Авторы и исполнители стратегии-2010, которая писалась в 2000 году для Владимира Путина, подвели итоги ее реализации. Главным докладчиком стал нынешний глава Сбербанка Герман Греф. Именно он возглавлял мозговой штаб реформ Путина — Центр стратегических разработок, а после получил возможность проводить их в жизнь в роли министра экономического развития.

Ключевые задачи, по мнению Грефа, были достигнуты. ВВП рос достаточно бодро, хотя до удвоения и не дотянул: вмешался форс-мажорный фактор — кризис 2008 года. Зато, добавил министр финансов Алексей Кудрин, в 2000—2008 годах впечатляюще рос ВВП на душу населения — с $7800 до $15 900: «Мы вышли в другую категорию стран со средним доходом». Страна, по словам министра, за 10 лет стала средней и по уровню жизни, состоянию рынка и институтов. И это безусловный успех. Более того, бюджетная и налоговая реформы тоже оказались весьма успешными. Правда, по данным нынешних экспертов ЦСР, в целом реформа была выполнена на треть от задуманного.

Вообще время начала реформ Греф вспоминал как самый «романтичный» период своей жизни. Ведь именно тогда решалась судьба новой России, выбор приоритетов развития. Но были и упущения:

«Если бы сейчас вернулся в 2000-е, начал бы с реформы власти». Этот вопрос обсуждался, но, как признался Греф, в стратегию-2010 раздел «Реформа власти» внесен не был — не утвердило правительство.

Впрочем, большой бедой, судя по словам Грефа, отсутствие внятной реформы власти не стало. Ведь на первом этапе экономические реформы проще проводить, когда есть максимальный ресурс у исполнительной власти, в том числе в проведении реформ через парламент, признался президент Сбербанка. «Есть второй этап, когда действительно экономика является достаточно развитой и она требует совершенно других политических институтов: свобода слова, которая напрямую влияет на темпы развития экономики; максимальная диверсификация собственности, максимальный уход государства из собственности; конкуренция, в том числе политическая конкуренция, которая снижает при более сложном выборе той или иной альтернативы реформ вероятность ошибок», — сказал Греф.

«По поводу не проведенной вовремя реформы власти с Грефом сложно не согласиться, — говорит директор стратегического департамента ФБК Игорь Николаев. —

Но кто мешал тому же Грефу, когда он возглавлял Министерство экономического развития и торговли, заняться настоящим реформированием власти в 2004 году, во время административной реформы?»

По словам Николаева, административная реформа была профанирована, и во многом это стало сдерживающим фактором помимо кризиса экономического роста. «Административная реформа, проводимая МЭРТ, свелась к банальному перетряхиванию структуры исполнительной власти, написанию техрегламентов, — говорит эксперт. — При этом бюрократический аппарат никуда не делся и избавления от коррупции не произошло». Не стоит думать, что Греф относился и относится к какой-то другой, более либеральной команде, чем нынешняя власть во главе с Путиным, подытоживает Николаев.

Впрочем, по мнению Грефа, исправить ситуацию еще не поздно. Наоборот, самое время. «Второй этап реформ по модернизации экономики России потребует изменения политических институтов, в том числе политической конкуренции», — сообщил глава Сбербанка, уточнив: «Реформы начнутся тогда, когда закончатся деньги».

ТЕКСТ: АНДРЕЙ КОВАЛЕВСКИЙ

ФОТО: АЛЕКСАНДР МИРИДОНОВ/КОММЕРСАНТЪ

На встрече певец задал прямо вопрос: будет ли разгоняться предстоящий «Марш несогласных». «Власть не должна создавать условия, невозможные для проявления свободы слова»,— ответил премьер и заявил, что тем гражданам, которые вышли на площадь, чтобы побеседовать про настоящие болевые проблемы, надо сказать спасибо.

Эту беседу в эфире федерального канала слышали многие, тогда как обескураживающие разъяснения премьерского пресс-секретаря Дмитрия Пескова в интервью радиостанции «Эхо Москвы»— дошли явно не до всех.

Тем не менее, в Петербурге оппозиционеры раскололись на два лагеря: сторонники запрещенной ныне НБП к 18.00 прибыли к станции метро «Гостиный двор», а умеренные борцы с режимом к 19.00 явились на Дворцовую площадь, где планировалась встреча с членом бюро «Солидарность» Борисом Немцовым.

«Просим не оказывать сопротивления»

У галереи Гостиного Двора митинг, конечно, привлек большее внимание прохожих: из примерно 200 собравшихся примерно треть представляли журналисты, треть— собственно оппозиционеры, а остальные— обычные горожане. Одни наблюдали за противостоянием, находясь в гуще событий и рискуя попасть под горячую руку, другие обосновались в ложе— на втором этаже гостиной галереи. Прохожие действительно заинтересовались цифрой «31», которую участники рисовали на майках, щеках и синих ведерках – или на самодельных головных уборах, похожих на ведерки. А также тем, как слаженно и быстро милиционеры грузили участников в специально подогнанные автобусы.

Митинг начался в шесть, а уже в десять минут седьмого число задержанных превысило 30 человек. В первую очередь в автобус затолкали главу петербургского отделения НБП Андрея Дмитриева и еще нескольких нацболов. Затем всех тех, кто держал плакаты, в том числе с обычными цитатами из Конституции или стихами. Среди задержанных оказались и «синие ведерки», и даже обманутые дольщики. Четыре автобуса сделали рейд «метро— отдел милиции» и вернулись на Невский проспект. У галереи оставалось еще довольно много народу.

