократов во всех бывших соцстранах резко выросло потому, что госаппарату пришлось принимать на себя многочисленные функции, выполнявшиеся раньше правящими компартиями и их структурными подразделениями (тем же комсомолом). В той же РСФСР партийных и комсомольских деятелей «на окладе», принимавших участие в госуправлении, насчитывалось около 400 тысяч человек. Т.е. к вышеупомянутым 0,8-1 млн. советских чиновников можно прибавить их численность и получить общее число бюрократов в 1,2-1,4 млн. человек – это примерно на 20-35% больше, чем число чиновников в сегодняшней России.

ФСБ и МВД поглощают Россию

Но есть среди российских госслужащих одна категория, чья численность резко, в разы выросла в последние годы – это спецслужбисты из ФСБ и МВД. Их количество сегодня даже выше, чем при Сталине.

Современная Россия по сравнению с СССР образца 1953 года – суперполицейское государство. С учетом разницы численности населения, в ФСБ сегодня служит почти в 2 раза больше сотрудников, в МВД – на 60%.

Проведем несложные подсчёты. Согласно данным «профильного» сайта Чекист.ру, всего в органах и войсках МВД на 15 мая 1953 г. числились 1 млн. 095 тысяч человек. Сегодня в МВД работают (данные на 2009 год) 1 млн. 325 тысяч человек.

При этом в СССР в 1953 году проживало 188 млн. человек, в России в 2009 году – 143 млн. Коэффициент разницы – 1,31. Умножим 1,325 млн. на этот коэффициент и получим 1 млн. 735 тысяч человек. Разница в численности сотрудников МВД между сталинским СССР и медведевской Россией составит 640 тысяч человек. Или больше примерно на 60%.

Теперь о сравнении численности МГБ и ФСБ. Тот же сайт Чекист.ру приводит такие цифры: «К февралю 1954 г. численность органов госбезопасности, без учета военнослужащих пограничных войск, составляла около 80 тысяч человек»

Смотрим на нынешнюю ситуацию, о которой уже писала «Свободная пресса»: «Невозможно выяснить точную численность ФСБ – информация по службе засекречена. По разрозненным данным, она колеблется от 80 до 120 тысяч человек, не считая сотрудников Погранслужбы. Вместе с ними она превышает 200 тысяч человек. Секретной является и численность сотрудников СВР – по разным оценкам, вместе агентами она составляет до 20 тысяч человек. Численность ФСО также засекречена, хотя в СМИ называют цифры от 10 тысяч до 25 тысяч человек».

Напомним, что в 1953 году все три нынешние спецслужбы – ФСО, СВР и ФСБ были объединены в суперструктуру МГБ. Смело плюсуем 80, 20 и 17 тыс. (по ФСО – средняя арифметическая оценочных данных) и получаем 117 тысяч. Умножаем на коэффициент 1,31 и приходим к цифре 153,5 тысячи. Это примерно в 2 раза выше (если быть точным – в 1,91 раза), чем в МГБ сразу после смерти Сталина.

И даже затеянная президентом Медведевым реформа МВД, частью которой является сокращение штата министерства на 20%, не доведёт его численность до сталинских показателей.

А про сокращение ФСБ нынешние «модернизаторы» даже и не заикаются.

Павел Пряников

Согласно принятому закону, большая часть учреждений социальной сферы – больницы, школы и детсады – перейдут с бюджетного финансирования на самоокупаемость. Иными словами, государство будет оплачивать не всю их деятельность, как сейчас, а только определенный объем услуг по госзаданию (субсидированию). Все остальное соцучреждениям придется зарабатывать самостоятельно.

Единственное, что ребенок может получить бесплатно – это несколько базовых предметов. Речь идет о русском языке (2 часа в неделю), английском языке (2 часа в неделю), математике (2 часа в неделю), физической культуре (2 часа в неделю) и истории (1 час в неделю). А за такие предметы как рисование, музыка, информатика, физика, химия, биология и др. родителю придется заплатить. По предварительным данным, стоимость обучения в месяц составит порядка 6-7 тысяч рублей. Это порядка 54-70 тысяч в год и около 630 тысяч за все 11 лет обучения. Отметим, что первые три класса остаются бесплатными и в их программу входит весь набор предметов, что и раньше.

Учитывая то, что по официальным данным, 40% населения в России живет за чертой бедности, чуть больше трети россиян будут безграмотными и не поступят в институт из-за того, что родители этих детей не будут иметь возможности оплатить обучение.

