Бедность в России уже давно стала привычным явлением

17 октября во всем мире отмечают Международный день борьбы за ликвидацию нищеты. В этот день мировая общественность активно привлекает внимание к тяготам и бедам людей, проживающих в крайней бедности. А бедный, по классификации ООН, – это тот, кто живет менее чем на 1,25 доллара в день. Сегодня количество таких людей на планете приближается к двум миллиардам. И не все они живут в бедных странах: 70 % из них – это граждане государств со средним уровнем доходом. Например, таких как Россия.

Для нашей страны проблема бедности и нищеты на данный момент продолжает оставаться актуальной, считает доктор экономических наук, академик РАН Олег Богомолов:

- Быть может, она даже превосходит по актуальности многие другие, потому что социальная дифференциация, т.е. различия между слоем бедного населения и слоем состоятельного населения у нас превышает многие показатели, свойственные развитым странам Европы и США. Сегодня у нас 10 % бедных и 10 % богатых имеют различие в душевом доходе в 30 раз, тогда как в США – в 15, а в Европе эти показатели еще ниже. Стало быть, у нас значительный слой людей, которые получают меньше, чем могло бы хватать на жизнь. Поэтому, конечно, проблему эту надо решать. Если мы этого не сделаем, то столкнемся не только с социальными, но и экономическими катаклизмами. Ведь наличие столь значительного слоя людей с очень низкими доходами означает, что и производительность труда в стране низкая.

«СП»: - А в чем причина бедности? Страна у нас богатая. Почему люди – бедные?

- В результате всех последних реформ у нас резко упала производительность труда – это раз. Во-вторых, обвальная приватизация «по Чубайсу» привела к возникновению мощного, но малочисленного слоя богатых людей, которые стали делать деньги в результате того, что их буквально назначали олигархами. И они свои огромные прибыли в сырьевых отраслях промышленности (в основном это нефтяной, газовый сектор) частично стали выводить за рубеж.

Еще один очень важный фактор – в стране существует плоская шкала налогообложения, любой гражданин, зарабатывающий что-то, должен уплачивать налог 13 %. Такого порядка нет нигде в мире. В Америке, например, разница в доходах 10% бедных и богатых была бы в 60 раз, но они снизили ее до пятнадцати благодаря тому, что в стране существует прогрессивное налогообложение (с больших доходов и налоги платятся больше) и другие меры поддержки низкооплачиваемых слоев.

«СП»: - То есть пора менять налоговое законодательство?

- Конечно. Иначе существующая у нас разница в доходах между самыми бедными и богатыми будет только увеличиваться. Говорят, что в последнее время бедные несколько улучшили свое состояние. Но богатые делают это в несколько раз быстрее! Потом, возьмите наш прожиточный минимум ( около 6 тыс. рублей в месяц – ред.)… Это ж смешная цифра, на нее при всем желании нельзя прожить. А она при этом все-таки служит каким-то ориентиром в экономике. Здесь нужно, безусловно, что-то предпринимать. Иначе мы столкнемся с довольно серьезными трудностями.

«СП»: - А какие здесь есть варианты?

- О них все время говорят наши руководители. Но это паллиативные меры, которые, в общем-то, не дают решения. Как бегство капитала на Запад пресечь? Нужно же соответствующие меры принять! За годы реформ около триллиона долларов ушло за рубеж, хотя эти огромные деньги можно было бы использовать внутри страны, развивать экономику. Лучшие умы уходят на Запад, потому что там им платят достойно. А у нас доктор наук, профессор получает 25 тысяч рублей в месяц, а молодой лейтенант –40 или 50 тысяч. Как в таких условиях мы будем решать проблемы технического прогресса? Никак.

«СП»: - Что бы вы предложили?

- Нужно, как я думаю, вообще запретить свободный поток капитала. Все страны, которые находились в трудном положении, особенно в послевоенный период, вводили такие ограничения. Но помимо этого надо еще создать благоприятный климат для инвестиций внутри страны. Люди боятся вкладывать деньги. Как только начинаешь успешно вести бизнес, появляется либо чиновник, либо бандит, либо «страж закона» и заставляет тебя платить дань. Это особенно ощутимо в регионах, на местах. Ну, пора уже что-то делать - бороться с коррупцией, с рейдерством, с бюрократией, которая пытается отстегнуть себе что-то от любого инвестора и переправить деньги от откатов в оффшор. Но делать надо реально, а не на словах…

Советник Института современного развития Никита Масленников уточняет:

- В России на сегодняшний день порядка 20 млн человек живут на грани нищеты и бедности. И разница здесь относительная: нищета – это все, что ниже прожиточного минимума. Грубо говоря, когда доход на одного члена семьи составляет меньше пяти тысяч в месяц. В этом случае человек просто не может обеспечить себе нормального физического существования. Это экстремальная бедность. У нас так живет более 7% населения. Но, как вы сами понимаете, жить на 7 тысяч рублей в месяц практически нереально. Если возьмем еще категорию людей с доходами от 7 до 10 тысяч рублей, то получим где-то 13,5 % населения. Так что, да, проблема бедности стоит остро, раз она касается практически каждого пятого гражданина страны.

«СП»: - А истоки этой бедности в чем?

- Это следствие не вполне эффективной экономической системы, которая на сегодняшний день у нас существует. Мы до сих пор достаточно плохо представляем себе состав бедного населения и смутно - воспроизводящие причины пребывания людей в таком состоянии. Нынешняя экономическая модель исчерпала свои возможности, а мы все никак не отважимся перейти на новый уровень. Отсюда – торможение экономического роста и, соответственно, невысокий уровень благосостояния. К тому же поле, на котором у нас существует конкуренция, – оно по-прежнему очень узкое. У нас большая экономика создается в государственном секторе. А что происходит с малым и средним бизнесом? Средний еще как-то развивается, но малый, который, в общем-то, во всем мире позволяет людям встать с колен и начать новую жизнь, у нас в последнее десятилетие практически заглох.

Кандидат экономических наук Сергей Семенищев видит проблему бедности в неправильном перераспределении доходов:

- У нас любой директор - фабрики, завода или какой-то фирмы – получает в разы больше своих рядовых сотрудников. Притом что есть принцип экономический – максимальная зарплата не может превышать среднюю зарплату по стране в восемь раз. Так, в Америке различие в зарплате президента в крупной компании и простого работника находится в соотношении десять к одному. В Японии – восемь к одному. Если мы у себя установим тот же принцип, т.е. когда руководство не будет получать в сто раз больше, чем рядовые работники, то проблема нищеты во многом будет решена. Нужно только, чтобы депутаты внесли соответствующие изменения в законодательство.

Иллюстрация: Репродукция картины художника Э.Альсалу «Семья барышника за обеденным столом»

Свободная пресса

"Мы совершенно не обязаны объяснять, какая мебель в комнатах появляется и закупается. Резиденция Патриарха реконструировалась на деньги благотворителей, которые не сообщали по какой стоимости и где покупали эту мебель. Если таково было их решение и готовность, купить такую достойную и отвечающую уровню официального места присутствия предстоятеля Русской православной церкви, то что же в этом странного и непонятного?" - заявил "Русской службе новостей" руководитель пресс-службы патриарха Московского и всея Руси Александр Волков.

Он подчеркнул, что подозревать патриарха Кирилла в нарушении священных канонов нельзя - все находящееся в резиденции, принадлежит не патриарху, а Русской православной церкви.

Информация о роскошестве убранств патриаршей резиденции стала известна благодаря итальянской прессе. Журналисты, гордясь отечественным производителем, писали, что мебель для предстоятеля РПЦ поставила фирма Jumbo, известный производитель элитных предметов интерьера. Для патриарха Кирилла, по словам представителя компании, были выбраны предметы мебели из коллекции "Four Seasons", которые были "персонифицированы и украшены эксклюзивной инкрустацией".

Стоимость этой своей продукции итальянские мебельщики не раскрыли, однако на российском сайте фирмы указано, что стол от Jumbo может стоить 22935 евро, стул - 2320 евро.

Заглянуть внутрь резиденции патриарха, чтобы воочию убедиться в красоте коллекции "Four Seasons", журналистам пока не удалось. Однако представитель фирмы в разговоре с итальянской прессой признался, что в "персонификации" мебели участвовала дизайнер Марина Путиловская. А вот на сайте ее дизайн-бюро есть раздел "Патриархия" с фотографиями. Можно полагать, что речь идет именно о работе дизайнера для резиденции Патриарха.

Представители комитета по труду и социальной политике Госдумы подготовили законопроект, который предполагал в 2012 году троекратную индексацию МРОТ и увеличение его к октябрю до прожиточного минимума. Однако этот законопроект так и не был «согласован» в правительстве, в итоге депутаты были вынуждены отложить его обсуждение на неопределенное время.

«По итогам четвертого квартала 2011 года минимальный размер оплаты труда оказался ниже величины прожиточного минимума на 31,3% и едва дотянул до 4611 рублей, - констатирует старший аналитик ИК «Риком-Траст» Владислав Жуковский. - А ведь нужно отдавать себе отчет в том, что от показателя МРОТ зависит величина целого ряда социально значимых показателей, начиная от размера поддержки многодетных семей и пенсионеров, и заканчивая заработной платой бюджетников и социальными пособиями. Поэтому не стоит удивляться, что у нас доходы бюджетников на 15-30% ниже средней заработной платы по России. Тогда как в добывающих секторах и нефтепереработке составляют более 210% от средне российской. А в сфере финансовых спекуляций вообще зашкаливают за 260%».

МРОТ в России недопустимо низок, между тем, если бы он имел достойный уровень, то это стало бы эффективным инструментом в борьбе с бедностью, неравенством в оплате труда, а также могло способствовать увеличению спроса в экономике и, соответственно - ее росту. Например, по европейским стандартам минимальный размер заработной платы должен быть не менее 60% от средней зарплаты по стране, то есть, для России это составляет 16 тыс. руб.

Кроме того, даже этот мизерный МРОТ начиная с 2007 года включает в себя все надбавки и компенсационные, так называемые «северные» выплаты, что само по себе является нарушением трудовых прав работников, считают эксперты. В результате, по их словам, МРОТ в России не выполняет своих функций, и не гарантирует достойные условия жизни для низкооплачиваемой категории работников. Благодаря этому, только по официальным данным Росстата, в первом квартале 2012 года 19,1 млн человек, или 13,5% всего населения России имели доходы ниже величины прожиточного минимума. Хотя и с самим прожиточным минимумом у нас далеко не все в порядке.

«По итогам 2011 года Росстат понизил величину прожиточного минимума на 4% - с 6473 до 6209 рублей, - поясняет Жуковский. - При этом, никто из правительственных чиновников и экспертов Росстата не смог объяснить, каким образом могло произойти снижение стоимости жизни в России, если даже по официальной статистике потребительские цены выросли на 6,1%, продовольствие подорожало на 10%, цены производителей подскочили на 12%, а тарифы естественных монополий - на 18%. Зато благодаря таким статистическим манипуляциям, Росстату удалось добиться «статистического» снижения численности населения, находящегося за чертой бедности, с 22,9 до 13,5 млн человек, или с 16,1% до 9,7%».

По подсчетам экспертов, реальный показатель уровня бедности превышает официальную версию Росстата в 3-5 раз. Ведь даже по официальным данным Росстата более 55% населения имеют трудовые доходы ниже 15 тыс. рублей. Да, с формальной точки зрения это превышает официальный прожиточный минимум в 6,2 тыс. рублей. Но, во-первых, 11% работников не получают даже этого минимума. А, во-вторых, даже элементарно выжить на эту искусственно заниженную величину прожиточного минимума просто невозможно. Не говоря уже о минимальной заработной плате, которая еще меньше.

Последний раз минимальная зарплата повышалась в июне 2011 года, тогда она выросла всего лишь на 6,5%, до 4611 рублей. После этого, помнится, президент Владимир Путин, когда он еще был премьер-министром и готовился к выборам, выступая в Госдуме заявил, что необходимо уравнять МРОТ с прожиточным минимумом. Видимо сейчас, получив то, что хотел, он об этом забыл. Правда, как подсчитали в Минздравсоцразвития, повышение МРОТ до прожиточного минимума стоило бы федеральному бюджету 55 млрд рублей. Но на фоне, к примеру, пол триллиона расходов на то, чтобы пустить пыль в глаза азиатским инвесторам на саммите АТЭС, эта сумма выглядит более чем скромно.

«На эти деньги - 5 тыс. рублей - прожить нельзя, пусть на такую зарплату попробуют жить министры, особенно министр финансов. Будем дожимать главу комитета Госдумы по труду, соцполитике Андрея Исаева, чтобы был внесен новый законопроект», - обещает глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. Но в то, что минимальная зарплата в России станет реальной в ближайшие годы, верится с трудом…

Для того, чтобы зарплата в России росла, в том числе и минимальная, нужны реальные предпосылки в виде роста экономики страны, но с этим у нас проблема. Минэкономразвития подготовило очередные корректировки прогноза социально-экономического развития России на 2012-2015 годы, согласно которым, в нынешнем году ВВП вырастет на 3,5% против 4% прогнозировавшихся ранее, да и в последующие годы он будет тормозить.

«Пересмотр не случаен, но показателен. Наша экономика вошла в новый режим, причем всерьез и надолго. Если мы говорили раньше, что потенциал роста около 4% в год, то сегодня мы должны исходить из того, что если ничего не будет меняться, мы будем иметь на достаточно длительный период - до 2018 года - темпы роста 3,5-3,8%», - прогнозирует советник Института современного развития Никита Масленников.

При этом чистый отток капитала из России будет продолжаться и, по мнению чиновников Минэкономразвития, втрое превысит запланированный уровень, составив 50-60 млрд долларов по итогам года. А по прогнозам экспертов, бегство капитала из России к концу года достигнет 60-80 млрд долларов. Соответственно, курс доллара, по мнению главы совета директоров МДМ Банка Олега Вьюгина, скоро повысится до 33 рублей, а не до 31,3 рубля, как прогнозирует Минэкономразвития. В связи с чем, рост потребительских цен в России по итогам года составит не 7%, как прогнозирует чиновники, а больше 8%. И это еще самые позитивные прогнозы – некоторые эксперты обещают доллару 36 рублей, а инфляции – двухзначные цифры.

Мало того, Минэкономразвития существенно снизило прогнозы экспорта и стоимости российского газа, за счет которого формируется не только большая часть выручки «Газпрома», но и значительная часть федерального бюджета. Согласно прогнозу, в 2012 году Россия экспортирует 193 млрд кубометров газа, вместо запланированных 212 млрд, а средняя цена экспорта упадет с 400 до 393 долларов за тыс. кубометров, сообщило агентство Reuters со ссылкой на источник в правительстве.

В связи со всем вышеперечисленным, зарплаты россиян в этом году вырастут на 6%, что почти на треть меньше, чем планировалось, а реальные (минус инфляция) доходы населения увеличатся всего лишь на 3%, вместо ожидавшихся 5%. Такие цифры заложены в обновленном прогнозе Минэкономразвития на 2012-2014 годы, причем, показатели по зарплатам и доходам на следующие два года в нем тоже значительно понижены.

«Этот прогноз учитывает риски, связанные с конкурентоспособностью нашей страны, и предполагает значительно более жесткую политику в части зарплат бюджетникам, соответственно – снижение потребительского спроса и еще более низкий уровень инвестиций из-за падения госрасходов», - прокомментировал прогноз замминистра экономразвития Андрей Клепач.

Кроме того, с 1 сентября жизнь в России станет еще дороже за счет «второй волны» роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Второй раз за год изменятся тарифы на холодную и горячую воду, услуги водоотведения и тепловую энергию. Первое повышение произошло с 1 июля, когда стоимость коммунальных услуг подорожала на 12%. Больше всего - на 15%, повысилась стоимость газа. На 6% вырос тариф на горячую и холодную воду, и с сентября он подорожает еще на столько же.

А сейчас правительство готовит так называемые «социальные нормы» на коммунальные ресурсы, предложенные президентом Путиным в одном из первых своих указов. Потребление выше норм придется оплачивать по более высокому тарифу. В связи с этим, по данным Госстроя, платеж за ЖКХ может вырасти у 30% населения.

Так что если «минималку» и поднимут до уровня прожиточного минимума, то все это повышение пособий и социальных выплат для малоимущего населения уйдет на оплату услуг коммунальщиков. Например, начиная с 2000 года, согласно данным Росстата, зарплаты в России выросли в 10-11 раз, а тарифы на услуги ЖКХ, транспортные перевозки, газ и электроэнергию повысились в 13-15 раз. Поэтому можно сказать, что весь рост зарплат целиком перешел в карманы коммунальщиков и монополистов, и народу еще пришлось приплатить.

Фото: Денис Вышинский/Коммерсантъ

Олег Гладунов          svpressa.ru

Самое здоровое население, как оказалось, проживает в Сингапуре. В рейтинге агентства Bloomberg эта страна набрала 89,45%. В тройку также попали Италия и Австралия. Рейтинг, в который вошло 145 стран, был составлен на основании данных Всемирной организации здравоохранения, ООН и Всемирного банка. Учитывались ожидаемая продолжительность жизни при рождении, младенческая смертность, смертность населения по трем возрастным группам: до 14 лет, от 15 до 65 лет и старше. Рассматривались также доли курящих и употребляющих алкоголь людей, ВИЧ-инфицированных, процент жителей с повышенным артериальным давлением. Учитывались и экологические показатели. Для стран с высоким и низким уровнем дохода на душу населения разные факторы имели больший или меньший вклад в показатель риска для здоровья населения.