Затем действие потекло по одному сценарию: очередной участник воздевал к небу конституцию и начинал говорить— про шахту «Распадская», Междуреченск, мигалки на машинах и ДТП с участием VIP-персон. Милиционеры слушали спокойно, пока не доходило до табуированных лозунгов— «Это наш город», «Нам нужна другая Россия» и «Свободу политзаключенным». В этот момент группы стражей порядка (в основном, представители патрульно-постовой службы, а не омоновцы) выскакивали из-за киоска с мороженым и в шесть-восемь рук тащили «гласного» гражданина к автобусу. А из головной милицейской машины доносился усиленный мегафоном голос: «Просим не оказывать сопротивления сотрудникам правопорядка».

В целом мероприятие закончилось мирно. В отличие от тех маршей, для разгона которых привлекался ОМОН, митинг в защиту 31-статьи, не сопровождался массовыми избиениями, тем более, что среди дежуривших на марше милиционеров процентов 30 составляли женщины. Только однажды милиционер, выронивший рацию, отыгрался за нее на брыкающемся оппозиционере, которого в этот момент тащили к автобусу. Но в целом мероприятие затихло само собой, когда все плакаты перекочевали в милицейский транспорт, а их владельцы— в 3-й отдел милиции. Всего было задержано от 60 (по данным милиции) до 90 человек (по данным самих оппозиционеров).

Зато тут же пронеслась весть: в Москве для разгона демонстрантов использовали слезоточивый газ. Это сообщение вызвало бурю эмоций, но митинговать было уже некому.

Уцелевшие на Дворцовой

Уцелевшие участники отправились на митинг номер два, на Дворцовой площади. Там они окружили Бориса Немцова и стали уговаривать его стать губернатором Санкт-Петербурга.

Митинг на Дворцовой продолжался всего двадцать минут, затем его решили перенести на Сенатскую площадь, к Медному всаднику. Тут начались сложности: милиция, подтянувшаяся к новому месту от Гостиного Двора, сделала попытку запереть собравшихся оппозиционеров на площади с помощью заграждений, оставшихся еще с празднования Дня города.

Противостояние разрешилось в пользу Немцова и сторонников: группу оппозиционеров выпустили на Невский, затем в Александровский сад, сквозь который пролегала дорожка к Медному всаднику. Так что Марш несогласных, хоть и короткий, все-таки состоялся. Участников набралось не менее 600 человек, причем, все вели себя подчеркнуто законопослушно, стараясь не перебегать проспект на красный свет и не топтать траву в садике. Практика петербургских милиционеров: задерживать активистов за административные правонарушения типа «нецензурная брань» или «неправильный переход улицы»— была всем очень хорошо известна. Так, 31 марта за переход улицы в милицию отправились около 500 человек.

Акция у Медного всадника закончилась в полдевятого вечера. Борис Немцов похвалил петербургских оппозиционеров за смелость, а силовиков и мэрию поругал за трусость. Правда, по сравнению с междуреченскими коллегами петербургские силовики вели себя вполне корректно. Кроме того, сопредседатель «Солидарности» высказал надежду, что совместными усилиями петербуржцам удастся вернуть себе некоторые свободы, например, выборы губернаторов.

Героя дня— Юрия Шевчука— на митинге не дождались, но он предупреждал, что присутствовать не будет. Вместо него со своими песнями выступил Михаил Новицкий, лидер группы СП-Бабай. Все заявили, что мечтают дожить до того дня, когда про Путина станут говорить: «мелкий политический деятель эпохи Юрия Шевчука». На этой ноте митинг закончился, и участники отправились в отдел милиции «выручать товарищей». Впрочем, как рассказал GZT.RU задержанный на митинге нацбол Андрей Песоцкий, по истечении трех часов после задержания всех демонстрантов отпустили без помех, выписав 500-рублевые штрафы или направив дела в суд по месту жительства.

gzt

Чиновники полагают, что так они уравняют льготников, живущих на территории края. Приморье – единственный регион в России, где школьники и студенты уже ездят в общественном транспорте без скидки. К ним могут добавиться еще более десятка категорий федеральных льготников – инвалиды, труженики тыла, реабилитированные, ветераны и участники Великой Отечественной войны и т.д. По мнению вице-губернатора Приморья Любови Дроздовой, курирующей социальную политику краевой администрации, выплачивать федеральным льготникам деньги на проезд не позволяет законодательство: в бюджете страны 2010 года и в планах на 2011–2012 годы «передачи субъектам РФ субсидий на предоставление поддержки в области обеспечения транспортной доступности граждан, включенных в федеральный регистр, не предусмотрено».

Администрация края предложила подкорректировать краевой Закон «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края». «Проблема транспортной доступности актуальна только для крупных городов края и не столь остра для жителей большинства других территорий, – поясняет первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко. – Поддерживать же отдельные категории льготников особыми документами неверно – у всех должны быть равные возможности».

По задумке чиновников, потерянные льготниками деньги можно будет компенсировать за счет увеличения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Но в каком количестве и когда – неясно. Поправки в краевой документ еще не приняты. Но федеральные льготники с 2010 года не получают «транспортных» денег. «В законе есть статья, предусматривающая меры соцподдержки льготников для обеспечения им равной транспортной доступности, – утверждает, между тем, вице-спикер парламента Приморья Владимир Масловский. – На ее основании прежде люди и получали деньги. И этот закон не отменен». По мнению депутата, даже если депутаты согласятся с предложением администрации края, деньги с начала 2010 года и до вступления в силу поправок должны быть людям выплачены.