Отметим, что сейчас выплачивается материнский капитал, который составляет 343 278 рублей, но он выплачивается, только если в семье появился второй ребенок. Основной его задачей является помощь семьям в улучшение жилищных условий и оплате обучения ребенка. Однако вышеупомянутая сумма выдается, если у вас два ребенка, и при не хитром подсчете стоимость обучения за двух детей в средней общеобразовательной школе за 11 классов составит около 1,2 миллиона рублей. При этом нужно учесть, что детям нужно еще оплатить детский сад, спортивные и развлекательные секции, снабдить учебниками, купить школьную форму и многое другое. В итоге получается, что в среднем родитель должен будет тратить на 1 ребенка в месяц порядка 20-25 тысяч рублей.

Источник: euroua.com

Суть происходящего изложена в коллективном письме персонала военного санатория президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву. В письме, в частности, сказано: «К Вам обращается коллектив военного санатория «Сухум» МО РФ, который основан в 1954 году как медицинское учреждение Министерства Обороны СССР и на протяжении более пятидесяти пяти лет осуществляет санаторное обслуживание российских офицеров, военных пенсионеров и ветеранов войны.

Просим Вас разобраться в сложившейся ситуации вокруг нашего санатория и дать соответствующие поручения о проверке законности действий ряда руководителей Министерства обороны РФ, которые своими действиями дискредитируют органы управления Вооруженными силами РФ и нарушают конституционные права граждан Российской Федерации.

13.04.2011 в 14.00 руководство санатория получает устный (по телефону) приказ от Департамента по санаторно-курортному обеспечению МО РФ (зам. начальника отдела планирования и использования путевок) о срочном переводе в течение двух часов (до 17.00) отдыхающих военного санатория «Сухум» численностью 64 человека в военный санаторий «Гудаута» (г. Гудаута). В течение следующего часа получено письмо – факсимильная копия письма Чуфыревой Е. от 05.04 2011 на имя министра обороны А. Э. Сердюкова за входящим №119 от 13.04 2011 о прекращении с 1 мая 2011 года приема отдыхающих в военный санаторий «Сухум» и вывозе, при необходимости, оборудования в военные санатории «Гудаутский» и «Гагра» «в связи с проведением капитального ремонта по результатам проведенного анализа материально-технической базы и фактического состояния зданий и сооружений санатория «Сухум». На данном письме Департамента по санаторно-курортному обеспечению МО РФ проставлена резолюция министра обороны А.Э.Сердюкова «СОГЛАСЕН. 5.04.2011»

Следует констатировать, что фактически с 2000 года по настоящее время никаких комиссий по анализу материально-технической базы и фактического состояния зданий и сооружений санатория «Сухум» на территории санатория со стороны МО РФ или других ведомств Российской Федерации не пребывало и никаких актов не составлялось. Все эти действия направлены не на улучшение работы нашего санатория, а на прекращение его функционирования, что подтверждают полученные копии документов из Департамента по санаторно-курортному обеспечению МО РФ - явно коррупционные документы».

Очевидно, это надо было видеть своими глазами. Отдыхали себе люди в этом дивном краю, отдыхали. Вдруг – указание по телефону из Москвы: срочно всех убрать отсюда к чертовой матери. Два часа сроку – этого времени только и хватит, чтобы похватать чемоданы и мчаться на посадку в автобусы. Что – война на носу? Враг у ворот? Эвакуация? Да нет. Никто ничего не объяснил и не объясняет. Не объясняет даже тем, кто столь опрометчиво заранее приобрел путевки в «Сухум» на май и июнь. Им просто рекомендуют поворачивать оглобли сразу на Гудауту. А приказом министра обороны Сердюкова №502 санаторий, в котором с 1955 года отдыхали военнослужащие и их семьи закрыт, на ремонт. 1300 сотрудников – все как один, граждане России – вышвырнуты на улицу.

Может быть, здравница в таком состоянии, что в ней просто опасно находиться? Нет. Всего за четыре дня до решения Сердюкова о закрытии «Сухума» условия лечения и проживания в нем проверила комиссия все того же Министерства обороны. Было признано, что «условия соответствуют нормам проживания и отдыха военнослужащих и членов их семей». Соответствующий акт руководству санатория выдан представителем Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора МО РФ.