В первую десятку также вошли Швейцария, Япония, Израиль, Испания, Нидерланды, Швеция и Германия. Россию с 26,44% обогнали такие страны, как Узбекистан, Белоруссия, Непал, Таджикистан, Египет, Шри-Ланка, Монголия. Впрочем, нам удалось оставить позади Украину, Индию, Пакистан, Ирак, Казахстан. Самыми нездоровыми оказались африканские страны: Мозамбик, Чад, Конго, Лесото.

В стране, где каждый год заявляют о модернизации здравоохранения и принимают законы, направленные на улучшение ситуации, такие данные на первый взгляд выглядят неправдоподобными. Однако, по словам правозащитника Натальи Евдокимовой, для нее этот рейтинг не стал сюрпризом. В том, что уровень здоровья нации оставляет желать лучшего, стоит винить как само население, так и государство. "Дело в том, что у нас нет здравоохранения, мы не охраняем здоровье, а уже занимается болезнелечением. У нас нет профилактики, нет пропаганды здорового образа жизни. У нас дети начинают курить с 10 лет и пока разговоры о вреде курения мало что дают", - отметила она.

Евдокимова считает, что прививать привычку к здоровому образу жизни необходимо со школы на уроках ОБЖ. "У нас в школу дети приходят уже нездоровые, а выходят оттуда с еще более серьезными проблемами. Есть отдельные люди, которые следят за своим здоровьем, но какой-то системы, образовательной программы, которую поддерживало бы государство, нет", - считает она.

Правозащитница убеждена, что пока в России действуют только запретительными методами либо провальными реформами. "У нас, например, аборт хотят приравнять к уголовно наказуемому преступлению. А половое просвещение у нас воспринимают как что-то безнравственное. В модернизации я пока тоже ничего хорошего не увидела. В общем, с одной стороны, государство работает спустя рукава, с другой - наше традиционное пьянство", - добавила она.

В том, что российское население продолжает само себя губить, уверен заместитель главного врача городской наркологической больницы Виктор Григорьев. "Различные программы по пропаганде здорового образа жизни есть, их активно поддерживает государство. У нас национальная черта: мы не думаем о своем здоровье, губим его, занимаемся самолечением, а  потом надеемся, что добрый дядя в белом халате придет и всех спасет", - заметил он.

Григорьев отметил, что в советское время действовала обязательная диспансеризация, от которой впоследствии отказались. По сути, государство заставляло население следить за своим здоровьем. "Тогда не только указывали на проблемы, но и следили за ходом лечения. А сейчас народ получил свободу и наплевал на свое здоровье", - добавил врач.

По его словам, доля пьющего населения в России остается на прежнем уровне. "В Петербурге есть небольшое снижение, особенно среди подростков. Во многом на это повлияло ограничение продажи алкоголя, но это не панацея", - считает Григорьев. Однако на место одной беде пришла другая, более современная. Число любителей наркотиков продолжает ежегодно увеличиваться. "У нас снижается число тех, кто употребляет опиоиды. Но больше становится тех, кто пробует синтетику, психотропные вещества. В основном, конечно, это молодежь", - заключил он.  

neva24                      Ольга Першина

Суд приговорил 43-летнего Игоря Провкина к четырем годам лишения свободы условно, передает РИА "Новости" со ссылкой на пресс-секретаря суда Евгению Пазухину. "Обвиняемый на заседании, которое проходило в особом порядке, полностью признал свою вину и раскаялся", - пояснила Пазухина.

Действительно, бывший сенатор осуждал на процессе собственный поступок и винил во всем стресс от пополнения семьи и нечистую силу. "Я очень сожалею о случившемся, на меня как будто нашел бес, - описал суду свое состояние Игорь Провкин. - Я полностью раскаиваюсь и признаю свою вину. Недавно у меня родился ребенок, для меня это стресс, возможно что-то нашло, но в любом случае я виноват".

В итоге суд назначил Провкину наказание в виде 3,5 лет лишения свободы, но посчитал возможным заменить его четырьмя годами условно. И это при том, что санкция статьи 132, по которой судили банкира и прежнего сенатора, предусматривает наказание до 20 лет лишения свободы.

Как следует из материалов уголовного дела, в ночь на 1 июля 2010 года Провкин, находясь в автомобиле Lexus GX 460 на улице Крымский вал в городе Москве, напал на 24-летнюю Марину. Накануне девушка вместе с однокашниками по вузу получила диплом и отправилась праздновать радостное событие в ресторан.

Провкин увидел Марину на улице возле кинотеатра "Ударник" и предложил подвезти ее на своей престижной иномарке. Когда девушка согласилась, мужчина завез ее в переулок рядом с Крымским валом и там изнасиловал. Суд также установил, что в процессе надругательства федеральный политик избивал свою жертву, нанося ей удары в живот и по спине.

Найти преступника удалось лишь благодаря крайней беспечности самого извращенца, который перед роковой поездкой дал студентке свой телефон, чтобы она позвонила брату.

На процесс, проходивший в ускоренном режиме, Марина не пришла. В данном случае желания насильника и его жертвы полностью совпали - не придавать произошедшему огласки и поскорее забыть случившееся.

Отметим, что в искренность экс-сенатора верится с трудом, поскольку его уже не раз подозревали в аналогичных "прегрешениях", присущих обычно серийным маньякам, а не членам Совета Федерации. Так, шесть лет назад экс-чиновник обвинялся в изнасиловании, совершенном в Псковской области. А в Москве на него было написано два заявления, но одна из жертв отказалась от обвинения в адрес высокопоставленного госслужащего, которого периодически "мучают бесы и стрессы".

Характерно и то, что даже после задержания с поличным Провкин продолжал насиловать женщин. Установлено, что следующее такое преступление он совершил 3 августа 2010 года. В конце сентября Замоскворецкий суд все-таки принял решение арестовать дерзкого насильника.

Источник: newsru.com

«Друзьям – все, врагам – закон», – говорил генерал Франко.

Полковник Путин, похоже, следует завету старшего по званию. Друзьям, коллегам, сослуживцам, партнерам по рыбалке и по татами – посты, трубы, миллиарды, безнаказанность. Врагам – пожизненное за политическую конкуренцию, семь лет – за осквернение собственного святейшего имени в храме, до четырех – за попытку отбиться от лупящих тебя дубинками полицейских.

К тому же Россия - не Испания, и уголовное законодательство тут всегда было пластилиновое. Любая статья лепится под любого человека. Доводы защиты не слушаются, тысячестраничные тома дел не выдаются обвиняемым на ознакомление, судьи открыто смеются над защитой, подсудимых затыкают, Фемида стоит на карачках, покорно и с предвкушением задрав хламиду.

После первых митингов, когда вдруг стало ясно, что откормленного ОМОНа может на всех не хватить, что дрессированных гопников не набрать достаточно, чтобы создать противовес ста тысячам из ниоткуда взявшихся людей с гражданской позицией, люди за стеной сначала опешили, но быстро перегруппировались.

От них требовали играть по правилам, но для шулеров это значит объявление войны. В противовес Акунину и Шевчуку они принялись вербовать свою звездную фалангу – из бюджетников от искусства, из псов попсы, которые кормятся под корпоративным барским столом, из искренних имбецилов. Они привезли в Москву больше внутренних войск и ОМОНа, чем та могла в себя вместить. Они натянули на себя избирательное законодательство – под себя сделанное, приятное, с пупырышками – так, что то чуть не треснуло. И выиграли.

Но не успокоились.

После победы со слезами на глазах можно было бы предположить, что настает верный миг для национального примирения. Президенты европейских стран и США, победив, подчеркивают, что хотят быть президентами всех французов или американцев, стараются сплотить нации после истерии избирательной кампании.

Но у нас и после нарисованного триумфа «свои» и «чужие» не делись никуда. Может, в силу личностных особенностей победившего кандидата, который никогда не сдает друзей и никогда не прощает врагов, даже если друзья будут есть детей, а враги – умирать в тюрьме.

И свои продолжают получать все – до абсурда, до Игоря Рюриковича, которому за его верность вместо цеха вручают кусок страны, до бессловесной Светы из Иваново, которой назло интеллигентам за ее народную любовь к «Единой России» вручают наградное шоу на НТВ, чучелке бывшего лучшего канала, умерщвленного, выпотрошенного и набитого дерьмом.

А «чужие» продолжили получать закон – и тоже до абсурда. Закон о митингах, закон о цензуре в интернете, закон об иностранных агентах.

Мы не забудем, что мы чужие, потому что нам об этом напоминают. Совет Федерации, весь сплошь состоящий из людей, выведших активы за рубеж, обзывает «иностранными агентами» правозащитников. На девчонок, которые пытались усовестить церковных иерархов, натравливают черносотенцев и тащат их на костер. Тех случайных, кто попал под руку ОМОНу на Болотной, собираются сослать для устрашения всех, кто не попал.

Да, Франко говорил: «Друзьям все, врагам – закон». Но Франко не был избран народом, он пришел к власти в результате кровавой гражданской войны, и война эта для него не прекращалась никогда.

Почему победившие на выборах ведут себя так в нашей стране - я не понимаю. Зачем натравливают уральских рабочих на городской средний класс, зачем науськивают православных на атеистов? Почему вместо национального примирения, единства, диалога предлагают нам логику гражданской войны? Почему под любые акции оппозиции наводняют столицу техникой и солдатами? Почему Путин ведет себя как Колчак, отбивший у красных город? С кем воюет на своей территории?

Может быть, они сами не верят в свою победу? Может быть, понимают, что выиграли только время.

Фото: Коммерсантъ/ДенисВышинский

Лет 10-15 назад зарплаты в госсекторе, в той же администрации президента, были весьма скромные. И все- таки от желающих податься в госслужащие не было отбоя.

Небольшая официальная зарплата чиновника подталкивает его искать неправедные источники доходов, поэтому ему надо платить больше, примерно как в частном секторе, объясняли нам. Тогда же, в конце 1990-х, была провозглашена административная реформа, имевшая целью повысить эффективность работы чиновничества при уменьшении расходов на его содержание. Мысль была такая: сократив лишних, получить энную сумму денег и распределить ее между оставшимися. Тогда они в знак благодарности перестанут ловчить и. дорожа местом, начнут трудиться, как Павка Корчагин на узкоколейке. И что же? Да ничего! Повышение зарплат никак не сказалось на качестве работы аппарата. Сокращения персонала окончились раздуванием штатов.

Госаппарат в СССР в 1982 г насчитывал 2.5 млн человек. Сегодня, по данным Росстата, численность аппарата - более 1.6 млн человек. Если же суммировать депутатов всех уровней, сотрудников региональных отделений министерств и ведомств, администрации регионов, штаты контролирующих организаций, получится около 6 млн. На содержание органов госвласти только из федерального бюджета в 2011г. было выделено 844 млрд рублей (около $29.5 млрд). Подсчитано, что примерно столько же на аналогичные цели потратили США - $31.2 млрд.

Однако есть одно но - население Штатов больше нашего вдвое. Что до ВВП, то в прошлом году в США он составил S15.2 трлн., наш - $1.8 трлн.

Есть сведения, что после рокировки первых лиц госаппарат вырастет на 916 человек. Поменявшись местами, Путин и Медведев при этом не поменялись аппаратами. Каждый забрал с собой свой. В администрации президента появились новые управления, дублирующие структуры правительства. Бывшие министры, привыкшие к гигантизму штатов, став помощниками и советниками президента, не захотели довольствоваться разумным минимумом. Медведев, став премьером, тоже не собирался отставать. На 112 человек увеличились штаты минрегиона. добавилось министерство по Дальнему Востоку.

Растет не только число чиновников, но и их зарплаты. Средняя зарплата по экономике в прошлом году была 23,7 тыс. рублей в месяц, в министерствах - от 56,1 до 77,6 тыс. рублей. И что, от повышения зарплат чиновник стал лучше работать? Отнюдь! Специалисты Всемирного банка ежегодно измеряют качество госуправления в 212 странах, составляют рейтинг. Так вот, Россия в 2010 г. набрала 41,6 балла. Дания -100, Норвегия — 98, США — 93. В общем, чиновников у нас становится с каждым годом больше, зарплаты их растут как на дрожжах - в отличие от эффективности труда. После всех этих выкладок, надеюсь, вы сможете правильно ответить на вопрос классика: «Кому живется весело, вольготно на Руси?»

Игорь Минаев

Источник: mirnov.ru

43% граждан полагают, что президент выражает интересы силовиков, своих вчерашних сослуживцев (в январе 2011 года – 31%). Почти треть уверена, что на первом месте для президента интересы чиновников и бюрократии (в 2011 так полагали менее четверти). Кроме того, за полтора года ощутимо выросло число сторонников мнения, что Путин поддерживает, прежде всего, олигархов, банкиров и крупный бизнес (с 26% до 39%), а также директоров крупных предприятий (с 18% до 26%). Зато все меньше россиян говорят, что президент отстаивает интересы среднего класса (26% против 21%) и простых людей – рабочих и служащих (20% против 14%).

Еще более радикальные выводы следуют из опроса Фонда общественного мнения (ФОМ). Впервые с сентября 2005 года в России стало больше граждан, недовольных курсом Путина. Их сегодня 35% (в мае 2005 таковых было лишь 27%). Правильным вектор развития считает лишь 31% россиян.

– В широком смысле – это конец того, что называлось «путинский консенсус», – уверен политолог Дмитрий Орешкин. – Путин – как политическое явление – в 2000-х сумел замкнуть на себе ожидания всех, даже противоположных, социальных страт. Либералы и демократы воспринимали его как продолжателя дела Ельцина. Одновременно у Владимира Владимировича была державная риторика – «поднять Россию с колен», «навести порядок» – близкая людям патриотического склада. Левым Путин нравился, потому что начал прищучивать олигархов. В итоге Путин замкнул на себе ожидания всех основных групп. Все ему аплодировали, и это совпадало с трендом успешного развития страны.

В глазах общественного мнения во всем хорошем, что тогда происходило, была заслуга Путина. На мой взгляд, это неверно. Люди все успехи проецировали на Путина, потому что он был президентом надежды.

«СП»: – А что происходит сегодня?

– Надежды сдуваются. Лично я ожидал, что Путин начнет сдуваться раньше – в 2008-2009 годах. Но этот процесс начался только в 2011 году, и будет, как мне кажется, необратимым, хотя и небыстрым.

Сегодня те же самые базовые социальные группы, которые Путина поддерживали, обращаются к нему с претензиями. И это тоже понятно: 10 лет ты замыкал все на себя, ты стал главным начальником, ты убрал всех оппозиционеров. Соответственно, если что-то не получается, виноват – уж извини – ты, Владимир Владимирович.

У националистов Путин из патриота вдруг делается ставленником мировой закулисы, поскольку члены его правительства хранят деньги в западных банках. Для либералов Путин вообще никакой не либерал, а восстановитель прежней системы ценностей. Для левых он – представитель олигархов.

Плюс к тому, самому Путину в этих условиях трудно показать что-либо позитивное. Чтобы поддерживать рейтинг, ему надо совершать подвиги в глазах общественного мнения. А он их уже совершил, причем были они, по большей части, дутые и пропагандистские. Например, с колен мы уже поднялись, но в мире нас по-прежнему не слишком уважают – и в Сирии мы прокололись, и в Северной Африке. Сегодня есть ощущение, что эпоха побед закончилась

Кроме того, сейчас пришло новое поколение, которые прежние пропагандистские победы не помнит, а проколы видит. И это поколение предъявляет Путину новый набор требований, который он просто не понимает. Общество поменялось, у этого нового общества другие ценности.

Путин думает, что стоит прибавить зарплату – и все будет в порядке. Но проблема не в этом. Новые люди хотят, чтобы к ним относились с большим уважением, чтобы их голоса честно подсчитывали при голосовании. Они хотят жить как в Европе – не только в материальном, но и в человеческом измерении. Все это Путину чуждо.

«СП»: – Вы считаете, Путин становится чужд стране?

– Да. Он стал неинтересен. Эти ощущения трудно описать научными терминами, но именно эти настроения социологи сегодня фиксируют.

10 лет назад людям было неприятно видеть, что вокруг бардак. Им казалось, что придет Путин с его псевдосоветской риторикой – и все будет хорошо. Но это было технически невозможно. Путин им пообещал вернуть порядок, но в стране все осталось как прежде – и взрывалось, и горело, и тонуло.

Путин пообещал вернуть порядок, как в СССР, но не смог этого сделать. Потому что порядок оказался рисованным, как очаг в каморке папы Карло.

И вот люди наелись обещаний. В начале 2011 года Михаил Дмитриев, научный руководитель Центра стратегических разработок, зафиксировал существенное падение пиетета к Путину. Дмитриев думал, что после выборов эти настроения быстро пройдут. Дмитриев зафиксировал, что люди начали критически, юмористически и даже агрессивно относится к Путину.