В Приморье сейчас около 160 тыс. федеральных льготников и почти столько же краевых. В 2009 году на проезд им было выделено около 139 млн. руб., из них лишь 24 млн. руб. – средства федерального бюджета. «Поскольку в краевом бюджете 2010 года деньги на транспортные выплаты не выделялись, непонятно, куда делись 115 миллионов, которые закладывались на эти цели, – недоумевает Масловский. – Краевая администрация заявляет, что после последних корректировок доходная часть бюджета увеличится на 501 миллион. Очевидно, что деньги в бюджете есть, а оснований для отказа льготникам в компенсации нет».

Прокуратура Приморья и правовое управление Заксобрания считают проект поправок краевого закона незаконным: нельзя признавать утратившим силу документ, который официально не отменен, к тому же субъект РФ не может отказываться от взятых ранее на себя обязательств по предоставлению выплат, ничего не предоставляя взамен, – рассуждает старший помощник прокурора Приморья Ирина Володина. – Чиновники обязаны были предусмотреть средства на эту статью расходов, но не сделали этого. А сейчас позиция администрации нелогична: раз деньги в бюджете не предусмотрены, давайте отменим документ».

«Нынешних 60–120 рублей в месяц, выделяемых льготникам на поездки, и так не хватает, а что будет, если людей лишат и этих денег? – задается вопросом лидер фракции КПРФ в Заксобрании Владимир Беспалов. – По расчетам краевого совета ветеранов, транспортную составляющую ЕДВ и без того надо увеличивать до 300 рублей, а по нашим расчетам, до 700. Контрольно-счетной палате Заксобрания надо разобраться, почему денег, заложенных на соответствующую статью, в краевом бюджете так и не оказалось».

Татьяна Двойнова                                                   ng

Официальная статистика вселяет оптимизм только в чиновников, берущихся за проведение социальных реформ без их привязки к реальному положению дел в стране. Эксперты, в свою очередь, обращают внимание на то, что в сложившихся условиях бояться нужно удорожания услуг ЖКХ.

Вчера ГУ-ВШЭ презентовала данные об экономическом и социальном положении россиян, полученные в ходе Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ).

РМЭЗ представляет собой серию общенациональных репрезентативных опросов, проводившихся в России в период с 1992 по 2009 год и имеющих максимально широкий тематический охват.

Акцентировав внимание на экономическом положении россиян, специалисты пришли к выводу, что кризисный 2009 год ознаменовался существенным – на 6% – снижением средних реальных доходов домохозяйств и на 12% – средних расходов. В обоих случаях снижение было зафиксировано впервые после 1998 года. Приводя эти данные, исследователи попутно укорили Росстат за чрезмерный оптимизм. Они обратили внимание на то, что «в целом результаты обследования РМЭЗ показывают значительно более низкий среднедушевой доход, чем данные Росстата». Иногда зафиксированный в ходе мониторинга уровень ежемесячного дохода на душу населения отличался от официального в два раза.

Наибольшее снижение расходов населения произошло на товары длительного пользования и на отдых – сокращение составило соответственно 29 и 19%. Сократились в течение 2009 года также и совокупные расходы россиян на продукты питания (на 7%). Между тем одновременно с таким сокращением исследователями фиксировался стабильный рост расходов граждан на оплату коммунальных услуг. В 2009 году расходы на услуги ЖКХ выросли на 5%. При этом «интересно, что средняя сумма ежемесячной платы за жилье и коммунальные услуги выросла в прошлом году на 4%, то есть увеличилась в три раза по сравнению с 1998 годом».

Также исследователи отметили, что «уровень безработицы за прошлый год увеличился и составил 6,2%». Говоря о безработице, аналитики обратили внимание на то, что, несмотря на официальную статистику и социальную поддержку властей, самым сильным страхом для россиян остается страх оказаться без работы. Россияне боятся этого больше, чем жители европейских развитых стран. По словам директора Центра трудовых исследований ГУ-ВШЭ Владимира Гимпельсона, «люди не верят в эффективность социальной защиты», которую им обещает обеспечить государство. И в этом смысле Россия стоит на одном уровне со странами Латинской Америки, в которой тоже высока тревога граждан относительно их будущего.

Исследователи уверили, что у них нет цели заменить своим мониторингом официальный орган статистики. Однако есть стремление сделать социальную политику правительства более обоснованной. В качестве примера замдиректора Института современного развития Евгений Гонтмахер назвал реформу здравоохранения. На фоне снижения доходов населения делать часть медицинских услуг платными как минимум нелогично, отметил он.

Опрошенные «НГ» эксперты согласны с выводами мониторинга. «Страх оказаться безработным – действительно один из самых сильных, так как очень низки социальные гарантии в связи с потерей работы – особенно для моногородов, – рассуждает гендиректор группы «Аюдар» Юрий Васильев. – И аналогии с Латинской Америкой уместны. Там ограниченное количество людей (менее 1% населения) владеет 90% всех предприятий. В России, особенно в некрупных городах, та же картина: весь бизнес сосредоточен в руках менее 1% населения, остальные на них работают». В небольшом городе, как правило, нет альтернатив, продолжает аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин. «Человек вынужден работать там, где зацепился, и мириться с любым произволом работодателя. Переезд в другое место в поисках работы часто затрудняется тем, что уровень зарплат в регионах недостаточен для аренды жилья. В совокупности эти два фактора создают «новое крепостное право» во многих местностях России», – говорит эксперт.