Более того. Никто в 2011 году начинать ремонт «Сухума» и не собирается. Как узнали авторы письма президенту России, проектно-сметная документация не составлена, в бюджете оборонного ведомства деньги на это дело не предусмотрены.

Резонанс скандала в Абхазии оказался столь велик, что в дело была вынуждена вмешаться Общественная палата республики. Ей тоже открылось немало странного в решении министра обороны России. В обращении к спикеру парламента Нугзару Ашуба Общественная палата недоумевает: «Прекращение деятельности по нормам российского законодательства означает ликвидацию организации и влечет за собой увольнение всех работников. В то же время проведение капитального ремонта не требует ликвидации организации, и за работниками сохраняются рабочие места с оплатой времени вынужденного простоя. Противоречия в преамбуле (капитальный ремонт) и пункте 1 (прекращение деятельности) вышеуказанного приказа, а также последующие действия администрации санатория, направленные на увольнения работников, вызвали негативную реакцию в обществе и социальную напряженность».

Попытки «Свободной прессы» прояснить ситуацию в Министерстве обороны РФ результатов не дали. Там лишь сообщили, что о приказе Сердюкова осведомлены, но в мотивы не вникали. Удивительно ли, что сами работники санатория убеждены: происходит рейдерский захват «Сухума»?

Кстати, это не первый скандал с военными здравницами. В Самаре суд предотвратил попытку мошеннического захвата 12 гектаров военного санатория «Волга». Группа преступников во главе с помощником начальника «Волги» по материально-техническому обеспечению подполковником Артуром Хуснудиновым отправлена на тюремные нары.

Однако самая удивительная история произошла с бывшим санаторием Военно-Воздушных сил Ленинградского военного округа в Санкт-Петербурге. Его угораздило расположиться в Каменноостровском дворце в устье рек Большой и Малой Невки на Каменном острове. Дворец - выдающееся творение итальянского зодчего Джакомо Кваренги - был построен во второй половине XVIII века по указанию Екатерины II для наследника престола Павла Петровича. В нем побывал не один российский император, а для Александра I дворец стал любимым местом отдыха. В советские годы здесь набирались сил военные летчики. Однако только до той поры, пока на шедевр Кваренги не обратила внимание губернатор Валентина Матвиенко. Дворец ей понадобился для «материально-технического обеспечения деятельности государственной власти Санкт-Петербурга».

     

Согласие тогдашнего министра обороны Сергея Иванова последовало незамедлительно. Но все чуть не испортил главнокомандующий Военно-Воздушными силами генерал армии Владимир Михайлов. В его докладной записке министру обороны по этому поводу написано: «Учитывая месторасположение санатория в Санкт-Петербурге, располагающем прекрасной медицинской научно-консультативной базой, прибывающие на лечение военнослужащие из отдаленных регионов имеют возможность получить необходимую консультативно-лечебную помощь. Кроме того, город Санкт-Петербург является историко-культурной столицей России, и отдых в санатории по льготным путевкам является единственной возможностью для многих военнослужащих и членов их семей из отдаленных гарнизонов ознакомиться с его многочисленными музеями и памятниками». По словам главкома, «исключение здравницы из структуры санаториев Военно-воздушных сил, учитывая крайне низкий процент обеспеченности его санаторно-курортным лечением (5-6% от числа нуждающихся) будет преступлением перед личным составом ВВС».

Обвинять министра обороны в преступлении – это неслыханно. Через два месяца генерал Михайлов уже был на пенсии. Санаторий закрыли. Дворец Матвиенко заполучила. Теперь на территории дворца Кварнеги на территории в 5 гектаров расположилась ее официальная резиденция.

И, наконец, самое интригующее. Согласно директиве Сердюкова, в ближайшее время Министерство обороны намерено закрыть еще пять санаториев и домов отдыха. Видимо, исключительно ради блага военнослужащих и членов их семей. Ждем новых скандалов?

Сергей Ищенко        svpressa

На заседании Центризбиркома в четверг было принято постановление о разъяснении порядка работы международных наблюдателей на выборах депутатов Госдумы в декабре 2011-го и президента РФ в марте 2012-го.

Постановление существенно ограничивает деятельность наблюдателей, которые и без того могут приехать в Россию только по приглашению ЦИК.

«Иностранным наблюдателем не может быть, как указывается в нашей рекомендации, гражданин РФ», — цитирует РИА «Новости» члена ЦИК Елену Дубровину, выступившую на заседании комиссии в четверг.