А в конце 2011 года граждане вдруг озаботились выборными технологиями. Я, грешный, писал о необходимости общественного контроля за выборами еще шесть лет назад, но никого это не интересовало. А в декабре 2011 года на избирательные участки пришли тысячи наблюдателей, которые самостоятельно прошли подготовку. И выяснилось, что масштаб фальсификаций огромен. Это стало для граждан фундаментальным открытие, и они вышли на митинги. В марте 2012 года случилось то же самое – людей оскорбило то, что делает власть.

«СП»: – А что впереди?

– Когда сегодня говорят, что «Путин кончился, осенью мы его скинем» – я в это не верю. Далеко не все граждане ощутили и поняли, что происходит, основная часть общества все еще находится в плену ожиданий и надежд. Но для людей информированных Путин уже сегодня перестал быть президентом надежды, и стал уже президентом отчаяния...

Тем не менее, в глазах общественности замены Путину пока нет – отмечает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин:

– Данные соцопросов показывают, что поддержка Путина основана, прежде всего, на безальтернативности, – говорит Макаркин.– Граждане президентом не особенно очарованы, не особенно им восхищаются, не ассоциируют его с человеком, который защищает их интересы. Но, с другой стороны, у них есть ощущение, что если Путин уйдет, образуется опасный вакуум. Политическое поле у нас настолько хорошо зачищено, что в качестве альтернативы Путину выступают заведомо бесперспективные кандидаты.

Да, у людей есть раздражение на Путина – дескать, он чужой, он за бюрократов и олигархов. Но кто вместо него? В этом, кстати, большая проблема для оппозиции. У оппозиции нет, например, кандидата, который мог бы победить в регионе, а потом раскрутиться в масштабах страны.

Пока настроения, которые фиксируют опросы, следует расценивать как сигнал власти, как предупреждение.

Есть еще важный момент. Когда шла президентская кампания, упор делался на то, что Владимир Путин – это защитник рабочих, работников ВПК, пенсионеров. Сейчас Путин от этого имиджа стал довольно быстро уходить. Но даже это не снимает проблему его восприятия как безальтернативной фигуры.

Фото Александр Миридонов/Коммерсантъ

svpressa.ru        Андрей Полунин

"Тот, кто полагает, что весь мир сконцентрирован в онлайне, тот очень сильно ошибается, - ошарашил Медведев единороссов на встрече с кандидатами на пост главы центрального исполкома партии. - Мы живем в офлайне все, если выражаться интернет-терминологией. Это гораздо более интересный мир".

По его словам, нередко проблемы, которые обсуждаются в Сети, не волнуют большинство россиян. "Зачастую возникает абсолютно искаженная картина и применительно к "Единой России", и вообще к политической ситуации, общественной жизни. Фантомные вещи вылазят на первый план, и такое ощущение, что вся страна думает только об этом. Я не буду говорить, что я имею в виду, но вы сами знаете", - многозначительно произнес главный член "партии власти".

  "Откройте сейчас любой сайт, но желательно оппозиционный, потому что он в этом смысле более рельефный, хотя также и прогосударственный ресурс откройте - то там будет набор тем, - продолжил премьер. - Если пройтись по ним, то возникнет ощущение, что мы только этим и занимаемся. А мы вообще этим не занимаемся, нам на это плевать, я имею в виду - всем гражданам страны, за исключением довольно узкой группы людей".

  По мнению гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, Медведев "четко осознает различие между консервативной аудиторией, ее взглядами и ценностями и аудиторией продвинутой, городской, аудиторией будущего". Для большинства населения России по-прежнему основными источниками информации являются телевидение и другие традиционные СМИ.

  Кроме того, "проблемное поле Интернета сильно отличается от потребностей большинства". "Звезды Интернета, те же Навальный и Удальцов, не имеют никакого значения для большинства", - уверен политолог.

Тем не менее слышать слова о незначительности Интернета из уст Медведева довольно странно. Весь президентский срок Дмитрий Анатольевич считался главным пропагандистом IT в России. Он завел собственные блог, Twitter, страницы в социальных сетях и убедил многих чиновников последовать своему примеру. Не далее как в апреле тогда еще глава государства заявлял в собственном видеоблоге: "Возможности Интернета, социальных сетей, блогосферы стоит использовать, чтобы сделать власть более открытой и прозрачной. Чтобы расширить участие граждан в решении самых важных вопросов, чтобы повысить качество государственного управления".

  А в 2010 году на Мировом политическом форуме в Ярославле он советовал чиновникам считаться с представителями блогосферы, поскольку Интернет и блоги - "это быстроразвивающаяся и энергетически насыщенная политизированная среда, причем использующая иные сообщения, ломающая политические стереотипы, использующая иную политическую фразеологию".

  Хотя нынешнему премьеру не привыкать менять ориентацию. Согласившись вступить в "Единую Россию" в апреле этого года, усиленно позиционировавший себя как либерала, Медведев заявил, что по убеждениям всегда был консерватором.

  Поэтому сегодняшнее заявление премьера полностью противоречит его предыдущим речам, убежден политолог Андрей Пионтковский. "Но это еще и одно из самых бессмысленных заявлений Медведева, - подчеркнул аналитик. - Я его два раза прочел по слогам, но не понял. Он сказал, что и оппозиционные, и правительственные сайты обсуждают не то, что беспокоит 95% населения. И добавил: "Вы все понимаете, что я имею в виду". Но ни я, ни вы, ни, думаю, 90% россиян этого не понимают. Абсолютно бессмысленное заявление, дурацкое. Он вообще никогда не отличался четкостью выражений, но это вершина абракадабры".

  Причину таких идеологических метаний Пионтковский видит "не столько в политическом конформизме, сколько в абсолютно очевидных каждому пустоте и бессодержательности". "Но они сыграли главную роль в его карьере. Потому что, видимо, именно из-за них Путин и сделал его президентом. Более содержательному человеку он не рискнул бы эту роль доверить", - добавил эксперт.

neva24.ru     Антон Арсеньев

Кстати, ранее «Газпром» уже признавали самой прибыльной компанией в мире - по итогам 2009 года монополия заняла первую строчку в рейтинге Fortune Global 500. Но как тогда, так и сейчас эксперты весьма скептически отнеслись к первому месту «Газпрома». По их мнению, звание самой прибыльной компании в концерн получил лишь благодаря российскому правительству. Потому что оно создает для газовой монополии исключительные условия работы в виде предоставления субсидий и низких налогов.

«Газпром» - это мыльный пузырь, его прибыль является чисто «бумажной», а государство берет на себя большую часть убытков госкомпании, считают эксперты. Свои выводы они обосновывают цифрами: в прошлом году только по поставкам «Голубого потока» на Украину и в Турцию, за счет снятия таможенных пошлин, субсидии холдингу составили 1 млрд и 1,6 млрд долларов соответственно.

О том, насколько «Газпром» действительно соответствует наименованию «национальное достояние», «СП» побеседовала со старшим аналитиком ИК «Риком-Траст» Владиславом Жуковским.

- Российская газовая монополия, широко разрекламированная в принадлежащих ей же самой СМИ как «национальное достояние», по размеру прибыли (44,6 млрд долларов) обогнала крупнейшую американскую нефтегазовую корпорацию мира Exxon Mobil (41,6 млрд) и крупнейший в мире китайский банк ICBC (32,2 млрд). Однако если разобраться в структуре и источниках полученных прибылей, а также той цене, которую заплатила российская экономика, промышленность, бюджет и все население России за этот «рекорд», то возникнет гораздо больше вопросов и недоумения, чем поводов для радости.

Прежде всего, надо сказать, что на протяжении последних двадцати лет «Газпром» является внутренним «карманом» целого ряда высокопоставленных чиновников России и входит в узкий список неприкасаемых монополий, чье реальное финансовое состояние вообще неизвестно никому, кроме его руководства и покровителей в Кремле. А многочисленные факты разворовывания, по сути дела, бюджетных средств не получают никакого внимания ни со стороны правоохранительных органов, ни со стороны Счетной Палаты России, которая обязана следить за эффективностью распоряжения всей федеральной собственностью. В том числе и принадлежащего государству пакета акций «Газпрома».

«СП»: - Так чего же стоят нам всем эти рекорды «Газпрома»?

- Того, что на протяжении многих лет «Газпром» недоплачивает огромные суммы в бюджеты всех уровней, параллельно получая колоссальные по своим размерам компенсационные выплаты от государства за «упущенные прибыли» от снижения цен на газ для внутренних потребителей топлива в России.

«СП»: - И это подтверждается цифрами?

- Согласно официальным данным Минфина, совокупный размер уплаченной вывозной пошлины всех нефтяных компаний от экспорта нефти в ближнее и дальнее зарубежье превысил 2,33 трлн рублей (4,3% ВВП), а экспортная пошлина на вывоз продуктов из нефти составила порядка 936,5 млрд рублей (1,7% ВВП). При этом совокупные платежи «Газпрома» в бюджет от экспорта газа составили 384,4 млрд рублей. Безусловно, имеются весьма существенные различия в стоимостной оценке вывоза углеводородного сырья, но даже с учетом этого фактора, на 1 рубль вывезенной за рубеж нефти в бюджет было уплачено порядка 41,4 копеек экспортных пошлин. С 1 рубля вывезенных нефтепродуктов было уплачено порядка 31,5 копеек, а с рубля экспортированного газа в бюджет от «Газпрома» поступило менее 19,2 копеек. Другими словами, средняя ставка экспортной пошлины для «Газпрома», по неведомым причинам, оказывается в 2,1 раз ниже, чем для нефтяных компаний при экспорте сырой нефти, и в 1,64 раза ниже, чем при вывозе нефтепродуктов.

«СП»: - Во что оцениваются потери бюджета, за счет которых складывается рекордная прибыль «Газпрома»?

- Ежегодные потери федерального бюджета от неполной уплаты одной только экспортной пошлины «Газпромом», в связи с его привилегированным статусом, составляют порядка 350-400 млрд рублей. Еще хуже ситуация с уплатой налогов, сборов и прочих регулярных платежей в федеральный бюджет за пользование природными ресурсами. При сопоставимых объемах добычи нефти и газа, в пересчете на нефтяной эквивалент, платежи нефтяных компаний в бюджет более чем в 13 раз превышают платежи «Газпрома», на долю которого приходится практически 80% газодобычи в России. Например, по итогам 2011 года совокупный размер уплаченного нефтяными компаниями налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) от эксплуатации нефтяных месторождений превысили отметку в 1,84 трлн рублей (92,5% совокупных сборов НДПИ), а размер уплаченного НДПИ за разработку газовых месторождений и добычу газового конденсата «Газпромом» едва дотянул до 136,2 млрд рублей. Другими словами, при сопоставимых объемах добычи сырья «Газпром» платит бюджету в 13,2 раза меньше за пользование природными ресурсами, принадлежащими всему народу. Что привело к возникновению «упущенных доходов» федерального бюджета по уплате НДПИ от разработки газовых месторождений в размере 1,7 трлн рублей.

«СП»: - Наверное, на эти деньги можно было бы профинансировать много статей бюджета?

- Это огромная сумма, которая эквивалентна совокупным расходам федерального бюджета России в 2011 году на финансирование отечественной экономики (1,79 трлн рублей) и превышает суммарные расходы правительства на финансирование науки и образования (553,3 млрд), медицинского обеспечения и здравоохранения (500 млрд), ЖКХ (279,8 млрд), культуры (83,7 млрд), и спортивных мероприятий (44,2 млрд). Более того, на ту сумму, которую «Газпром» в 2011 году не уплатил в бюджет в рамках одного только НДПИ, можно было бы целый год финансировать дефицит Пенсионного фонда России. Не прибегая к увеличению пенсионного возраста, привязке размера пенсионных выплат к трудовому стажу и отмене досрочного выхода на пенсию для учителей, врачей и работников опасных производств, о которых говорят чиновники.

«СП»: - Но тогда бы никаких рекордов «Газпрома» не было и в помине?

- Без многомиллиардных налоговых льгот и субсидий со стороны правительства, «Газпром» вообще может стать нерентабельным предприятием. Мало того, что российские власти предоставляют холдингу колоссальные по своим масштабам налоговые льготы и субсидии, превышающие 20% федерального бюджета России (1,7 трлн рублей по НДПИ и 350 млрд по экспортным пошлинам на вывоз газа), так еще и открыто берут на себя его убытки и субсидируют потери от поставок газа по, якобы, нерыночным ценам. Судя по имеющимся данным, только в прошлом году правительство России компенсировало «Газпрому» 14 млрд долларов выпадающих доходов от поставок газа на внутренний рынок по сниженным ценам. При этом, ни у правительственных чиновников, руководства «Газпрома», ни у контролирующих органов не возникает вопроса, по какой причине крупнейшая государственная газовая монополия, обладающая правом разрабатывать принадлежащие государству (то есть, гражданам России) крупнейшие в мире газовые месторождения (свыше 35% мировых запасов) и получающая колоссальные налоговые кредиты и льготы, вообще должна продавать внутренним потребителям газ по рыночным, общемировым ценам или стремиться к этому.

«СП»: - Выходит, вся эта реклама о том, что «Газпром» - это наше национальное достояние, просто байки?

- «Газпром» – «национальное достояние» на службе кармана чиновников и менеджмента. Потому что именно они являются держателями акций холдинга и, соответственно, получают огромные дивиденды, на которые в этом году пошло почти 25% прошлогодней рекордной прибыли. На самом деле, в принципе непонятно, зачем российским гражданам и экономике нужна такая государственная газовая монополия, которая совершенно искренне гордится своими рекордными прибылями. Закрывая глаза на то, что получены они не за счет модернизации производства, повышения производственной и финансово-экономической эффективности и прозрачности бизнеса, а за счет паразитирования на бюджете, хронической неуплаты налогов в бюджеты всех уровней и безудержного повышения тарифов на газ для населения и промышленности. Но самое удивительное во всей этой ситуации состоит в том, что контрольный пакет акций «Газпрома» принадлежит государству, о чем без устали напоминается в каждом рекламном ролике. Однако, непрекращающееся повышение цен на газ на 15-25% для российских потребителей, осуществляемое под совершенно надуманным предлогом необходимости выравнивания внутренних и экспортных цен, говорит о том, что «Газпром» вспоминает о своем статусе государственной компании и «национального достояния» только когда ему это выгодно.

svpressa.ru             Олег Гладунов

Коррупция, производящая впечатление основы государственного строя, не только парализует возможность развития страны, но и не дает людям сохранить уровень и качество жизни. Надежды, возбужденные частичным восстановлением 2000-х, обмануты, условия жизни ухудшаются – на фоне наглядного нефтедолларового процветания правящей тусовки.

Ценности господствующей оффшорной аристократии не дают остановить деградацию и даже усугубляют ее присоединением к ВТО, реформой бюджетных организаций и оплаты труда бюджетников.

Поэтому протест будет нарастать.

Этой осенью он, вероятно, проявится в «промышленной зоне» России, а весной уже охватит ее. Дорогая нефть и испуг власти могут замедлить его распространение, но не остановить: он вызван самим трайбалистским и компрадорским авторитаризмом. А люди, построившие по винтику и по человечку ту громаду, которая теперь начинает обваливаться им на головы, не могут посягнуть на нее.

А счастливо забытый опыт Горбачева доказывает: разлив протеста на «промзону» делает страну неуправляемой. Когда в очередном Междуреченске шахтеры третью ночь не уйдут с площади, классическое "Who is Mr.Putin?” зазвучит в любимом отечественным официозом дворовом стиле: «А ты ваще кто та-кой?»

В связи с этим вопрос о власти бочком, по-крабьи начинает выползать на первый план.

Для начала – о власти над протестом: он понесет наверх в первую очередь тех, кто оседлает его именно сейчас.

Грызущиеся между собой группы левых и патриотических активистов не имеют веса и влияния. Немногие «вожди» этих групп, добившиеся известности, по сути подчинены либеральному руководству протестом и служат лишь манками для своих целевых групп.

Ведь только либералы к началу протестов имели мощные СМИ, деньги и «административный ресурс». Вопли об их финансировании «госдепом» удачно маскируют поддержку, которую либеральные вожди протеста получают от своих партнеров в правящей бюрократии. Ведь либеральный клан, эта «штурмовая пехота» глобальных монополий, объединяя истеблишмент и протестантов, бьет их врагов – будь то «силовики» или народ – обеими руками.

Итак, контролируемый либералами протест нелиберален. Белановский и Дмитриев показали, что «рассерженные» мегаполисы и постепенно примыкающая к ним «промзона» едины: они требуют нормального образования, здравоохранения, ЖКХ и безопасности.

Первые три требования прямо враждебны идеологии либерализма (по которой, напомню, государство должно служить не народу, а глобальному бизнесу): именно либералы уничтожают эти сферы реформами. Заинтересованность же их в чужой безопасности памятна России по 90-м годам. Недаром уже 12 июня заметная часть участников марша разошлась еще до дождя, не подходя к трибуне, не желая слышать стандартных либеральных штампов.

Но слабость левых и патриотов, отсутствие у них ресурсов и лидеров (кто считает Навального не либералом, может почитать его некролог Гайдару) не дает им перехватить у либералов контроль за протестом.

Расширение протеста на «промзону» не даст новых лидеров: на их устранение «в зародыше» слаженно работают и государственная, и либеральная политические машины.