Именно поэтому страх россиян оказаться безработными объясним. Однако, отмечают эксперты, в сложившихся экономических условиях россиянам надо бояться не столько возможной потери работы, сколько повышения тарифов на услуги ЖКХ. Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев заметил, что региональные бюджеты в 2010 году значительно сократили свои расходы на ЖКХ – почти на 20%. Значит, плата населения за услуги ЖКХ будет расти. Как уточняет, в свою очередь, Васильев, стоимость услуг ЖКХ влияет на все – на производство любых товаров и услуг.

Анастасия Башкатова                              ng.        

Радикальное сокращение персонала и снижение производственных расходов помогли российским предприятиям успешно преодолеть крупнейший после Второй мировой войны кризис, пишет немецкая газета Handelsblatt. Ни в одной другой европейской стране топ-концернам не удалось получить такую прибыль, как в России.

В то время как российский ВВП снизился на 7,9% (вдвое больше, чем в еврозоне), доходы концернов возросли в среднем на 13,7%. Прибыль же ведущих европейских фирм в этот период существенно сократилась. Согласно исследованию, выручка 500 ведущих фирм 27 европейских стран упала за 2009 год в среднем на 9,6%, а их чистая прибыль снизилась по сравнению с 2008 годом на 26%.

Доходность с оборота в Европе составила 10%. А у четырех российских компаний — «Газпром», «Сургутнефтегаз», «Русгидро» и «Транснефть» — этот показатель превысил 25%. Семь компаний превысили уровень в 20%. Лидером по чистой прибыли является «Газпром», который заработал 17,67 млрд евро. Подобной картины нет ни в одной стране Европы.

Успех российских компаний замечателен тем, что их исходные позиции были хуже, чем у фирм из ФРГ, ведь стоимость нефти и привязанная к ней цена на газ оказались в отчетном 2009 году на треть ниже, чем годом ранее. По этой причине выручка многих зависимых от цен на энергоносители российских фирм упала на 13%, то есть значительно сильнее, чем в целом по Европе. В ходе кризиса многие промышленные предприятия практически остановились, поэтому потребность в электроэнергии заметно уменьшилась.

Однако реакция российских компаний была очень быстрой: они стали сокращать издержки, в основном за счет персонала. В целом общее количество работающих на 30 попавших в исследование Handelsblatt российских фирмах снизилось по сравнению с предыдущим годом на 111 705 человек, или на 5,5%, тогда как в среднем по Европе уменьшение этого показателя в кризисном 2009 году составило всего лишь 2,7%.

Так, горнодобывающий концерн «Норникель» сумел в течение года сократить свои издержки на 30%. Компанию покинули 4048 из 87 969 ее работников. И если в 2008 году этот крупнейший в мире производитель никеля и палладия имел убыток 555 млн евро, то в 2009 году его чистая прибыль составила 2,65 млрд евро. Выручка концерна при этом упала более чем на 25% ввиду снижения спроса, в первую очередь из автомобилестроительной отрасли.

Официальная статистика Росстата по увольнениям в крупных и средних компаниях за прошлый год более позитивна — уменьшение численности на 3,5%. Однако стоит заметить, что полностью количество уволенных эта статистика не отражает. «Наши компании не брезговали любыми способами не платить зарплату — достаточно просто отправить сотрудника в неоплачиваемый отпуск за собственный счет. В результате человек не числится безработным, в нем еще теплится надежда на то, что его вернут, а денег можно не платить — почти «идеальный» вариант с точки зрения бизнеса», — рассказывает генеральный директор компании HeadHunter Михаил Жуков.

По его оценкам, в крупных ИТ-компаниях сократили 10—15% менеджеров среднего звена, 15—18% руководящего состава. В сырьевых компаниях почти не сокращали рабочий персонал, но менеджеров стало меньше до 20%. Правда, по существующей еще с советских времен традиции контролируемые государством российские компании имеют гораздо больше сотрудников, чем их зарубежные конкуренты. Например, в «Газпроме» работает больше сотрудников, чем в BP и Royal Dutch Shell вместе взятых.

По словам ведущего эксперта Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игоря Полякова, численность наемных рабочих в России в этом году вряд ли восстановится до докризисных уровней — рост составит лишь 1,5—2%.

ТЕКСТ: ОЛЬГА АЛЕКСЕЕВА, ИРИНА ГАХОВА

ФОТО: ИТАР-ТАСС                                                                                                                                         gazeta

К утру вторника большая часть задержанных на Триумфальной площади в Москве были отпущены. В ОВД остается только член московского политсовета «Солидарности» Анастасия Рыбаченко. Всего в ходе акции в защиту Конституции и свободы собраний в отделения милиции Центрального округа были отвезены почти 170 человек. По данным ГУВД, было составлено около 150 протоколов.

Если во время предыдущих акций задержанным, как правило, вменяли статью 20.2 КоАП (участие в несанкционированной акции), которая предусматривает штраф до 1000 рублей, то теперь протоколы оформлялись по статье 19.3 (сопротивление сотрудникам милиции), которая грозит арестом до 15 суток.