В этом документе функции наблюдателей также довольно подробно расписаны. Они получат право наблюдать за подсчетом голосов и знакомиться с бюллетенями. Кроме того, теперь они официально имеют право общаться не только с кандидатами и представителями партий, но с членами избирательных комиссий.

Сейчас в законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» о наблюдателях вообще говорится довольно мало. Согласно этому документу, иностранный наблюдатель — это просто «представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов и референдумов в Российской Федерации». Национальность и гражданство законом никак не регламентируются.

Эксперт организации «Голос», которая занимается мониторингом выборов, Андрей Бузин считает, что нововведение ЦИК может существенно повлиять как на результат работы наблюдателей, так и на репутацию российских выборов.

«ЦИК не хочет видеть добросовестных и высококвалифицированных наблюдателей, — говорит он. — Понятно, что граждане России лучше знают и законы, и реалии страны».

Бузин считает, что ЦИК пытается контролировать международные наблюдательные организации, потому что «им можно в любой момент ограничить въезд в страну, в то время как гражданам России не нужны никакие разрешения на перемещения».

Эксперт признает, что подобная мера в первую очередь может коснуться европейских организаций. А для того, чтобы выборы сочли легитимными, добавляет Бузин, «на них пригласят наблюдателей от ШОС, как в Белоруссии». «Чем выше уровень доверия к наблюдателям, тем выше уровень доверия к выборам», — добавляет глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев.

В ОБСЕ, которая регулярно отправляет свои делегации на выборы по всему миру, прокомментировать нововведение не смогли, потому что еще его не видели.

На прошлых парламентских выборах в 2007 году приглашение международных наблюдателей вызвало большой скандал. Так, ЦИК во главе с Владимиром Чуровым отказался приглашать представителей Бюро по правам человека ОБСЕ (БДИПЧ ОБСЕ) в самом начале кампании, заявив, что может пригласить их только непосредственно в последнюю неделю кампании. Наблюдатели ОБСЕ в ответ заявили, что им необходимо мониторить весь процесс выборов, а не только процесс голосования, и в Россию вообще не приехали.

ТЕКСТ: КСЕНИЯ СОЛЯНСКАЯ

ФОТО: ИТАР-ТАСс

gazeta

Как заявили сами активисты, проанализировав совместную работу с администрацией Петербурга, градозащитники вынуждены констатировать, что большинство решений по принципиальным вопросам градостроительного регулирования  до сих пор так и не реализованы, несмотря на  принципиальное одобрение со стороны губернатора. При этом подобная ситуация сохраняется долгое время, что во многом обессмысливает результаты встреч и ставит под сомнение целесообразность их продолжения.

Губернатору был представлен список ключевых вопросов, которые так и не получили своего решения. Так, например,  несмотря на обещание  прекратить снос исторических зданий в зонах охраны, служба государственного строительного надзора и экспертизы предлагает новые трактовки закона, позволяющие продолжать эту работу. Несмотря на исполнение решения Верховного суда о высотных доминант по замене  тех листов картографических положений, которые судом признаны недействительными, это решение не исполняется. В то же время единая позиция городского правительства о  способах исполнения решения суда отсутствует.

Также не приняты предложения градозащитников о включении новых экспертов в Совет по сохранению наследия при правительстве Санкт-Петербурга. Среди претензий есть и напоминание о том, что, несмотря на поручение вице-губернатора не была выполнена засыпка незаконсервированных раскопов на Охтинском мысу, так и не начаты противоаварийные работы на «Доме Рогова».

Указали градозащитники и на то, что деятельность Службы государственного строительного надзора и экспертизы продолжает компрометировать правительство СПб (заявление о несогласии с решениями городского и Верховного судов; утверждение проекта по адресу 4 Советская, 9, оспоренного прокуратурой; подача заведомо проигрышных исков против самовольной застройки в Коломягах и др.).

Общественники считают, что эти нерешенные проблемы накапливаются и препятствуют дальнейшему продолжению конструктивного диалога.

Напомним, регулярные встречи градозащитников с Валентиной Матвиенко проводятся по инициативе режиссера Александра Сокурова.

От градозащитного сообщества, кроме Александра Сокурова, во встречах принимаю участие: Александр Карпов (директор Центра экспертиз ЭКОМ), Александр Кононов (заместитель председателя Петербургского отделения ВООПИК), Юлия Минутина (координатор общественного движения «Живой город») и Максим Резник (председатель петербургского отделения партии «Яблоко»).

rosbalt