Протест (как и все общество) развивается не по индустриальной модели, в которой люди преследуют свои интересы, а по модели постиндустриальной, в которой они ориентируются на моду. Это позволяет долго вести их против их фундаментальных интересов, которые они в погоне за эмоциями просто не ощущают.

Из-за этого регионы подражают мегаполисам в протесте так же, как, например, в музыкальной моде: их недовольство соответствует четырем базовым требованиям Москвы и установке на отсутствие агрессии, аполитичность и неидеологизированность.

Либералы и патриоты полагают, что противоречие между антилиберальным протестом и либеральным руководством им будет разрешаться, как в 1917 году: взяв власть, либералы отдадут ее «правильным» силам, служащим обществу. Помимо переоценки себя (у большевиков неплохие оргструктуры были уже в 1905 году), этот подход игнорирует то, что современные Керенские тоже читали советский учебник истории – и, придя к власти, вряд ли допустят выживания потенциальных Лениных. Будущее левых и патриотических «попутчиков» после прихода либералов к власти, вероятно, выражает бессмертная фраза Гозмана «Какая к черту толерантность! С ними надо только силой!»

Вспомним прошлый приход либералов к власти: быстро зайдя в тупик, они не стали ждать, куда качнутся весы двоевластия. Они обострили конфликт, устами демократической интеллигенции призвали «раздавите гадину!» и спокойно расстреляли своих оппонентов в Доме Советов.

Не зря среди них так популярен такой гуманист и демократ, как Пиночет. Удальцов, похоже, самый разумный из соратников либералов: он старательно привыкает к тюрьме заранее.

Вопрос о том, можно ли сломать этот сценарий уничтожения России, открыт.

Уповать на инстинкт самосохранения Путина, которому в нем остается выбор между трибуналом в Гааге и шариатским судом, вероятно, поздно. Похоже, его выбор отражен назначением Сечина главой «Роснефти». Сечин – «человек-компас» Путина: он, подобно Молотову при Сталине, ведет главные для него темы. «Роснефть» ведет системные переговоры с ExxonMobil: вероятно, Путин ищет для себя выхода из внутрироссийского кризиса в личной договоренности с новыми хозяевами мира – глобальными монополиями. Это делает его беззащитным перед либералами, выражающими их интересы более рабски, чем он сможет себе позволить. Но Путин, похоже, не видит этого. Игнорирование народа – путь к политическому самоубийству.

Единственный выход – широкая апелляция (хотя это потребует создания машины пропаганды, сопоставимой с либеральной) к здравому смыслу, инстинкту самосохранения и историческому опыту народа. Только так можно сломать подчинение либералам антилиберального протеста.

Понимание враждебности «людей 90-х» и переход протеста с либеральных на российские позиции, на выражение глубинных социально-экономических, а не поверхностных сугубо политических интересов народа позволит ему выразить тот стихийно проведенный им синтез патриотических, социальных и демократических ценностей, который давно объединяет наше общество.

Это будет рождением новой России, которой беременна территория бывшей РСФСР все четверть века национального предательства.

На практическую реализацию этого синтеза, на возвращение общества от либерального бреда 90-х к осознанию собственных интересов и должны быть направлены усилия всех разумных сил.

Это императив не прогресса, а физического выживания.

Автор - директор Института проблем глобализации, д.э.н.

Фото ИТАР-ТАСС/ Александра Мудрац

В ИГРМ отмечают, что на содержание "досрочников" в 2012 году из бюджета выделено около 339 миллиардов рублей, что составляет около трети дефицита Пенсионного фонда РФ. При этом многие из таких "досрочников" продолжают работать. По мнению экспертов, фактически досрочные пенсии для работников вредных производств являются скрытым финансированием предприятий, которые в итоге не заинтересованы в улучшении условий труда.

Для мотивации компаний авторы предлагают постепенно полностью переложить на них финансирование по обеспечению досрочного выхода на пенсию. Рассматривается два варианта такой реформы: постепенное поголовное введение корпоративных программ по досрочным пенсиям на вредных и опасных производствах или повышение страховых взносов для таких компаний.

В начале июля СМИ уже сообщали о том, что в правительстве обсуждается увеличение отчислений в ПФР для работодателей, имеющих вредные и опасные производства. Отмечалось, что рассматривается возможность введения практики трехсторонних соглашений между работодателями, сотрудниками и профсоюзами, которые бы предусматривали удобные варианты выхода на пенсию.

Также сообщалось и о другом варианте: "досрочники" будут выходить на пенсию на общих основаниях, но их зарплата должна быть намного выше, чем в среднем по стране. Каких именно групп "досрочников" коснутся реформы, не уточнялось. В Министерстве финансов в июле заявляли, что отмена части досрочных пенсий позволит сэкономить в 2013 году более 80 миллиардов рублей.

Право на досрочную пенсию имеют также педагогические и медицинские работники. На прошлой неделе в прессе появлялась информация, что из категории "досрочников" могут вывести также учителей и врачей. Однако, в Минтруда "Российской газете" заявили, что эта идея на уровне правительства не обсуждалась и даже не сформулирована, но эксперты ее чиновникам действительно предлагали.

Институт гуманитарного развития мегаполиса был создан департаментом образования Москвы в январе 2012 года для экспертной поддержки органов государственной власти. В ИГРМ входила и нынешний вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец. По данным издания, предложения ИГРМ частично поддержаны в Министерстве труда, но окончательного решения еще не принято.

Ольга Радько

Источник: lenta.ru

Второй фигурант дела - предприниматель Вадим Козлов - приговорен к двум годам условно, передает ИТАР-ТАСС. Ранее в ходе прений сторон прокурор просил для Рябинина семь лет реального лишения свободы, а для Козлова - шесть.

Между тем, защита Рябинина намерена обжаловать приговор. "Сам Рябинин считает себя полностью невиновным, и защита с этим согласна", - заявил журналистам адвокат Константин Фонарьков. Рябинин ранее также заявлял о провокации ФСБ. Свою вину отрицал и Козлов.

Изначально бывшему заместителю Юрия Лужкова, председателю городского Контрольного комитета 53-летнему Александру Рябинину и главе клининговой компании 46-летнему Вадиму Козлову инкриминировали ч.4 ст.159 УК РФ ("Хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в особо крупном размере"). Рябинину также вменяли ч.3 ст.286 УК РФ ("Превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий").

По версии следствия, в конце 2009 года Рябинин с помощью посредника Вадима Козлова "совершил покушение на хищение 32 млн рублей" у главы УК "Авеню Менеджмент" Сергея Гляделкина и завладел нежилым помещением площадью 220,5 кв. метров на улице Бахрушина стоимостью не менее 45 млн рублей.

Данные средства чиновник потребовал под предлогом оказания содействия в согласовании Контрольным комитетом Москвы проекта постановления правительства города о реконструкции жилой застройки района "Левобережный", хотя знал об отказе комитета в согласовании проекта.

Переговоры, по данным следствия, вел Козлов, а фиктивный договор на приобретение помещения был подписан дочерью Рябинина.

Гляделкин заявил в милицию о вымогательстве. По его словам, рыночная стоимость помещения, которое он вынужден был передать Рябинину, составляла 50-60 млн рублей. А семья чиновника заплатила за него всего около 6 млн руб.

Как выяснили СМИ, позднее в этом помещении был открыт бутик.

Рябинин говорит о провокации ФСБ

Сам Рябинин утверждал в суде, что упоминаемое в обвинении помещение на улице Бахрушина еще в 2005 году было приобретено его бывшей женой Галиной Рябининой, которая в 2007 году без его участия "фактически отказалась от своих прав инвестора в отношении данного помещения в пользу" их дочери - Яны Рябининой.

Рябинин также отрицал, что пытался получить от главы УК Авеню Менеджмент" 32 млн руб. "Гляделкин пытался под контролем сотрудников ФСБ пронести мне в кабинет сумку с деньгами, то есть инсценировать дачу взятки. Но я выпроводил его из кабинета и провокация провалилась", - заявил он.

Адвокат Рябинина упирал на то, что его подзащитный сам обратился в правоохранительные органы, рассказав о том, что "потерпевший по делу пытался устроить провокацию по даче взятки".

Следственный комитет 23 марта 2010 года сообщил о возбуждении уголовного дела против Рябинина. Однако спустя всего три дня прокурор столицы Юрий Семин отменил постановление о возбуждении данного дела.

Ранее руководство столичной мэрии высказало сомнение в обоснованности претензий правоохранителей к Рябинину и заявляло, что с почетным строителем России сводят счеты люди, "которым он не позволил украсть".

В мае того же года СК снова возбудил уголовное дело против Рябинина, переквалифицировав его на статью о получении взятки в крупном размере.

Рябинин уволился по собственному желанию после того, как его шефа Юрия Лужкова тогдашний президент Дмитрий Медведев отправил в отставку "в связи с утратой доверия". Спустя несколько дней с Рябинина взяли подписку о невыезде.

Дело даже приняло политический оттенок: губернатор Ивановской области Михаил Мень публично возмутился тем, что программа "Луч Света", над ведущей которой потешаются все кому не лень, портит позитивный имидж "непростого региона", создававшийся в течение последних семи лет совместным трудом общественности, бизнеса и журналистов.

При этом не стоит забывать, что шумиха вокруг передачи, какого бы она ни была характера, только на руку НТВ-шникам, ведь аудитория растет. Пресса же предлагает задуматься: все это происходит в стране, где как власть, так и оппозиция считают простых людей (а это большинство населения) дураками и быдлом, которые нужны только в дни выборов.

Рассуждая о программе и ее ведущей, обозреватели "Новой газеты" и "Московского комсомольца" вспоминают старые советские фильмы о провинциалках, покоряющих Москву ("Светлый путь" с Любовью Орловой и "Приходите завтра" с Екатериной Савиновой), и о "золушках", которые оказывались элитой ("Волга-Волга" с той же Орловой и "Член правительства" с Верой Марецкой). Однако современная полуграмотная "золушка" вряд ли попадет в сказку, заключают журналисты.

"Попала Света Курицына как кур в ощип: там осуждают, здесь глумятся. И ждут ее в конце недолгого "светлого пути" не прекрасный принц и даже не орден Ленина, а унылая бухгалтерия и насмешки жестокосердных соседей", - убеждена автор статьи в "НГ".

"Света не дура, это же ясно. Но должна ею быть, причем именно дурой-дурой. А если чуть-чуть поумнеет, поймет что к чему, то для передачи это будет очень плохо. Просто ужасно. Но она поймет обязательно, а потому дурой уже будет притворяться. И тогда это уже смерть, Света сгорит как мотылек", - пишет комментатор в "МК".

"Она, бедная, наверное, думает, что в случае чего на "малой родине" ее уж точно встретят, как Валентину Терешкову, покорившую космос, - продолжает обозреватель "Новой". - Но в общем, выходит, не так уж рады ивановцы всероссийской славе своей юной землячки, возможно, увидев в ней, как в зеркале, не лучшие черты и собственных убогих и малообразованных чад".

Что говорить, если сам губернатор эксплуатацию образа "пухленькой провинциальной дурочки" не оценил. Он даже счел нужным объяснить на своем персональном сайте, почему отказался участвовать в ее программе.

"После выхода программы "Луч света" я получил огромное количество писем, сообщений в соцсетях от жителей области, которые возмущались не самой передачей, а тем, что образ "Светы из Иванова", который дает НТВ, ассоциируется с убогой малообразованной периферией и, по сути, перечеркивает все, что годами делали ивановцы для имиджа родной области. Я посчитал, что наши люди не поймут, если я буду принимать участие в данной передаче", - пишет Михаил Мень.

Он отмечает при этом, что "к девушке Свете из города Приволжска Ивановской области относится абсолютно нормально". "То, что она открытая и искренняя, было очевидно уже по первому ролику, размещенному на YouTube. Но дело в том, как выставляют эту девочку, а соответственно и наш регион, на федеральном телеканале", - поясняет он.

Губернатор перечисляет достижения: кинофестиваль "Зеркало", посвященный памяти гениального земляка Андрея Тарковского, два чемпионата мира - по мотокроссу и кроссу на снегоходах, которые транслировали десятки телекомпаний мира с титрами "Ивановская область", превращение города Плеса в один из лучших курортов средней полосы России.

"Света, наносящая удар по имиджу целого региона, - это сильно, конечно! Не будь Светы, Ивановская область уже гремела бы на весь мир, и столичные "светы" валом бы повалили туда в поисках лучшей участи и в стремлении прикоснуться к памяти гения Тарковского! Смех да и только", - реагирует на это обозреватель "Новой газеты".

У журналиста "Московского комсомольца" тоже про смех - только в другом ракурсе. "Теперь над простыми людьми принято смеяться, - пишет он. - Примерно как при крепостном праве. Выйдет барин: а ну-ка, Васька, снимай штаны и пляши! Сейчас крепостное право возвращается, но уже как фарс".

"Причем, если в других передачах над "быдлом" умилялись, лишь хитро подмигивая: "вы же видите, что это такое", то теперь Света в настоящем топе, - рассуждает автор. - Ах, как на ней приятно потоптаться! Такая пухленькая провинциальная дурочка. "Мы стали более лучше одеваться" - это теперь пароль для всеобщего продвинутого стеба. В передаче "Луч света" наша продолжает жечь: "У нас в городе стояла развалившаяся больница, но теперь нам ее так отделали... обделали". Гы-гы-гы!"

"Ее демонстрируют, как когда-то в цирке бородатую женщину или человека-слона. Там, на телевидении, считают, что дураки и дуры (то есть зрители) именно такую Свету будут смотреть с большим удовольствием, - говорится в статье. - Ведь каждый дурак или дура таковыми себя не считают, а уж когда увидят в ящике кого-то глупее себя, то с гордостью могут посмотреться в зеркало: вон я какой красавец умненький! Это повышает самооценку".

Высокомерное презрение телевизионщиков к собственной аудитории неслучайно: это отражение позиции властей, намекает обозреватель. "По телевизору показывают вождя, активно двигающего желваками против олигархов. Он же весь вышел из народа, сын семьи трудовой, помнит еще, как это было. Аж у самого Дерипаски может отнять незаконно присвоенную им авторучку и раздать его деньги бедным. Так это выглядит на голубом экране. И на голубом глазу".

"На самом деле, людям из власти по большому счету плевать, что там с народом происходит. Они нужны лишь в день выборов. Вот только тогда приезжает к ним первое лицо, такое родное, свое, и агитирует: мы с вами одной крови, вы и я. Но что общего у несчастных бюджетников и еще оставшихся в некоторых местах отмирающих как класс работяг и у властелина главных финансовых потоков?" - предлагает поразмыслить журналист "МК".

Так же презрительна к народу и оппозиция, считает он. "Самое мягкое слово у них - анчоусы, обычное - быдло. Самые продвинутые из них презирают всех, кто организованной толпой шел на "поклонные" митинги, зато себя считают высшим разумом, благородным сословием", - пишет он.

Впрочем, что касается конкретно Светы Курицыной, то один из читателей "Новой газеты" в комментарии к статье предположил, что когда она провалится на ТВ, "Путин, обожающий лизунов, сделает ее депутатом".

Здесь надо напомнить, что Света из Иванова прославилась после того, как во время случайного видеоинтервью журналисту "Московских новостей" Евгению Гладину она, перечисляя заслуги нынешнего политического режима, вдохновенно заявила: "Мы стали более лучше одеваться". Эта фраза мгновенно стала популярным интернет-мемом. Один из веселых плакатов на зимнем митинге оппозиции гласил: "Мы стали более лучше собираться".

Девушка также с радостью поведала журналистам, что "Единая Россия" подняла экономику, и "не было того, что сейчас". По ее словам, благодаря партии власти в сельском хозяйстве стали "засеивать больше земель" - "овощи там, рожь, вот это все". Девушка отметила, что также стала хорошей медицина, выросло "благоустройство городов", "с жильем тоже никаких проблем".

Света подшучивает над собственным словарным запасом в только что созданном микроблоге Twitter: "Жду ваших комментариев! Будем более лучше писать!" - гласит первый же твит девушки. "НГ" приводит в пример словечки из дебютного эфира на НТВ: "Класс! Охренеть! Круто! Блин! Я в шоке! Ни фига себе! Папа офигел бы, если бы узнал! Я чуть в штаны не написала!".

В Twitter Света сообщает, что ее мама-ткачиха уволилась (про ивановских ткачих будет следующая передача, судя по анонсу на сайте НТВ), а также девушка извещает, что губернатор Мень ее не принял: "Ну и ладно..." На середину дня пятницы у ее микроблога 661 фолловер.

На выборах Путина поддержали, согласно опросу, 24% москвичей, на втором месте - Михаил Прохоров с 10,5%, при этом 49% в выборах не участвовали или не хотят говорить о своем выборе говорить. Согласно тому же опросу, на выборах в Мосгордуму за «Единую Россию» проголосовали бы 21,4%, пишут Vedomosti.ru.

Стоит отметить, что в поствыборный период упал и общероссийский рейтинг доверия Путину, показывают опросы ВЦИОМ, - с 58% в начале февраля до 49-52%.

 

Наталья Аникина

Источник: nr2.ru

По сообщению волгоградского ИА «Высота 102.0», уже утвержден план мобилизации доходов и расходов областного бюджета, согласно которому с 2013 года будет прекращена индексация всех областных мер социальной поддержки граждан. Речь идет о 29 различных региональных видах социально-материальной помощи нуждающимся.