Представители «Солидарности» отмечают, что при задержании и в ОВД с ними обращались достаточно жестко, многих избили. «Я крайне обеспокоен, мне звонили ребята, задержанные на Триумфальной площади. Они мне рассказали, что их били», — сообщил лидер движения «За права человека» Лев Пономарев.

Больше всех пострадал Александр Артемьев, которому во время задержания милиционеры сломали руку. «Это для профилактики», — сообщил представитель милиции.

В 29-й больнице, куда Артемьев был госпитализирован прямо из ОВД, ему диагностировали множественный перелом.

В ГУВД, впрочем, наоборот, отмечают, что на этот раз принципиально не стали задерживать лидеров оппозиции. «В ходе пресечения акции милиционеры никого из лидеров оппозиционных движений не задерживали, как и правозащитников. Лимонов, Алексеева, Пономарев, которые присутствовали на Триумфальной площади, самостоятельно ушли», — сказал «Интерфаксу» представитель управления информации ГУВД. По мнению ГУВД, «из числа организаторов провокации задержаны два человека, которые бросили в толпу людей дымовые шашки, и несколько молодых людей, которые оказывали активное неповиновение милиционерам».

Разгон оппозиционной акции уже вызвал международную реакцию. Пресс-секретарь Совета национальной безопасности США Майкл Хаммер выразил сожаление в связи с задержанием в Москве и Петербурге участников мирных акций. «США сожалеют в связи с задержанием участников мирных протестов в Москве и Санкт-Петербурге, выражавших свою поддержку 31-й статьи российской Конституции, которая гарантирует право на свободу собраний», — говорится в заявлении Хаммера. По его словам, «сообщения об избиениях людьми, связанными с правоохранительными структурами, жестокое обращение с задержанными, плохие условия содержания не отвечают всеобщим нормам, закрепляющим право граждан на свободу волеизъявления и собрания».

Во вторник в Ростове-на-Дону стартуют переговоры руководства России и Евросоюза, основной темой которых должно стать возможное введение безвизового режима. Между тем еще в начале мая Совет ЕС одобрил дорожную карту переговоров с Россией, в которой увязал вопросы облегчения визового режима с общим соблюдением прав человека в стране.

gazeta

В Петербурге прошли сразу два уличных мероприятия в защиту 31 статьи Конституции РФ, гарантирующей свободу собраний и шествий. У Гостиного двора собрались «лимоновцы» и активисты других левых организаций.

Спустя час на Дворцовой площади начался митинг демократической оппозиции: «Яблока», ОГФ и иже с ними. Обе акции не были согласованы властями и имели, соответственно, равные права, в том числе право на равные последствия и реакцию властей. Однако одним достался кнут, а другим пряник.

Пикет у Гостиного двора по традиции завершился плачевно. После напряженной работы вооруженных дубинками милиционеров четыре автобуса увезли его участников в отделы  милиции. Всего, по данным ГУВД, было задержано 60 человек, по оценке организаторов пикета - около сотни.

На Дворцовой милиция  препятствий не чинила. Была, правда, небольшая перепалка с сотрудниками правопорядка, однако после нее довольно внушительная - около 300 человек - колонна защитников Конституции перешла Невский на зеленый сигнал светофора и добралась до Сенатской площади. В шествии приняли участие бывший вице-премьер, член бюро движения «Солидарность» Борис Немцов и глава подкомитета Европарламента по правам человека Хейди Хаутала. Задержан при этом был только один человек, упорно державший над головой плакат: «Запрещено запрещать». Остальные, постояв перед Медным всадником, благополучно разошлись.

По мнению экспертов, причина столь разного отношения властей к этим мероприятиям не только в присутствии еврокомиссара на акции демократов. «Никакого присутствия международных персон питерские власти никогда не опасались», - утверждает политолог Борис Вишневский.

Слова премьер-министра РФ Владимира Путина, заявившего в разговоре с Юрием Шевчуком, что он принципиально не против «маршей несогласных», как считает Вишневский, здесь роли тоже не сыграли.

«Путин ничего не разрешал. Он сказал, что такие мероприятия должны регулировать местные власти и фактически полностью развязал Смольному руки», - считает он.

«Из чего исходит Смольный, разрешая или запрещая ту или иную акцию, сказать сложно. Действия властей никакой логике не поддаются. 1 мая, например, демократической оппозиции не дали пройти по Невскому, хотя демонстрация была согласована», - отметил Вишневский в разговоре с корреспондентом «БалтИнфо».

Однако политолог Ольга Попова с ним не согласна. «Подобные уличные акции - это политика федеральная, которая, судя по всему, начинает меняться. Это фактически начало президентской предвыборной кампании. Дмитрий Медведев позиционирует себя как либерала, и либеральной оппозиции дают понять, что она может стать парламентской», - считает она.

Кроме того, демократы, по мнению Поповой, менее опасны для власти, чем левые. «Согласно социологическим опросам, за либералов может проголосовать максимум 15% избирателей, тогда как за левых - 25-28%, а в ситуации экономического кризиса их доля может еще увеличиться. Усиление левой оппозиции нежелательно для власти», - подчеркнула политолог в интервью корреспонденту «БалтИнфо».

По мнению политолога Сергея Шелина, и та, и другая точки зрения имеют право на жизнь. «Может быть, власти решили подать сигнал, что к одним они относятся непримиримо, а к другим - более терпимо. Но читать в сердцах нашего начальства невозможно», - отметил он в беседе с корреспондентом «БалтИнфо».