Эти планы могут задеть более полумиллиона человек. Точнее - 544 914. Именно стольких волгоградцев вице-премьер областного правительства Юрий Сизов предлагает урезать в льготах.

В списке секвестируемых несколько категорий жителей области: военнослужащие, ставшие инвалидами при исполнении служебных обязанностей (всего 153 чел.), дети и родители погибших военнослужащих – их 1421 человек, включая 145 детей. Предлагается также сократить бюджетные ассигнования на представление социальной услуги в виде бесплатного питания и субсидии на оплату продуктов питания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Номинал талона – 161 рубль. Эта категория льготников в регионе самая многочисленная: их более 350 тыс. человек. Могут лишиться ежемесячных пособий (в размере 478 рублей) и ветераны труда, которых на сегодня в области чуть более 108 тысяч и т.д.

Единовременные выплаты отдельным категориям граждан в связи с проведением «Международного дня инвалидов» и «Дня пожилого человека» тоже, по всей вероятности, останутся в прошлом.

Зато, по подсчетам Сизова, подобные меры позволят сократить бюджетные ассигнования «на 324084,0 тыс. рублей, а с учетом заявленной потребности на 2012 год - на сумму 667732,8 тыс. рублей».

Не приведут ли столь непопулярные решения к росту социальной напряженности в регионе?

- Смею надеяться, что, предпринимая столь непопулярные шаги, правительство очень аккуратно и аргументировано это сделает. Потому что оно не может позволить себе уронить и свою репутацию, и репутацию нового губернатора, - считает Алексей Хавинсон, первый заместитель главы администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области.

«СП»: - Но люди даже на подобные планы реагируют очень резко.

- Очевидно, в правительстве отдают себе отчет, что подобными мерами могут вызвать недовольство. Поэтому наверняка параллельно с программой по сокращению льгот будет предприниматься встречная, которая позволит хотя бы нивелировать все эти издержки. Но надо понимать, что большое количество льгот в определенной степени расхолаживает. У нас, наверное, самое большое количество льгот среди развитых стран. И вообще социально-ориентированный бюджет. Но 45% социально-ориентированного бюджета – это многовато. Можно, конечно, раздавать деньги и просто так. Но необходимо сначала создать систему зарабатывания для того, чтобы потом деньги перекладывать в социальный пакет. Ну, наверное, нам скажут: ребята, нужно немножко затянуть пояса. Мы создаем систему зарабатывания денег. И вы своими деньгами будете создавать этот экономический локомотив. Просто так забрать деньги у тех, кто раньше получал льготы, электорально небезопасно.

«СП»: - Бюджет области действительно настолько дефицитный, что такая необходимость возникла именно сейчас?

- Я не готов говорить про всю Волгоградскую область, поскольку являюсь работником Городищенского района. Но и мы уже ощущаем сокращение средств на финансирования наших программ. Можно, конечно, сохранить нынешний стиль постоянной раздачи денег. Тогда где возьмем средства на создание экономического базиса области? А он сильно потрепан за последнее время. Он сильно оскудел и нуждается в реанимации.

«СП»: - Но страдают самые незащищенные. Разве нельзя для этого найти другие источники?

- Других источников на сегодня нет. Хотя, думаю, то, о чем мы говорим, - лишь видимый, самый резонансный элемент этой программы. Всегда цыплят нужно считать по осени, нужно смотреть на то, что будет в итоге. Пока мы видим только то, что бросается в глаза: ах, обидели льготников... Не сомневаюсь, они действительно в какой-то степени будут страдать. Но и не думаю, чтобы их просто оставили без ничего. Люди просто так не могут быть выброшены. В любом случае правительство, принимая такие серьезные решения, должно сделать что-то, чтобы не навлечь на себя массовое негодование народа.

Депутат Госдумы Алевтина Апарина, возглавлявшая почти двадцать лет региональное отделение КПРФ, к инициативе правительства Волгоградской области отнеслась крайне негативно:

- Видимо, не справляется команда Боженова с управлением областью, раз выходит с подобными предложениями. А ведь на себя прежде всего посмотреть надо. Чего ссылаться на кризис, если такового еще и в помине нет? Конечно, если растранжиривать деньги, увеличивать себе зарплату непомерно, премиальные всякие. Ни один бюджет этого не выдержит. Какое это правительство для народа, если оно ничего полезного не сделало? План газификации всего на 4 % выполнили. И в это же время повышают в огромном количестве зарплаты себе и снимают 500 тысяч со льгот. Я сколько живу в области, не помню, чтобы вот так сразу «ухнули». Это же социальный взрыв будет. Как же так? Это не 50 тысяч, это больше полумиллиона человек лишить льгот, льгот, которые они завоевали, собственно. В то же время немалые деньги тратят на пустое, ненужное: то на повышение имиджа своего, то на соцопросы какие-то. В Италию ездили – находили деньги.

«СП»: - Вы можете это объяснить?

- Новое правительство наше во многом состоит из людей, приехавших из других областей. Только этим могу объяснить, что ведут себя некоторые как временщики. Сам Боженов, как вам, известно, наверное, бывший мэр Астрахани. Он и его люди еще не знают наш Сталинград. Не знают, как люди на это откликнутся. А молчать мы не будем.

Директор Института глобализации и социальных действий Борис Кагарлицкий в свою очередь не исключает, что стратегию волгоградских властей могут перенять и другие регионы:

- Я думаю, этого стоит ожидать. В зоне риска, например, Костромская область находится, где тоже очень большой провал в бюджете. Но последствия будут катастрофические, потому что, во-первых, совершенно не очевидно, что ситуация в бюджете улучшится после секвестра. Как правило, опыт показывает, что секвестр бюджета приводит, наоборот, к проседанию бюджета еще ниже. На другом уровне уже. Потому что начинает стремительно сворачиваться деловая активность – люди просто перестают тратить деньги, которые у них были раньше свободные. И это достаточно разрушительные вещи. Это лишь иллюзия, будто, субсидируя социалку, государство помогает гражданам. Оно не помогает гражданам. Субсидируя социалку, государство, на самом деле, способствует удешевлению всего экономического процесса. Социальные расходы – это как машинное масло в моторе: если вы не будете мотор смазывать, то вы его поломаете. То есть экономика проседает стремительно, как только начинают резко сокращать социальные расходы. Мнение, что этим вы сбросите излишние издержки, ошибочно. На самом деле издержки стремительно растут по всем позициям.

«СП»: - А в социальном плане, во что это может вылиться?

- Ну, население будет либо терпеть и умирать. Либо будет не терпеть и поджигать администрацию. Либо выберет что-то промежуточное между этими двумя вариантами.

Из досье «СП»

Под прицел журналистов губернатор Волгоградской области Сергей Боженов попал весной 2012 года. И двух месяцев не проработав в своей должности, он в сопровождении сорока депутатов облдумы, а также членов их семей, отправился в апреле в отпуск на знаменитый итальянский термальный курорт. В качестве прикрытия поездки чиновники назвали необходимость проведения ряда деловых встреч с представителями местного бизнеса. Первым о «волгоградском десанте» в Тоскане сообщил блогер Андрей Мальгин. Он же написал, что «ни с какими местными властями губернатор и его свита встречаться не планировали, да это и невозможно: все разъехались на Пасху». Зато для губернатора решили устроить банкет с салютом и выступлением музыкантов - в частности, пригласили певца Тото Кутуньо, утверждал блогер.

svpressa.ru   Светлана Гомзикова

Журналисты издания обнаружили на сайте Госзакупок два документа, подтверждающие этот факт. В техзадании и смете на реконструкцию водохранилища (контракт общей стоимостью в 546 млн рублей) упоминаются "шахтный водосброс" и "донный водовыпуск". Газета публикует копии этих документов.

Издание не утверждает, что водосброс имеет какое-либо отношение к случившейся катастрофе на Кубани, однако сам факт технической возможности сброса воды считает полностью доказанным. И полагает, что президента Путина кто-то просто ввел в заблуждение.

Находясь в Крымске 7 июля, Путин выслушал доклад представителя Ростехнадзора, который уверил его, что сброс воды из водохранилища невозможен и не предусмотрен технологически. Вечером того же дня уже сам Путин заявил на совещании: "Водосбросов никаких технологических не предусмотрено, это просто технически невозможно сделать, такова конструкция этого водохранилища".

На следующий день Следственный комитет объявил, что во время сильного ливня на Кубани сливы воды на Неберджаевском водохранилище все же проводились, но не они стали причиной катастрофического наводнения в Крымске. Так что слова Путина фактически опровергали уже тогда.

В Ростехнадзоре позднее согласились с оговорками СКР. "У плотины есть водосбросное сооружение, но оно находится в ее верхней части и работает только в условиях перелива плотины, а этого не было", - заявили в ведомстве.

Слухи о том, что быстрый подъем воды ночью стал следствием сливов на Неберджаевском водохранилище, появились среди местных жителей почти сразу. Их подпитало официальное письмо лидера "Яблока" Сергея Митрохина" о том, что "население не было оповещено об этом сбросе, что стало одной из причин трагедии" с многочисленными жертвами.

В социальных сетях большой резонанс имело сообщение жительницы Крымска Юлии Андроповой. Она утверждала, что ее отец, работавший на водохранилище, говорил об экстренном заседании комиссии, где было принято решение открыть шлюзы. В сообщении говорилось, что шлюзы открыли, чтобы уберечь от затопления Новороссийск. Позднее пост и страница Андроповой были удалены.

Позднее ряд экологов и независимых экспертов выступили с заявлениями о том, что сброс с Неберджаевского водохранилища не мог стать основной причиной паводка.

По данным издания, работа ФСКН признана неэффективной, так как 60 процентов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, раскрывают сотрудники МВД. Полицейские же изымают 70 процентов наркотических веществ и задерживают 55 процентов наркоторговцев. Остальные преступления, отмечает «Росбалт», раскрывают сотрудники не только ФСКН, но и ФСБ и ФТС.

Источник издания сообщил, что Минфин не закладывал финансирование ФСКН на 2013 год.

От редакции: Новость, конечно, перворазрядная - ведь "Росбалт" принадлежит супруге депутата от КПРФ Черкесова, который был руководителем этой структуры и по сути ее создателем. Наверное уж в этом вопросе компетентность сомнений не выхывает.

Интересно другое - что происходит? То, что в области борьбы с наркобизнесом ФСКН не преуспела и, как кажется, не особенно к этому и стремилась, понятно. Но надо понимать, что и в качестве противовеса ФСБ служба тоже не состоялась. Вопрос - из-за личной несостоятельности руководителя и его команды или по каким-то более объективным причинам?

Может быть, Путину уже не нужен противовес, потому что к 2013 году Минфин и финансирование "проекта Путин" уже не закладывает?

Однако на может не стоило разгонять службу, на которую уже столько сил потрачено? Может следовало просто поручить ей заниматься титульным делом - бороться с наркоторговлей?

Конечно, кадры, способные только следить за другими кадрами да для отчетности сажать какую-то мелкую рвань, да еще грубо фальсифицируя доказательства, нужно как-то менять. Особенно такие кадры, которые сами помирают от передоза. Но сама служба-то нужна, наверное?

Или Минфин на 2013 год прекращает и финансирование "проекта Россия" за полной его бесперспективностью и убыточностью?

Тогда, конечно, какая ФСКН? Тут наоборот нужно Федеральную службу по содействию обороту наркотиков - ФССОН. Очень созвучная аббревиатура получается.

Источник: forum-msk.org

О том, что власти раздумывают над упрощением процедуры лишения депутатов Госдумы мандатов, газете «Ведомости» сообщили источники в администрации президента и «в руководстве палаты». То, что важнейшие законы, касающиеся политической жизни страны, разрабатываются на Старой площади, а вовсе не в Госдуме, многим известно давно. Но теперь дошло до того, что ставится под сомнение сам факт существования и без того не авторитетной в стране законодательной ветви власти.

Предполагается, что лишать депутатов мандатов будет комиссия по этике, причем решения суда, как сейчас, не потребуется. По данным «Ведомостей», поводами для прекращения полномочий народных избранников могут стать «неоднократные взыскания по этике за злостное непосещение заседаний палаты или комитета, публичные выступления депутата в СМИ, в которых тот допускает некорректные высказывания, дискредитирующие парламент или имеющие антигосударственную направленность». Также с депутатским креслом можно будет распрощаться за отказ декларировать свои доходы или выезд за границу по личным нуждам по дипломатическому паспорту. О том, почему кто-то решил взяться за депутатов, рассказал корреспонденту «СП» Депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов:

- Если такая инициатива будет оформлена в закон, это будет сродни 3-июньскому перевороту в царской России. В 1907 году император Николай II своим указом распустил вторую в истории российской государственности Думу, и без согласия парламента изменил избирательное законодательство, хотя это и не было предусмотрено действовавшим тогда сводом законов.

Нынешняя инициатива - это ограничение прав высшего представительного органа власти. Депутат – представитель народа, он избран народом, а не комиссией по депутатской этике. Мало ли что не понравилось комиссии? Может быть, это позиция избирателя! Логичнее было бы дать возможность отзыва депутата его избирателям.

«СП»: - На кого прежде всего направлена данная инициатива?

- Очевидно, что это – затыкание рта оппозиции. И второе. По сути дела, это будет означать, что партия, которая, как мы считаем, получила большинство в Госдуме незаконно, которая фальсифицировала выборы, - именно эта партия будет устранять наиболее активных оппозиционных депутатов. Такого нет ни в одном парламенте! Тогда давайте прямо скажем, что Дума – это «законосовещательный» орган, наподобие Общественной палаты. И пусть правит авторитарный руководитель, пускай сам набирает себе «совещателей» в депутаты.

«СП»: - Имеет ли данная инициатива что-то общее с недавним преследованием депутата Бессонова? И зачем это власти, если «Единая Россия» и так имеет большинство, и может принимать любые законы?

- Конечно, это последовательное узаконивание беспредела. А «единороссы», даже несмотря на возможность штамповать законы, хотят устранить тех, кто нарушает их спокойствие. Видимо, стыдно им уже это делать. И решили тех, кто взывает к их совести, наказывать. Мы будем решительно сопротивляться подобным действиям. Всеми доступными средствами.

Депутат-«эсер» Геннадий Гудков, известный своим участием в многотысячных митингах оппозиции, рассказал корреспонденту «СП», к чему могут привести репрессии против депутатов:

- Я думаю, что у нас идет воплощение в жизнь мира, описанного в романе «1984» Джорджа Оруэлла (роман-антиутопия, описывающий жизнь общества в тоталитарном до крайности государстве – «СП»). Сегодня приняты законы о митингах, о клевете, запрещены референдумы, отменены многие демократические свободы. А теперь какие-то «едросы», которые захватили власть с помощью фальсификаций на выборах, решили лишить мандатов «неугодных» депутатов. Я уже был на так называемой «комиссии по этике»: это попросту «единороссовское» судилище. Атака будет направлена в первую очередь против депутатов Гудковых (Геннадия и Дмитрия, депутатов от «Справедливой России» - «СП»), Илью Пономарева, и ряда других товарищей.

«СП»: - Публикация этих якобы планов властей в СМИ – это свидетельство о том, что действительно власть движется по этому пути, или изучение того, как далеко можно зайти?

- Скорее всего, это все серьезно. Они просто не понимают, что делать. То у них митинг, то Крымск. А сейчас еще кризис. Чем затыкать – не знают, решили убрать «лишних» депутатов из парламента.

«СП»: - Что вы и другие оппозиционные партии планируете делать, как реагировать?

- Пора отбирать мандаты у «Единой России», которая получила их жульническим путем. А затем – отменять все те законы, которые они успели принять. Может быть, выйдет миллион человек, и попросит. А пока я призываю и своих, и коммунистов бойкотировать работу Госдумы до тех пор, пока мы ее не переизберем.

Первый вице-президент «Центра Политических технологий» Алексей Макаркин уверен: за депутатов власть принялась, увлекшись преследованием «несогласных».

- Если уж стал на путь реакции, то очень трудно с него сойти. Поэтому приняв все эти законы – об НКО, о клевете, о митингах, - почему бы нескольких «неприятных» депутатов в парламенте не заменить на тихих, смирных, покорных? Речь, конечно же, о тех депутатах, которые участвуют в акциях протеста. Реакцию трудно сделать управляемой: возникают и будут возникать все новые инициативы «по борьбе с цветными революциями».

«СП»: - К чему это может привести?

- Приняли все эти скандальные законы, и все прошло более-менее спокойно. То есть это вызвало какие-то протесты, но не более того. А значит – «можно». Но это – тупиковый путь.

Дмитрий Иванов    svpressa.ru

Россияне не верят в то, что поддержка Владимира Путина может вырасти: лишь 12% населения считает, что у президента есть перспективы увеличения рейтинга. При этом 38% считают, что в течение ближайших 6 лет симпатия к Путину останется неизменной и столько же уверены в том, что рейтинг Путина будет снижаться. Причем в том, что к концу третьего по счету президентского срока от Путина отвернутся практически все, уверены 15% россиян. Такие данные приводят специалисты Левада-центра.