Напомним, что уличные акции в защиту 31 статьи Конституции РФ представители несистемной оппозиции начали проводить в Москве в прошлом году. Автором «Стратегии 31» стал Эдуард Лимонов. Уличные мероприятия проводятся каждого 31 числа. Первая подобная акция состоялась в Петербурге в январе 2010 года. В марте представители «Яблока» и ОГФ провели свою акцию отдельно на Дворцовой площади и ее, в отличие от мероприятия, проходившего у Гостиного двора, не разогнали.

Антон Арсеньев                                                            baltinfo

До сих пор эксперты при оценке стоимости ремонта руководствовались разного рода ведомственными методическими рекомендациями. Новые правила впервые на уровне нормативно-правового акта урегулируют один из самых спорных вопросов – порядок учета амортизации поврежденных деталей автомобиля. Ведь согласно внесенным в феврале этого года поправкам в закон об ОСАГО, размер расходов на материалы и запасные части определяется с учетом износа подлежащих замене при восстановительном ремонте (но не более 80 процентов). Порядок оценки оного износа законодатели делегировали установить правительству России.

Согласно новым правилам, уровень износа определяется как относительная потеря стоимости комплектующих (деталей, узлов и агрегатов) в процессе эксплуатации. Так, износ кузова рассчитывается исходя из установленной производителем гарантии от сквозной коррозии и реального срока службы. Например, для автомобилей Ford, BMW, Mazda, Mitsubishi и др. такая гарантия составляет 12 лет (за некоторыми исключениями). Для оценки износа шин замеряется реальная и фактическая высота рисунка. Аккумулятора – время эксплуатации и нормативный срок его службы (три или четыре года в зависимости от пробега).

В то же время для комплектующих, при неисправности которых по действующему законодательству запрещается использовать автомобиль, а также подушек безопасности, износ не учитывается.

Стоимость подлежащих замене запасных частей автомобиля и расходов на сам ремонт должна определяться в зависимости от региона, где произошло ДТП. Также должны приниматься во внимание рыночные особенности и ограничения (например, когда поставка деталей возможна исключительно в комплекте, продажа запчастей только под срочный заказ и т.д.).

Для расчетов эксперт должен использовать специальную информационную систему, порядок ведения которой поручено утвердить Министерству транспорта России. В ней планируется аккумулировать информацию о ценах запасных частей и материалов, устанавливаемых производителями, справочные данные о среднегодовых пробегах транспортных средств и т.д.

Юрий Смолин, председатель правления НП «Лига автоэкспертов», положительно оценивает новые правила, но в тоже время относится к ним с опаской: «Очень часто после издания хорошего постановления необходимые для его применения нормативные акты не принимаются. Правила обязывают эксперта использовать информационные базы, но я очень сомневаюсь, что они будет созданы за оставшиеся три месяца. А потому получится коллизия: постановление нельзя будет не применять, но и применять станет невозможным. В итоге страховые компании смогут отказываться принимать сделанные в соответствие с этими правилами акты оценки».

В настоящее время, по словам Смолина, например, судебные автоэксперты, руководствуются изданными Министерством юстиции России методическими рекомендациями. Формулы расчет износа запчастей отличаются от новых правил: они оцениваются исходя из возраста автомобиля и пробега.

Председатель Межрегионального общественного движения "Комитет по защите прав автомобилистов" Александр Холодов приветствует постановление правительства: «Оно не только устанавливает, наконец, единую методику расчета, но и вводит раздельный учет износа для различных деталей (из пластмассы, металла, шины, аккумулятор), что позволит более точно рассчитать износ. Что любопытно - для некоторых деталей износ законодательно устанавливается нулевым, что однозначно увеличит суммы страховых выплат».

Страховщики также положительно оценивают документ. Начальник отдела выплат филиала страховой компании «Спасские ворота» Роман Спирин считает новый подход к раздельной оценке износа адекватным решением. Также справедливо не учитывать износ по деталям, от которых зависит безопасность (в том числе подушек). По его оценкам, после введения новых правил размер выплат может возрасти примерно на 10 процентов. Но он разделяет опасения о том, что отсутствие единой информационной базы может привести к новым судебным распрям.

Напомним, что споры о возможности учета износа поврежденных деталей автомобиля ведутся практически с момента принятия закона об ОСАГО. Автовладельцы требовали считать расходы исходя из стоимости новых комплектующих – ни одна мастерская не отремонтирует автомобиль по ценам с учетом износа, а, значит, выплата по ОСАГО однозначно не покроет всех расходов на восстановление. Однако в 2004 году Верховный суд России, где был оспорен действующий порядок выплат, пришел к выводу, что замена старых деталей на новые приведет к обогащению потерпевшего, отклонив претензии инициативных автовладельцев. Тогда как Высший арбитражный суд России в феврале 2007 года пришел к прямо противоположным выводам. В итоге стала складываться противоречивая судебная практика, пока уже в этом году законодатели не закрепили обязанность учитывать износ.

Антон Одынец, "Фонтанка.ру"

Встретиться с лидером ДДТ, а в последнее время и активным общественным деятелем Юрий Шевчуком Владимир Путин решил сам. Он намеревался посетить благотворительный концерт, организованный Фондом Чулпан Хаматовой, но, как сообщили в пресс-службе премьера, после концерта решил пообщаться с его участниками. При этом в пресс-службе не стали отрицать, что инициатива связана с оппозиционными выступлениями музыканта: в марте он обратился с воззванием во время концерта в "Олимпийском", а недавно принял участие в митинге против коммерциализации бюджетной сферы.