Что интересно, россияне отнюдь не уверены в том, что Путина будут поддерживать и представители бизнес- и номенклатурной элиты, многие из которых разбогатели или заняли высокие посты именно при президенте-«чекисте». О том, что Путин рано или поздно станет не нужен «элитам», социологам ответили 44% опрошенных. Процент уверенных в том, что Путин всегда будет нужен тем, кто с его помощью получил «место под солнцем», меньше: 37%.

Подавления оппозиции и протестных митингов ожидают 24%.

Результаты опроса корреспонденту «Свободной прессы» прокомментировал гендиректор Левада-центра Лев Гудков.

- Такое распределение означает медленное снижение поддержки и доверия к Путину. Раньше безусловно доминировало число поддерживающих нынешнего президента. Но количество твердых сторонников за последние два года снизилось примерно вдвое: с 30-40% до 15%. И это отражает количество колеблющихся, не определившихся, условно поддерживающих Путина. Это как раз те 38%, которые считают, что его рейтинг останется на нынешнем уровне.

«СП»: - Что будет с рейтингом в перспективе?

- А самое существенное это то, что поддержка будет слабеть – такого раньше не было. И те 15%, которые уверены, что к концу срока от Путина отвернутся почти все, - это не только либералы, это и коммунисты, и, отчасти, «жириновцы». Если брать все партии («системную» оппозицию), то там число негативно относящихся к Путину – больше половины: от 55% до 65-70%. Здесь какие-либо изменения вряд ли возможны, и проблема устойчивости режима заключается как раз в колеблющихся.

«СП»: - С чем связаны ожидания в изменении жизни страны при «новом» Путине?

- Люди дают очень реалистичные оценки того, чего ждать от Путина в соответствии с его заявлениями. Но эту позицию нужно сравнивать с ожиданиями реального изменения уровня жизни к лучшему: в это люди верят очень слабо. Гораздо меньше люди ожидают повышения пенсий, улучшения ситуации в сфере здравоохранения, образования, жилищного строительства. И одновременно ждут ужесточения политического курса и подавления оппозиции.

- Путина поддерживают не потому, что на него надеются, а потому что его терпят - говорит политолог, директор Института национальной стратегии Станислав Белковский - И сегодня ситуация перешла в стадию, когда терпеть невозможно. При этом нужно понимать психологию человека, отвечающего на вопрос социолога. Он говорит то, что от него хотят услышать. Это – главная проблема социологии. Социология не отражает реальной точки зрения, она отражает нормативную точку зрения, которую приписывают человеку.

Если люди думают, что им позволено не доверять Путину, - значит, ему пришел конец. Весь тот его рейтинг, 80 или 90 процентов, строился не на том, что люди любили Путина. Они думали: «Нельзя же ответить, что мы его не любим, еще убьют за это». Сегодня число людей, считающих, что их накажут, если они не будут поддерживать Путина, резко сократилось.

svpressa.ru

На днях председатель правительства РФ Дмитрий Медведев провел закрытое совещание по теме «в какую сторону двигаться». На нем глава Минтруда Ольга Голодец озвучила новую формулу расчета пенсий, где за основу берется трудовой стаж человека. Причем, по оценкам некоторых экспертов, он может увеличиться до 40-45 лет. Еще одно новшество, предлагаемое Минтрудом, – отказ от накопительной части пенсии, которая была введена в России 10 лет назад. К чему это приведет? По мнению председателя комитета Совета Федерации Валерия Рязанского, споры вокруг расчетной формулы еще предстоят. И, скорее всего, по данному вопросу будет принято некое коллегиальное решение.

Сейчас пенсия состоит из базовой, страховой и накопительной части. Такую формулу, по словам руководителя Экономической экспертной группы при правительстве РФ Евсея Гурвича можно считать оптимальной. Пенсия должна состоять из нескольких элементов. Базовая часть решает социальные задачи. Остальные две компоненты – задачи социального страхования. Кроме того, страховая и накопительная части имеют разные риски и дополняют друг друга. Такая формула была принята в 2001 году и просуществовала до 2010 года. В 2010-м была свернута базовая часть пенсии, а сейчас предлагается свернуть еще и накопительную.

То есть, Минтруда предлагает вместо трех составных частей пенсии оставить одну. Но вместо упраздненных добавить еще две: добровольное страхование за счет взносов работодателей и добровольное страхование за счет взносов граждан. Тем самым предполагается, что, например, за счет работодателей будет восполняться 15-20% утраченного работником заработка. Расчет делается на высокую сознательность работодателей и работников, что в условиях экономики России довольно сомнительно. На самом деле, в мире есть только три государства – Великобритания, США и Канада – которые работают по этой схеме. Ни одна другая страна, даже обладающая развитыми финансовыми системами и большими пенсионными традициями, такого финта позволить себе не могут.

Таким образом, в основу новой российской пенсионной системы закладываются довольно серьезные риски. «Если у государства не заработала накопительная система, почему она должна заработать у граждан?», - недоумевает Е. Гурвич.

Заведующий лабораторией Института экономической политики им. Е. Гайдара Владимир Назаров считает, что главный недостаток накопительной пенсии состоит в том, что введена она преждевременно: россияне не готовы были откликнуться на призывы государственных чиновников копить на пенсию. Более того, людям так и не рассказали, каким образом все их накопления вернутся к ним обратно. Тем не менее, количество сторонников этой идеи несколько выросло – теперь в формировании накопительной части участвует миллион человек. Не много, но все-таки. К сожалению, вместо того, чтобы совершенствовать эту сферу, государство планирует отказаться от нее.

- Такое впечатление, что мы движемся по замкнутому кругу. Сначала ввели накопительную часть, теперь ее отменяем. Получается, что 10 лет прожиты зря? Я плачу накопительную часть пенсии. Правда, не понимаю, каким образом она ко мне вернется. Эта часть не является моей собственностью, я не могу управлять этими деньгами, не могу передать их по завещанию и т.д. Данное направление следовало бы законодательно доработать, а не отказываться от него.

Да, наши люди пока не доверяют инструменту накопления пенсии. Но накопительная система очень важна. Она не только создает определенный задел на будущее, но и способствует формированию в стране благоприятного инвестиционного климата, считает В. Назаров. А значит, способствует развитию национальной экономики. Следует не сокращать, а расширять инструментарий вложения средств в Пенсионный фонд. Однако за последнее десятилетие в этом направлении правительство ровным счетом ничего не сделало. Поэтому мы и получили доходность Пенсионного фонда ниже инфляции.

- И все же я считаю, что говорить об отмене накопительной компоненты рано, - убежден В. Рязанский. – Размеры пенсий у нас чрезвычайно малы. Более 10 млн пенсионеров получают пенсию на уровне прожиточного минимума региона. Для четверти российских пенсионеров пенсия – это социальное пособие, страхование от нищеты. А пенсия должна отражать трудовой вклад человека на протяжении жизни. В расчете пенсии заработанный стаж должен составлять 40% от зарплаты человека, плюс накопительная часть.

Эксперты также подчеркивают, что при корректировке пенсионной системы необходимо задействовать все резервы. Один из них – увеличение пенсионного возраста. Пока вокруг этого только разговоры. Но к 2020 году альтернативы уже не будет. Главной проблемой пенсионных систем всех государств является ухудшающаяся демографическая ситуация. В России она особенно сложная. Сложность состоит в том, что у нас наблюдается естественная убыль населения трудоспособного возраста, особенно среди мужчин. Те же, кто доживает до пенсионного возраста, слишком быстро уходят в мир иной.

Женщины, наоборот, завершая трудовую деятельность в 55 лет, в среднем еще 20-24 года пребывают на пенсии. Поэтому стоит всерьез подумать об увеличении пенсионного возраста для женщин, не трогая при этом мужское население.

Кроме того, работающим пенсионерам нужно платить пенсию не полностью, а где-то 25% от ее объема (подобные ограничения в нашей стране уже существовали в советское время – Л.Ю.). Правда, к этому вопросу нужно подходить взвешенно, ведь работающие пенсионеры делятся на две категории: одни работают, потому что другой жизни для себя не представляют. Другие, - чтобы свести концы с концами. Как на практике определить: у кого какие побудительные мотивы? Кто и как это будет определять? И насколько объективными окажутся оценки?

Вопросов много, все они требуют всестороннего общественного обсуждения. Но складывается впечатление, что никто ни с кем дискутировать не собирается.

- Почему важнейший документ обсуждается в закрытом режиме? – с этим вопросом «СП» обратилась к руководителю Экономической экспертной группы при правительстве РФ Евсею Гурвичу.

- Этот вопрос не ко мне, а к Министерству труда. Меня даже на заседание к Медведеву не пригласили. Считаю, что общественное обсуждение необходимо. Я много раз выражал недовольство тем, что реформа 2010 года была проведена без экспертного обсуждения. Это сыграло против пенсионной системы. Надеюсь, на этот раз будет по-другому.

«СП»: - Но времени совсем не остается. Готовая концепция должна быть представлена в начале октября!

- Да, времени мало. Посмотрим, как будут развиваться события. Во всяком случае, со своей стороны я буду стараться, чтобы обсуждение все-таки состоялось.

«СП»: - По какому пути должна пойти пенсионная реформа?

- Пенсионная система России должна развиваться не по пути наращивания ресурсов (на чем настаивают некоторые деятели), а по пути повышения эффективности их использования. Мы и так тратим на пенсии 9% ВВП, тогда как Евросоюз – всего 7,5%. У нас дефицитный Пенсионный фонд. Но ситуацию можно исправить, если расширить инструменты пенсионного пополнения. Например, привлекать в пенсионную систему средства от приватизации предприятий и от нефтегазового сектора. Кроме того, придется прийти к такой непопулярной мере, как повышение трудового стажа. Это неизбежно.

«СП»: - И начать решили с женщин?

- Мы в этом плане не оригинальны. Украина тоже пошла по этому пути. Многие женщины пенсионного возраста еще полны сил и могут отлично работать. Нужно использовать этот потенциал.

Мы, экономисты, просчитываем ситуацию на пятьдесят лет вперед. Так вот, исходя из таких расчетов, могу сказать, что через несколько лет пенсии в России вырастут вдвое. Но смысл реформы должен состоять в другом: сделать так, чтобы общество жило богаче. Чем богаче общество, тем легче ему содержать пенсионеров.

«СП»: - А сколько нужно пенсионеру для нормальной жизни?

- Вы знаете, наши люди неприхотливы. «Левада-центр» провел опрос среди пенсионеров на эту тему. Оказалось, что в среднем людям достаточно 70% от утраченного заработка, чтобы чувствовать себя обеспеченными.

Фото ИТАР-ТАСС/ Павел Головкин

Людмила Юдина   svpressa.ru

Свои требования учителя изложили в резолюции съезда, которую они планируют направить во все основные органы федеральной власти. В документе речь идет об объединении в один предмет русского языка и литературы, о введении обязательной сотни книг, о ЕГЭ и об игнорировании чиновниками мнения педагогов.

Список из 100 книг: кто не согласен, тот против Путина

Кроме самого принятого стандарта образования, на съезде обсудили составление списка 100 книг, которые должен будет прочитать каждый выпускник российской школы. С такой инициативой выступил Владимир Путин в своей предвыборной статье в январе, и, как сообщили в Минобразования газете "Московские новости", этот перечень еще только разрабатывается.

Тендер на создание списка 100 книг выиграл Санкт-Петербургский госуниверситет, а на съезде его предложила обсудить Валентина Иванова, лидер Всероссийского педагогического собрания, которое входит в Общероссийский народный фронт. Предложения Ивановой учителям не понравились, так как ее версия списка дублирует нынешнюю школьную программу. Выступление главы ВПС освистали, утверждают участники. "Иванова на обсуждении заявила учителям, что если они не согласны с введением этого списка, то они против Путина", - рассказала газете декан филфака МГУ Мария Ремнева.

Результат ЕГЭ - отупение выпускников

"Еще никогда на филфак не приходили такие тупые студенты, не умеющие связать двух слов", - заявила участница съезда Мария Ремнева, связывая этот факт с введением ЕГЭ. Нужно вернуть сочинение как обязательный предмет, считает Ремнева. В резолюции съезда, однако, ратуют за совсем новую форму экзамена по литературе, которая должны быть разработана с учетом "общегуманитарных и психологических задач проведения такого испытания". Про "отупение" в резолюции тоже сказано, но в более мягких формулировках.

Объединение независимых предметов "русский язык" и "литература" учителя восприняли как катастрофу. "Литература перестает восприниматься как носитель национального исторического и культурного кода, как энциклопедия национальной жизни", сказано в резолюции съезда. Правда, Минобразования возражает: стандарт предусматривает возможность изучения этих предметов по отдельности.

Против чиновников учителя беспомощны

Отдельное требование учителей к Минобразования, которое выделено жирным шрифтом в резолюции, - учитывать мнение педагогов при принятии стратегических образовательных решений. Этому вопросу было посвящено выступление знаменитого критика первой редакции образовательного стандарта Сергея Волкова. Учитель 57-й московской школы Волков в 2010 году обрушился на уже почти готовый к принятию документ, чем привлек внимание СМИ и общественности, заставив чиновников документ пересмотреть.

В итоговой резолюции учителя подчеркнули, что их сообществу не хватает консолидации и уважения со стороны общества. Педагоги настаивают на повышении государственного статуса учителя и отмечают нерешенность многих проблем учителей: организации процесса обучения, финансовых стимулов, условий для научного роста.

Три дня съезда продемонстрировали, насколько учителя беспомощны в отношении чиновников, считают очевидцы. Судя по комментарию Минобразования "Московским новостям", требования учителей останутся без внимания, так как образовательный стандарт не планируется пересматривать.

Что ждет старшеклассников

В начале июня Министерство юстиции зарегистрировало новые федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) для старшей школы. По всей стране на новую систему обучения перейдут только с 2020 года, однако отдельные школы смогут учиться по ней уже с 2013 года.

Стандарты вместо единой программы определяют шесть профилей. Предметы внутри каждого из них будут делиться на обязательные и по выбору. Обязательными объявлены: русский язык и литература, иностранные языки, математика, история, физкультура и основы безопасности жизнедеятельности. В каждой области знаний ученик должен выбрать хотя бы один предмет. Физика, химия и ряд других предметов станут факультативными.

Согласно ФГОС, старшеклассник должен будет выбрать не менее девяти обязательных предметов. При этом государство гарантирует каждому учащемуся 37 бесплатных часов в неделю, а все, что он захочет изучать сверх этой нормы, бесплатным, скорее всего, не будет, отмечает "МК". Стандарты вводят и третий обязательный Единый государственный экзамен для выпускников российских школ - иностранный язык. Кроме того, помимо сдачи ЕГЭ выпускникам нужно будет подготовить индивидуальный учебный проект.

После принятия документа в начале июня резолюция съезда учителей стала первой консолидированной реакцией педагогов на проведенную реформу.

Матвиенко полагает, что политический кризис начинается, когда власть не слышит общества и существует отдельно от него. «Но власть услышала общество, и власть приняла за последние полгода целый ряд серьезнейших документов по политической реформе страны — очень смелых документов, даже рискованных в чем-то», — отметила спикер. Проведение митингов в стране Матвиенко проявлением кризиса не считает, так как, по ее мнению, подобные собрания — способ граждан высказать точку зрения. Политик добавила, что протестные настроения в Москве вряд ли «разделяются всей страной», в то время как скандальный закон о митингах не носит «запретительного характера», а лишь предписывает организаторам нести ответственность.

Матвиенко уверена, что у несистемной оппозиции нет серьезных лидеров. Алексей Навальный, Илья Яшин и другие — это «ситуативные» лидеры митингов, полагает спикер. «Это креативные люди, они красиво выступают, они востребованы со своими пламенными речами на такого рода собраниях, но кто за ними стоит?» — задается вопросам Матвиенко. По ее мнению, реальным лидером может считаться лишь тот, кто создал политическую структуру с позицией, платформой и стратегией развития. Российская «оппозиция находится в поиске своего места в обществе», резюмирует спикер.

Среди изменений последних месяцев Матвиенко выделила новый порядок формирования Совета Федерации, который, по ее словам, «уже делает кресло сенатора не таким привлекательным для тех, кто хотел здесь побыть как в санатории». Бывший губернатор Петербурга надеется, что с началом действия закона палата окончательно лишится имиджа места «политических пенсионеров». Прогресс уже есть, напомнила Матвиенко. «За последнее время у нас в палате не появилось одиозных олигархов, не появилось губернаторов, которые были неэффективны на своих постах», — подчеркнула спикер.

Комментируя поправки в Конституцию, Матвиенко отметила, что «часто вторгаться нецелесообразно, она должна поработать более длительное время». У власти сейчас есть более серьезные задачи на нынешнем этапе развития страны, чем начинать переписывать основной закон, подчеркнула спикер.

Премьер Владимир Путин предложил выбирать сенаторов по новому принципу в конце прошлого года, призвав власть быть более открытой к диалогу с обществом. Члены Совета Федерации, в частности, стали посещать митинги оппозиции — и в столице, и в регионах. По словам Матвиенко, сенаторы с удовольствием работают на свежем воздухе, оценивая действия организаторов митингов и органов правопорядка.

Источник: bfm.ru

На днях губернатор подписал закон о платной эвакуации, а 27 июня стали известны тарифы за перемещение и хранение транспортных средств. Напомним, прежде эти затраты ложились на бюджет, но с 1 июля их переложат в карман автомобилистов.

Вопреки прогнозам, тарифы оказались вполне «человеческими». Шли разговоры о том, что плата может составить до 4,8 тысячи рублей (об этом сообщал вице-губернатор Сергей Вязалов), однако комитет по тарифам решил не задирать ставки.

Владельцы легковых автомобилей и мотоциклов заплатят за их перемещение на спецстоянку 2700 рублей, крупного и негабаритного транспорта (категории C, D, E) – 16000. Час хранения на стоянке мотоцикла обойдется его владельцу в 15 рублей в час, легкового автомобиля, микроавтобуса или грузовика (массой до 3,5 т) – 30 рублей. Владельцам большегрузов и негабаритов придется раскошелиться на 60 и 90 рублей в час соответственно.

Расценки оказались гораздо ниже, чем предлагали компании, занимающиеся эвакуацией транспортных средств. Как сообщили «БалтИнфо» в комитете по тарифам, средняя цена предложения у них составляла до 3600 рублей за перевозку автомобиля и 207 рублей – за каждый час хранения.

По мнению гендиректора ООО «Техничка» Алексея Эвентова, предложенные комитетом ставки вполне справедливы, и даже более чем достаточны, если пойдут в карман исключительно компаниям – эвакуаторщикам. «Организации будут в любом случае заинтересованы в том, чтобы работать с городом: все-таки кризис наступает, придется бороться за свои доходы», - рассуждает Алексей Эвентов.

Депутат ЗакСа Александр Кобринский также обращает внимание на то, что в 2008 году, когда в городе работал закон о платной для автовладельцев эвакуации, тариф составлял 3800 рублей. До последнего времени – 2600, но расплачивался бюджет, а не автовладелец. «Это означает, что и тогда и, скорее всего, сейчас цифры берутся с потолка, - отметил депутат. – 2700 рублей – сумма более реалистичная, но все равно надо разобраться, из чего она сложилась. Эвакуация – бизнес вообще сверхприбыльный».

Рядовых автовладельцев тоже интересует этот вопрос. «Непонятно, почему стоимость эвакуации выше, чем городские расценки», «Эвакуация стоит около 1000 рэ. Я смотрю, здесь собираются деньги пилить активно», - пишут «сообщники» в «АвтоПитере».

Если не брать во внимание финансовые аспекты, то в целом закон о платной эвакуации автомобилисты поддерживают, что подтверждают отклики в ЖЖ. «То, что затраты переложили на автовладельцев, правильно. Почему я, рядовой налогоплательщик, должен расплачиваться за тех, кто паркуется неправильно?», - говорит руководитель клуба «А24» Денис Шубин.

Но проблема в том, что затратами на эвакуацию расходы проштрафившихся автовладельцев с 1 июля не ограничатся. Почти столько же – 3000 рублей – петербуржцы будут платить в качестве штрафа ГИБДД за неправильную парковку. Просили депутаты ЗакСа губернатора Георгия Полтавченко отложить закон о платной эвакуации на год или хотя бы на полгода, но градоначальник отказал.

Что в итоге получается? 2700 рублей за доставку машины на штрафстоянку, плюс 90 рублей за хранение (три часа – минимальное время, за которое можно уладить формальности), плюс еще 3000 рублей – итого из кошелька автовладельца в разные «карманы» перекочует круглая сумма почти в 6000 рублей. «Мигалку дешевле купить», - вздыхают предприимчивые автовладельцы.

Ответ на вопрос, почему автовладельцы заранее опасаются драконовских штрафов, очень прост. С тех пор, как стало известно о серьезном повышении штрафов для «неправильных» парковщиков в Москве и Петербурге, прошло более полугода, однако никаких условий для правильной парковки в городе на Неве так и не создали.

Как говорит представитель Федерации автомобилистов России Дмитрий Шпейтельшпахер, столичные власти могут со спокойной (ну или почти) совестью сказать, что они сделали многое для того, чтобы решить проблему дефицита парковок. «А в Петербурге за полгода не появилось ни одной даже платной новой парковки, - говорит Шпейтельшпахер. – Участки, которые сейчас заняты автостоянками и парковками, раздают коммерсантам. А парковаться негде не и в центре, и в спальных районах».

Представитель ФАР отметил, что одна из самых нужных автовладельцам программ – строительства перехватывающих парковок – фактически забуксовала. «Нам обещают два «перехвата» к концу года - но разве это решит проблему?», - говорит автомобилист.

Ну а если власти рассчитывают, что из-за «монетарной угрозы» владельцы автомобилей полюбят метро или пересядут на автобусы, то они глубоко ошибаются, говорят автоэксперты. Прежде чем думать об этом, надо навести порядок с городским транспортом, упорядочить маршрутную сеть, сократить интервалы на многих направлениях и увеличить часы работы городского транспорта. Последнюю проблему, возможно, поможет решить проект ночных автобусов по линиям метро – о его запуске стало известно 27 июня. Если, конечно, этот «пилот» выживет, говорят эксперты.

Если с начала следующего месяца автовладельцев станут жестко «прессовать», если ГИБДД будет работать в одной связке с эвакуаторщиками, то чиновники не получат ничего, кроме громкого возмущения, говорит Денис Шубин. Особенно в случае, если расставленные везде и всюду знаки «остановка/стоянка запрещена» по четным – нечетным дням (которые изначально, к слову, планировали устанавливать только на время уборки снега) останутся на месте, а возле парадных подъездов таких объектов, как Мариинский дворец или местные администрации, появятся «удобства» для своих.

Шпейтельшпахер предлагает меру воздействия: если начиная с 1 июля кто-либо из рядовых автовладельцев увидит неправильно припаркованный, но спокойно стоящий автомобиль с «особыми» номерами или знаками, то пусть вызовет ГИБДД и запечатлеет сей факт на фото.

Может, это заставит чиновников сначала думать о том, как создать условия для соблюдения закона, и только потом изобретать кары за его нарушение.

Анна Беляева    БалтИнфо

По её версии, по абсолютному размеру оплаты труда работники Смольного занимают в общероссийском «рейтинге» девятую строчку, уступая лишь «слугам народа» ряда северных и дальневосточных регионов, а также Московской области. Петербургские чиновники зарабатывают даже больше служащих столичной мэрии (46,8 тысячи в месяц).

Причем, если в Москве зарплата работников органов исполнительной власти на 14 процентов отстает от средней зарплаты простого горожанина, то в Северной столице наоборот – «слуги народа» получают в 1,9 раза больше (среднемесячная зарплата в экономике Санкт-Петербурга по данным статистиков составила 34,5 тысячи рублей).

Несмотря на высокие доходы, штатное расписание Смольного (включая все структурные подразделения городской власти) укомплектовано меньше, чем на 96 процентов. Всего в петербургской администрации трудится 6789 человек, а расходы городской казны на оплату их труда превышают 436 млрд рублей в месяц (не считая отчислений на пенсионное, социальное и медицинское страхование, субсидий (на жилье и пр.), льгот и т.д.).

Совсем иным довольствием могут похвастаться служащие расположенных на Неве территориальных органов федеральных структур (налоговой, таможенной службы, судебных приставов, Роспотребнадзора и пр.) – в среднем в этом году они получали по 21,7 тысячи рублей в месяц (в «белокаменной» – 24,4 тысячи). По соотношению зарплат региональных и федеральных служащих (более чем трехкратная разница) Северная столица конкурирует только с Московской областью (соотношение 3,2) и Ханты-Мансийским автономным округом (3,1). Всего в расположенных в Санкт-Петербурге структурах федеральных ведомств трудится 15,8 тысячи человек, почти 20 процентов предусмотренных штатным расписанием мест остается вакантными.

Схожая ситуация наблюдается и в Ленинградской области: довольствие работников органов власти субъекта Федерации оценивается Росстатом в 50,9 тысячи рублей в месяц, федеральных структур – 20,9 (разница в 2,4 раза). Зарплата служащих муниципалитетов региона составила в среднем 30,3 тысячи рублей.

Также статистическое ведомство оценило довольствие федеральных чиновников, работающих в регионах. Самые высокие зарплаты получают работники Росалкогольрегулирования и Росфинмониторинга (35,6 тысячи рублей в месяц), таможенной службы (34,2), внешнеполитического ведомства (33,7) и т.д. Налоговики, при самой большой численности (137 тысяч сотрудников в регионах) довольствуются в среднем 21,6 тысячи рублей в месяц. Зарплата служащих ФМС составляет 15,9 тысячи рублей в месяц, Росимущества – 17,9, а работники антимонопольного ведомства получают по 19,2 тысячи рублей.

Напомним, что по итогам 2011 года разница между зарплатами чиновников Смольного и федеральных структур составляла 2 раза. 

«У нас осталось всего несколько дней», - заявил Financial Times министр финансов страны Вассос Шиарли. Правительство Кипра обратилось за помощью к Евросоюзу. Но ждать получения денег из антикризисных фондов ЕС, судя по опыту других проблемных стран еврозоны, приходится долго. К тому же, как пишет The Wall Street Journal со ссылкой на европейские источники, объем этой помощи вряд ли превысит 3-4 млрд евро. При этом Кипр хотел бы получить кредиты «по испанской схеме», когда предоставление денег привязано к шагам по реформированию банковского сектора, а не к экономической политике страны в целом, а это потребует обсуждения с властями Евросоюза.

Тем временем Кипру до конца июня кровь из носу нужно найти как минимум 1,8 млрд евро для рекапитализации крупнейшего в стране Cyprus Popular Bank, который вынужден был списать 2 млрд евро в результате реструктуризации греческих облигаций. К тому же в конце нынешней недели пройдут выборы в Греции, и в случае победы «патриотов», выступающих за отказ от соглашений с ЕС и МВФ, Кипр, который очень сильно зависит от ситуации в Греции, может оказаться под ударом.

Время и деньги

Из-за снижения рейтингов Кипр в последние недели потерял доступ к долговым рынкам. Международное агентство Moody's понизило рейтинги двух кипрских банков - Bank of Cyprus и Hellenic Bank, а третий - Cyprus Popular Bank, который включен в список самых крупных финансовых учреждений Кипра, уже ожидает понижения. Причина такого решения Moody's в том, что большинство выданных банками кредитов приходится именно на долю греков: Cyprus Popular Bank - около 42%, Bank of Cyprus - 34%, Hellenic Bank - 17%. И если Греция покинет еврозону, они понесут значительные потери. Риски кипрских банков по греческим инвестициям оцениваются в 23 млрд евро, что превышает объем ВВП острова, составляющего около 17,3 млрд евро.

Ситуация усугубляется и предстоящими затратами в связи с тем, что с 1 июля наступит очередь Кипра выполнять обязанности председателя Евросоюза на следующие 6 месяцев. В этой связи власти Кипра решили обратиться за экстренной помощью к своему старому проверенному кредитору – России. Напомним, что в 2011 году Россия выделила Кипру 2,5 млрд евро кредита под 4,5% годовых в качестве финансовой помощи. Эта сумма превысила 10% ВВП Кипра, а доходность облигаций, по которой платятся проценты, была просто сказочно низкой для киприотов. Причем этот процент гораздо ниже, чем тот, под который предлагала занять деньги своей бывшей колонии Великобритания. И после получения кредита Кипру уже не понадобилось обращаться за помощью к Евросоюзу.

По мнению экспертов Guardian, готовность России давать кредиты Кипру под такой низкий процент объясняется «весьма тесными взаимоотношениями между странами». Большая часть оффшорных компаний, зарегистрированных на острове, принадлежит россиянам, и только в мае на счета кипрских банков поступило около 18,7 млрд долларов российских инвестиций. При этом, как считают большинство экспертов, кипрские инвестиции принадлежат в основном российским чиновникам высшего ранга, привыкшим сберегать деньги «консервативным путем».

Именно поэтому с Кипра в Россию идет много «иностранных» инвестиций, которые на самом деле являются просто репатриацией денег весьма сомнительного происхождения, прежде выведенных из экономики страны. В данном случае Кипр служит своего рода «прачечной», где капиталы отмываются и приходят в Россию уже чистыми. Мало того, они получают юрисдикцию зарубежных инвестиций, что дает им некоторую гарантию «неприкосновенности». К примеру, по итогам прошлого года с Кипра в Россию пришло 3,2 млрд долларов инвестиций. Другая популярная «прачечная» - либеральные Нидерланды, откуда пришло 4,2 млрд долларов.

Так что готовность правительства помочь «островитянам» вполне понятна, но насколько надежно занимать деньги Кипру?

- Кипр является одним из самых надежных заемщиков в еврозоне, он гораздо надежнее Греции или даже Испании. По части надежности банков Кипр вполне может конкурировать с Италией, - пояснил «СП» руководитель лаборатории денежно-кредитной политики ИЭП Гайдара Сергей Дробышевский. – Ну а насчет ставки займа, я бы не сказал, что она так уж мала. К примеру, покупать кипрские облигации для России гораздо выгоднее, чем вкладывать средства международных резервов в американские долговые казначейские бумаги «трэжериз», доходность которых составляет всего лишь 1,5%. Так что эта помощь Кипру вовсе не бескорыстная.

Круговорот российских капиталов

В прежние годы Кипр служил главным оффшором для российского бизнеса. Регистрируя свои финансовые компании на острове, многие отечественные бизнесмены уводили свои доходы от налогов. Кипр относится к странам, с которыми у России заключены договоры об избежании двойного налогообложения. По этим договорам компания, которая зарегистрирована в оффшоре, не платит налоги у себя дома, чтобы не платить их дважды.

Но после мирового финансового кризиса многие страны мира, и в первую очередь США, ужесточили требования к компаниям, уводящим деньги в оффшоры. И Россия в прошедшем году, после визита на Кипр президента Дмитрия Медведева, убедила власти этой страны в необходимости предоставлять по запросу российских налоговых органов все сведения о компаниях, их учредителях и бенефициарах. И если доказано, что реальный бенефициар - «выгодоприобретатель» зарегистрированного в оффшоре бизнеса является резидентом России, то он платит налоги в российскую казну и по российским ставкам, которые вдвое выше кипрских.

Теперь Кипр настаивает на том, чтобы Россия заключила такое же соглашение с другим популярным оффшором для россиян – Нидерландами. Переговоры уже идут, но пока этот европейский оффшор успешно заменяет российским бизнесменам «устаревший» Кипр.

По данным Минэкономразвития об инвестициях из России, накопленных за рубежом, на конец 2011 года в оффшоры на Кипре ушло 78,2 млрд долларов, а в Нидерланды - 49,1 млрд долларов. В целом объем выводимых за рубеж капиталов 2011 году вырос на 57,6% по сравнению с 2010-м. Также стоит отметить, что растет число поданных заявлений на регистрацию новых компаний на территории Кипра. По данным предоставленным Службой регистрации компаний Кипра, только за январь 2012 года было подано около 1 400 заявлений на регистрацию, что на 1,9% больше, чем за аналогичных период 2011 года. Но не надо забывать, что Кипр остается лидером и по объему иностранных инвестиций в Россию: на конец марта 2012 года кипрские инвестиции составили 68,9 млрд долларов.

Вот такой круговорот капиталов между Кипром и Россией получается. Так что, спасая «тонущий» Кипр, российские чиновники в первую очередь стараются обезопасить самих себя.

Впрочем, судя по оценкам западных экспертов, на сей раз получение кредита из России вовсе не будет означать, что Кипр откажется от помощи еврозоны, потому что киприотам понадобятся дополнительные средства для спасения всей банковской системы острова.

Финансовая справка

Как утверждает председатель совета директоров ИК «Еврофинансы» Яков Миркин в своей статье в журнале Forbes, 10% российских компаний с доходами от 1 до 30 млрд рублей имеют оффшорных собственников, а если доходы бизнеса больше 30 млрд рублей, то уже в 20-25% компаний есть оффшорные совладельцы (данные СПАРК, 2012 год). Причем, в 8 случаях из 10 эти совладельцы с Кипра. «Лукойл», «Северсталь», ММК, «Мечел», НЛМК, «Норникель», «Уралкалий», «Балтика», структуры «Газпрома» - список компаний с оффшорными совладельцами с долей от 5% до 100% капитала можно продолжать страницами, пишет эксперт.

Историческая справка

Финансовая история Кипра еще начинается со средних веков – со времени, когда Кипр облюбовали тамплиеры – рыцари храмовники, после того, как им пришлось оставить Иерусалим после поражения в битве с вождем сарацин Саладином. Эти рыцари, помимо своих ратных заслуг, славились умелым ведением финансовых дел. Например, именно тамплиеры придумали и ввели в обращение систему банковских чеков – задолго до флорентийских банкиров, которые сегодня нам известны как аккредитивы. Паломники, направляющиеся в Палестину, и не желающие рисковать своими деньгами и драгоценностями по дороге, могли сдать их в гарнизоны тамплиеров в Европе и получить чек, который они могли обналичить в палестинских гарнизонах тамплиеров. Именно тамплиеров, которые умело вели королевские текущие счета, играя на процентах и получая прибыль, можно считать основателями современного кипрского финансового оффшора.

Олег Гладунов        svpressa.ru

— Закон не нравится какой-то группе людей. Однако у нас каждый закон не нравится какой-то группе, — говорит собеседник «Известий», близкий к Кремлю.

Главным аргументом «Единой России» при принятии закона стала ссылка на опыт западных стран — там законодатель наказывает граждан, нарушающих правила проведения публичных мероприятий, достаточно жестко.