Пресс-служба премьер-министра заранее постаралась сбить возможный градус накала: комментируя заявления Шевчука со сцены "Олимпийского", пресс-секретарь Дмитрий Песков сказал, что критические суждения — это нормально. Тем самым в Белом доме сразу дали понять, что встреча не станет дебатами. Так Путин уже поступал — он, например, несколько раз встречался с писателями, чтобы, по его же выражению, "почувствовать жизнь во всем ее разнообразии". Острых политических заявлений на таких встречах не было — даже если писатели пытались о чем-то подобном заговорить, премьер-министр разговор комкал.

Так получилось и на этот раз: Владимир Путин, судя по его фразам, робел и из-за этого, по своему обыкновению, вел беседу на грани хамства. Отсюда и нелепый вопрос: "Как вас зовут, извините?", обращенный к Юрию Шевчуку, отсюда же и не менее нелепая шутка про "76 килограмм" в ответ на просьбу употребить свой большой вес на урезонивание градостроительного ража петербургских властей, и резкие перебивания. Впрочем, в ходе беседы Путину удавалось и Шевчука заставить с собой соглашаться — путем изложения умных банальностей типа "профессиональный подход требует взвешенного анализа и правовой, и экономической ситуации", на которые невозможно ответить нет.

Вопрос об "Охта-центре" задал Олег Басилашвили: "Я не берусь судить — красив он или некрасив. Но общее мнение большинства людей, которые имеют какое-то отношение к Петербургу, любят его и знают его историю — что в этом месте ставить дом нельзя, — сказал актер. — Я боюсь, что дело даже не в этом газоскребе, а в том противостоянии, которое начинает возникать между властью и обывателями, чувствующими, что к их мнению не прислушиваются. Недовольство растет все больше, больше и больше. Я привел маленький пример, а таких примеров сотни". "Миллионы", — заметил Шевчук.

"Я сейчас не буду говорить своего окончательного мнения по поводу этой башни, — ответил Путин. — Не хочу его формулировать публично". После чего, как и три года назад, перевел стрелки вниз: "Это должны решить городские власти, это очевидно. Разумеется, в таких случаях — в диалоге с общественностью". После чего вспомнил о Лондоне и Париже: "Центр Помпиду как построен? Что находится в середине Лувра?"

Как сообщил на встрече сам Юрий Шевчук, его заранее просили по телефону "воздержаться от политических вопросов" некие помощники президента. Глава правительства, естественно, заявил, что это провокация.

Впрочем, вопрос о свободе слова, произволе милиции и разрешении маршей несогласных музыкант задал. Путин в ответ признал, что, оказывается, это "такой уровень общей культуры: как только человек получает какое-то удостоверение, палку какую-то в руки, то сразу начинает ею размахивать и пытаться заработать на этом деньги". "Но это характерно не только для милиции, это характерно для любой сферы, где есть властные полномочия и возможность получить эту сумасшедшую административную ренту", — сокрушенно заметил Путин.

А по поводу маршей сказал максимально обтекаемо: мол, вопрос должен решаться вместе с властями так, чтобы и свободу слова не ущемить, и не помешать дачникам. "А теперь, вы хотите провести его там, где люди хотят в пятницу поехать на дачу, к примеру, просто, — почему-то обвинил Шевчука Путин. — Или в воскресенье вечером вернуться с дачи. Да они вас там такими матюгами покроют! И местные власти заодно". Хотя, заметим, ни разу оппозиция не проводила своих митингов на вокзалах. А на Дворцовой площади и возле Гостиного двора, где как раз сегодня, 31 мая, состоятся акции протеста, спешащих на дачу горожан, мягко говоря, немного. Неудивительно, что такой ответ развеселил Юрия Шевчука, как он признался позже. Но и Путин был вынужден согласиться, что в запретительных действиях властей "много лицемерия".

После этого на федеральных телеканалах и лентах информагентств появились сообщения о том, что Путин "разрешил марши несогласных", в которых он "не видит ничего плохого". Но это все же не вполне так. Путину эта встреча, очевидно, пригодилась для формирования образа мудрого руководителя, прислушивающегося к голосу оппозиционеров (преданные телеканалы смогут нарезать для эфира выгодный клип в любом случае, каким бы на самом деле ни было общение), и пригодится в дальнейшем. Другие участники беседы тоже остались в целом довольны.

"У меня ощущение, что Владимир Владимирович прислушивается к голосам и слева, и справа, — заявил Олег Басилашвили, комментируя состоявшийся разговор. — Мы были очень внимательно выслушаны, и Путин отвечал очень внимательно и очень детально. Поднимая тему "Охта-центра", я старался донести до него в первую очередь то, что идет ненужное противостояние между властями и общественностью, которое может послужить развалу. Потому что попраны все законы — и городские, и федеральные, а нам смеются в лицо и хотят сказать, что законы написаны для вас, а мы выше этих законов и делаем что хотим. И это ощущает каждый гражданин в городе, с каждым днем все больше и больше".

"Главное, что между мной и премьером состоялся нормальный, серьезный мужской разговор, — прокомментировал встречу Юрий Шевчук. — Может быть, где-то жесткий, это естественно для людей, у которых такие разные мнения. Но я говорил о том, что знаю и принимаю близко к сердцу. Я абсолютно не скрывал своих личных позиций по политическим вопросам, так и по другим острым вопросам общественной жизни. А Путин, на мой взгляд, не испугался откровенного разговора и вел себя как нормальный человек".