«Известия» опросили экспертов, которые, однако, считают, что единороссы лукавят, и это мягко говоря.

Профессор кафедры конституционного и административного права Высшей школы экономики Илья Шаблинский возмущен. 

— Те суммы штрафов, которые приводили единороссы, очень похожи на уголовные, но никак не административные! €10–15 тыс. для любого европейца — сумасшедшая сумма. Я допускаю, что подобные суммы взимаются за бесчинства, когда люди стекла бьют. Что касается швейцарского законодательства, где штраф якобы достигает 100 тыс. франков, то пусть единороссы сошлются на конкретную статью. Изучая ссылки на законодательство Швейцарии, я видел максимальный административный штраф в размере 5 тыс. франков. Причем за правонарушение, связанное не с митингами, а с таможенными отношениями, — заявляет эксперт.

Глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин высказывает иное мнение. 

— Юридическое понятие уголовного преступления или административного правонарушения в разных странах отличается, в том числе и по последствиям. И поэтому в ряде случаев те правонарушения, которые в России считаются административными, в других странах могут оцениваться как уголовный проступок. Дословная аналогия здесь недопустима. Нужно анализировать, за что именно идет наказание, — говорит он.

Плигин затруднился ответить на вопрос, являются ли приведенные его коллегой примеры штрафов уголовными или административными. 

— Но с точки зрения санкций за одно и то же деяние в этих системах наказание именно такое, о каком всё время говорит единоросс Андрей Воробьев. Анализ санкций проводился так: брался сам состав нарушения, и смотрелось, как за него наказывают в той или иной юрисдикции, — поясняет он.

Профессор Шаблинский приводит совсем другие размеры европейских штрафов. В Великобритании, по его словам, нарушив правила проведения акций, можно максимум «налететь» на £1–2 тыс. В Германии и Италии — на €400–500. Эксперт также обращает внимание на диссонанс в размерах российских штрафов. 

— В европейских странах нет гигантского разрыва между суммами штрафов. А у нас, если мы посмотрим в Административный кодекс, размер штрафов начинается от 100 рублей и заканчивается 5 тыс. рублей, — отмечает он. — И только за нарушение правил проведения митингов предусмотрен штраф в несколько сотен тысяч рублей!

За что можно «заработать» штраф в Европе? Например, за произвольное изменение ранее согласованного маршрута шествия; как организаторов, так и участников акции могут привлечь за порчу чужого имущества. Так было с некоторыми участниками последних студенческих беспорядков в Лондоне.

Главное же отличие европейского законодательства от российского, констатирует профессор, в следующем: в Европе правила игры прописаны четко.

— А в нашем законе формулировки очень расплывчатые. Они позволяют привлечь к ответственности любого, кого захочет полиция, — говорит Шаблинский. 

— В новом законе есть совершенно безумная формулировка: «Организация массового пребывания и перемещения людей без признаков проведения публичного мероприятия». Она тоже предполагает штраф. Это ответ на всевозможные «народные гулянья». Аналогов этой нормы нет нигде, она напрямую нарушает 31-ю статью Конституции. Точно так же участников акции у нас теперь могут привлечь за создание препятствий движению транспорта, пешеходам. Но очевидно ведь, что почти любое публичное мероприятие объективно предполагает создание таких препятствий! — сетует эксперт.

Председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко некоторые нормы российского закона о митингах считает разумными: например, запрет на ношение масок.

— Но вот возможность наказания за призывы к проведению митинга — это на грани добра и зла! Посмотрите и на несоответствие размеров штрафов: за нарушение правил проведения митингов — до 300 тыс., а за укрывательство улик преступления в Кущевке человека штрафуют на 150 тыс. рублей, — возмущается он.

Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Григорий Голосов отмечает, что в европейском законодательстве подход к «митинговым нарушениям» несколько иной, чем у нас. 

— Российское законодательство направлено на то, чтобы любое собрание сделать поводом для полицейской дискреции. Если полицейский посчитал, что гражданин действовал на улице неправомерно, это может послужить поводом для санкций. В Европе никто не ограничивает свободу собраний, каждый может выйти на улицу и выразить мирный протест. Жесткие санкции применяются, если люди громят витрины, машины… А наказание за превышение численности митингующих там вообще не предусмотрено, — приводит пример Голосов.

Директор российских и азиатских программ Института мировой безопасности (Вашингтон) Николай Злобин говорит, что в США законы, регламентирующие проведение акций, принимаются строго местном уровне. У каждого города — свой закон.

— И когда российские политики приводят в пример исключительно те города, где достаточно жесткое законодательство, — это некорректно, потому что не показывает общей картины, — резюмирует политолог.

В большинстве американских населенных пунктов, рассказывает эксперт, законы запрещают проводить акции в конкретных местах — например, возле больниц. 

— Это значит, что в остальных можно. А российские политики зачастую лукавят, говоря лишь о тех местах, где нельзя. Митинги в США не требуют разрешения, и когда в России утверждают, что в Штатах разрешительная система, — это не так. Возле Белого дома в Вашингтоне можно проводить какие угодно митинги, а вот приковывать себя наручниками к ограде запрещено, — объясняет разницу Злобин. 

К слову сказать, когда речь заходит о разгоне митингов в Москве, единороссы любят кивать в сторону тех же США — дескать, посмотрите, как  жестко разгоняли в Нью-Йорке участников акции «Оккупируй Уолл-стрит».

Эксперт дает следующее объяснение. 

— В Нью-Йорке в какой-то момент стали разгонять, потому что владелец земли, на которой разместились протестующие, потребовал ее очистить. А вот в Вашингтоне участников этой акции никто не разгонял, они до сих пор там в палатках живут. «Оккупируй Уолл-стрит» вообще стали гражданской структурой, у них в Вашингтоне офис… Кроме того, в США нельзя перевезти полицейских из одного штата в другой (например, для подавления беспорядков. В России, как известно, практикуется использование ОМОНа из одних регионов для разгона акций в других. — «Известия»).

Политолог называет закон, принятый единороссами, «ужасным», а их попытки сравнить его нормы с западным законодательством — некорректными.

— В Париже ежедневно проходит 10–15 мирных демонстраций, но никто об этом (в России. — «Известия») не говорит, — отмечает Злобин, констатируя, что до широкой публики доносят только примеры разгонов или наказаний, выгодные власти.

— Для принятия данного конкретного документа были все правовые основания. Абсолютно сбалансированный закон, — настаивает собеседник «Известий», близкий к Кремлю.

izvestia.ru            Наталья Галимова

"Поводом для обращения в суд послужили системные и длительные нарушения законодательства о защите прав потребителей, допущенные данной организацией при осуществлении коммерческой деятельности по продаже товаров и услуг", - говорится в пресс-релизе ОЗПП.

- "Московские новости": храм Христа Спасителя - это бизнес-центр с паркингом, где РПЦ - лишь арендатор

- Ответ РПЦ: Церковь к бизнесу в храме Христа Спасителя отношения не имеет

В нем отмечается, что, реагируя на жалобы потребителей, специалисты Общества провели проверку предприятий торговли и сферы услуг в храме Христа Спасителя. В результате они установили, что на территории храма имеется действующая автомойка, шиномонтаж, автосервис, платная автостоянка, столовая, химчистка, торговые ларьки и павильоны, реализующие ювелирные изделия, сувениры, посуду, столовые приборы, швейные изделия и другие товары. Отдельные помещения храма сдаются под проведение различных мероприятий.

"Фактически на территории храма действует бизнес-центр, предоставляющий потребителям широкий спектр коммерческих предложений.

Однако в нарушение положений п.1 ст.9 закона "О защите прав потребителей" и п.10 Правил продажи отдельных видов товаров на здании бизнес-центра отсутствует вывеска с информацией о продавце, его наименовании, месте нахождения и режиме работы. Имеющаяся вывеска "Храм Христа Спасителя" не соответствует требованиям закона к торговым предприятиям", - говорится в пресс-релизе.

"Очевидно, что мойка машин, где трудятся в основном выходцы из Средней Азии, как и другие подобные услуги, не являются религиозным обрядом, следовательно, должны регулироваться не уставом религиозной организации, а светским законодательством", - отмечает ОЗПП в пресс-релизе на сайте организации.

В ОЗПП также утверждают, что по итогам контрольных мероприятий выявлено отсутствие информации о правилах продажи товаров, ценников на реализуемый товар с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, обязательной информации на ряд товаров, книги отзывов и предложений, неприменение контрольно-кассовых машин, невыдачу покупателям кассовых, товарных чеков и иных документов, подтверждающих факт и условия покупки.

В иске ОЗПП требует обязать храм Христа Спасителя "прекратить противоправные действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, а также опубликовать сведения о вынесенном судебном решении в газете правительства Москвы "Тверская, 13".

Деятельность храма обеспечивает Фонд храма Христа Спасителя, который, как сказано на сайте фонда, управляет пекарней, столовой, химчисткой, автомойкой, парковкой, организует экскурсии, сдает в аренду не предназначенные для богослужения площади храма.

"В связи с поступающими вопросами относительно коммерческой деятельности религиозных организаций ОЗПП разъясняет: Несмотря на то, что РПЦ и другие религиозные организации отделены от Государства, их деятельность, в том числе коммерческая, регулируется действующим российским законодательством. На правоотношения, возникающие при приобретении товаров в церковной лавке, либо заказе услуг в полном объеме распространяется действие закона "О защите прав потребителей", - говорится в пресс-релизе.

И вот – промежуточный итог: официальный курс доллара на пятницу, 1 июня, установлен Центробанком на отметке 32,9173 рубля (плюс 46,64 копейки к курсу 31 мая). Кое-кто из финансовых аналитиков уже говорит, что доллар может достичь отметки в 35 рублей уже в ближайшее время.

Словом, запахло жареным. Падающий рубль разгоняет цены на импорт, товары в магазинах начнут дорожать, а там рукой подать до неприятностей с зарплатами военным, полицейским и бюджетникам.

Что стоит за падением курса рубля, рассуждает председатель Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич.

«СП»: – Андрей Павлович, насколько критична нынешняя ситуация?

– Пока в падении курса рубля нет сверхсобытия. В октябре 2011 года нефть, как и сейчас, стремилась к 100 долларам за баррель, и курс доллара был в районе 33 рублей, однако паники не наблюдалось. В декабре-январе, кстати, курс доллара тоже держался в районе 32 рублей.

Просто впоследствии Центробанк России снова стал гнать курс рубля в другую сторону – в феврале резко, почти на 10% укрепил рубль за короткий срок. Сейчас, по сути, отыгран тот странный подъем, который был организован в районе января-февраля, и подозрительно совпавший с выборами в России.

«СП»: – Все же: зачем Центробанк держит или опускает рубль?

– На мой взгляд, курс рубля – ключевой элемент в системе выкачивания ресурсов из России и подрыва ее конкурентоспособности.

В развивающихся странах (к ним относится и Россия), стабильный курс национальной валюты означает альянс между властями страны и международными финансовыми спекулянтами. Спекулянтам – Goldman Sachs, Morgan Stanley, J.P. Morgan – выгодно надувать пузыри на рынках развивающихся стран. Элиты этих стран, в момент надувания, тоже чувствуют себя хорошо. Им кажется, что показатели экономики растут, в страну идут инвестиции. На деле, инвесторы играют на искусственно растущем рынке. Но для этого им нужны некоторые вещи, главная из которых – стабильный курс национальной валюты.

Как лопаются такие пузыри, мы видели в 1998 году. Перед кризисом-98, кстати, российские власти тоже долго поддерживали стабильный курс рубля – около 6 рублей за доллар.

«СП»: – Но нам постоянно говорят, что рубль привязан к нефти – мол, так устроена наша экономика. Может, рубль падает оттого, что нефть дешевеет?

– Рубль не коррелировал с нефтью в 1990-е и в начале нулевых. Только после прихода в Центробанк команды Сергея Игнатьева (2002 год), корреляция стала усиливаться – это легко проверить. А затем она усилилась еще больше – с момента, когда Россия сняла ограничения по капитальным валютным операциям (2005 год отмену ограничений пролоббировали глава Минфина Алексей Кудрин и тот же глава ЦБ Сергей Игнатьев).

Вот тут-то инвестиции в Россию и пошли. Но чтобы это случилось, вероятно, нужно было выполнить некое негласное условие, помогающее западным финансистам. А именно – принять режим образования курса рубля, который выгоден, понятен и фактически утвержден международными финансовыми группировками.

Получается как? Если курс привязан к нефти, игроки на рынке знают, что смогут откачать прибыль, которую страна получает от роста цен на нефть. Они могут играть и на повышение нефти, вкладываться в национальные активы и потом выводить деньги.

«СП»: – К чему это приводит?

– С одной стороны, кажется, раз цены растут (на нефть, на национальные активы) – все идет хорошо. В 2005-2006 годах в Россию пришло 150 млрд долларов зарубежных инвестиций. Но одновременно открывается шлюз для вывоза капитала (снятие ограничений в 2005 году). И уже с начала кризиса, с лета 2008 года, капитал начинает уходить из России. Если считать с лета 2008 года по лето 2012-го, из России ушло боле 400 млрд долларов – почти втрое больше денег, чем пришло.

Так и должно быть. Никто из организаторов процесса – те самые Goldman Sachs, Morgan Stanley, J.P. Morgan – не собирались оставлять деньги в России.

Вывоз капитала – это лишь одна сторона медали. Другая сторона – повышение цен на импорт. Импорт является еще одним каналом для отсоса денег. В условиях, когда курс национальной валюты стабилен, идет рост внутренних цен – причем, во всех отраслях. Кроме того, это сопровождается и утяжелением бюджета.

Если цена на нефть повысилась на 20 долларов за баррель в год, – это означает, что бюджет РФ дополнительно получит 30 млрд долларов. Но если одновременно Центробанк на 10% укрепит рубль, бюджету, чтобы выполнить обязательства, потребуется дополнительных 60 млрд долларов.

Получается, прирост нефтяных цен, с точки зрения баланса в бюджете – это в лучшем случае переливание из пустого в порожнее, а в худшем – прямой убыток. Но Россия занимается именно таким бизнесом.

Еще одно следствие надувания пузыря и удержания стабильного курса рубля – это долги. Активы растут, и банкам, корпорациям и самому государству легко дают деньги в долг. Долги растут, но занимать всегда легче, чем зарабатывать и отдавать. Растет и денежная масса в стране, так как необходимо все больше и больше рублей для обеспечения бюджета (только за последние три года денежная масса в России увеличилась вдвое).

Это напоминает ситуацию, которая была в свое время в Саудовской Аравии. Там в апреле 1952 года американцы создали Агентство денежного обращения Саудовской Аравии (Saudi Arabian Monetary Agency), получившее право эмиссии национальной валюты. Американские компании получали подряды на реконструкцию объектов инфраструктуры в Саудовской Аравии, а через Агентство вкладывали деньги саудовцев в активы в западных банках. Почти тем же самым занимаются наши Минфин и Центробанк – с той лишь разницей, что нужда в подрядах отпала: инвесторы сейчас вкладывают не в объекты инфраструктуры, а в торговые центры или строительный бизнес.

Но пузырь не может надуваться вечно, и в какой-то момент происходит перегрузка системы. Бюджет перегружен, увеличивается доля трансграничных потоков капитала, возникает зависимость от этого трансграничного перетока. Импорт достигает максимума (он ограничен потребительским спросом), инвестиции падают. В то же время, на вас висят долги, а уровень цен поднялся.

Дальше продвигаться невозможно, невозможно надувать пузырь. И тогда капитал начинает утекать быстрее и быстрее. Это напоминает ситуацию перед концом «МММ». Серьезные игроки незаметно, по-английски стараются выйти из процесса.

«СП»: – Пузырь выгоден рядовому гражданину?

– В 2000-м году человек на зарплату 100 долларов в месяц потреблял практически тот же набор услуг, что сегодня – на зарплату в 1000 долларов. Его зарплата выросла, но потребительские цены тоже выросли. Он ничего не выиграл.

Пузырь выгоден для тех, у кого изначально есть деньги. Это классический вариант системы, при которой богатые становятся богаче, а бедные – беднее. Причем, и власть, и богатые являются прямыми союзниками международных спекулянтов – им всем курс выгоден. Зато он крайне невыгоден населению и тем, кто заинтересован в долгосрочном развитии России.

«СП»: – И сейчас рост пузыря закончился?

– Пузырь начинает лопаться. Сейчас момент, когда все, что можно, из России уже выжали. Назревает конфликт власти и международных спекулянтов, – по идее, они должны начать выяснять отношения. Теперь у них разные интересы.

Думаю, рубль будет падать и дальше – хотя падение может быть растянутым во времени. Девальвация рубля будет пересекаться с другим процессом – немедленным оттоком капитала (к которому, кстати, пока не присоединились мелкие инвесторы и население).

В этой ситуации власти попадают в западню. Золотовалютных резервов у нас порядка 500 млрд долларов, а долгов – не менее 600 млрд долларов. В этой ситуации власти могут либо девальвировать рубль, и тем самым нарушать свои международные договоренности, либо быстро проесть резервы. Оба эти решения – плохие…

Фото: Рамиль Ситдиков /РИА Новости

svpressa.ru    Андрей Полунин