Впрочем, на вопрос, удовлетворен ли музыкант беседой, он ответил, что "будет удовлетворен, когда люди в стране станут равны". "Пока что наши князья-бояре в упор не видят обычных граждан", — сказал он и отметил, что на главный вопрос — о свободе гражданина — получил ответ: Путин заявил, что действительно, без нормального демократического развития будущего у страны нет.

"Нельзя сказать, что премьер меня в чем-то убедил. Но диалог полезен всегда. Лучше разговаривать, чем воевать", — подытожил Шевчук.

Стоит заметить, что встреча Владимира Путина с представителями оппозиции — а Юрий Шевчук и Олег Басилашвили таковыми являются, хоть и не участвуют в политике — очевидно, является попыткой сделать симметричный ответ на известное интервью Дмитрия Медведева главреду "Новой газеты" Дмитрию Муратову в прошлом году. И тот и другой явно намереваются завоевать очки среди умеренной оппозиции, очевидно, пытаясь таким образом лишить оппозиционных лидеров поддержки в широких кругах общества и в конечном итоге маргинализировать протест в преддверии выборов президента — 2012.

Максим Молотков

Борис Вишневский

Совет Общественной палаты во вторник, 1 июня, представит общественности результаты мониторинга посещаемости заседаний Госдумы и Совета Федерации. Списки злостных прогульщиков пока держатся в тайне, однако газете "Новые известия" удалось узнать несколько фамилий нарушителей дисциплины. Как выяснилось, лидеры по прогулам среди парламентских фракций — члены партии "Единая Россия". 

По данным издания, наиболее отличились по количеству прогулов трое сенаторов — Сергей Пугачев, Сулейман Керимов и Людмила Нарусова. Эти представители Совета Федерации пропустили почти все пленарные заседания в верхней палате. 

Редко посещали заседания Госдумы входящие в список самых богатых россиян от журнала Forbes Леонид Симановский и Андрей Скоч, а также бизнесмены Александр Тягунов и Александр Бабаков. Предпочитают не ходить в здание на Охотном Ряду депутаты-спортсменки Алина Кабаева и Светлана Хоркина. 

В связи со всплывшими фактами парламентарии обещают принять закон, позволяющий лишать мандата коллег-прогульщиков. Вопрос о прогулах стали обсуждать после показанного 20 мая телеканалом РЕН сюжета о голосовании за полный запрет употребления алкоголя за рулем. На табло в зале заседаний высвечивалось, что за проголосовало 449 депутатов, в то же время зал был практически пустой. 

По данным журналистов, на заседании присутствовало всего 88 народных избранников. Депутаты метались по залу и наживали кнопки за своих прогуливающих товарищей. По наблюдениям журналистов, некоторым парламентариям удается за минуту голосования нажать до 15 кнопок. 

Представители "Единой России" после показанного сюжета выступили с инициативой жестко наказывать депутатов за прогулы. Однако еще в апреле фракция ЛДПР внесла законопроект, предлагающий лишать депутатских полномочий и взимать денежный штраф за систематические прогулы. 

В апреле проблема впервые вызвала самую высокую реакцию — на встрече с лидерами думских фракций в Кремле с резкой критикой депутатов-прогульщиков выступил президент Дмитрий Медведев. "Надо что-то с этим делать. Это в конечном счете оскорбление тех, кто голосовал за партии. Пусть ходят на заседания, а те, кто не ходят... Давайте изменим законодательство — пусть гуляют в другом месте", — призвал он. 

Как подсчитала газета "Коммерсантъ", лидером по прогулам является фракция "Единая Россия". Как напоминает издание, из 450 мест в палате 315 принадлежит единороссам и 135 — другим партиям. Даже если представить, что другие фракции вообще не ходят на заседания, в зале должно оставаться 315 человек. Однако нередко на заседаниях присутствуют от 20 до 100 человек. Таким образом, заседания игнорируют от 215 до 295 единороссов. 

Сами единороссы заявляют, что главные прогульщики — представители оппозиционных фракций. В процентном отношении у них гораздо больше прогульщиков, уверяет первый заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов. 

Отметим, что эта проблема столь же злободневна и для петербургских парламентариев. Пропустить пленарное заседание или отсутствовать на заседании профильной комиссии в петербургском ЗакСе не считается чем-то из ряда вон выходящим. В 2006 году даже была официально введена возможность прогуливать — достаточно было письменным распоряжением передать свой ключ для голосования кому-то из коллег. На протяжении нескольких лет парламентское меньшинство пыталось добиться снятия этой нормы, обратившись в Уставный суд, и в конце 2008 года единороссы отменили ее, когда стало понятно, что вот-вот это может сделать УС. 

Вновь возможность голосовать заочно появилась 17 февраля 2010 года после возвращения пункта 12 в регламент заседаний. Это сделали накануне внедрения видеотрансляции заседаний в интернете.

 

zaks.ru

В ОВД сотрудники милиции составили на задержанного материал административного дела по статье «мелкое хулиганство». Кроме того, сообщалось, что силовики собираются возбудить уголовное дело по двум статьям – «хулиганство» и «умышленное повреждение имущества». В середине дня Николаева доставили в Тверской суд, и чуть позже он вышел на свободу – первое заседание перенесли на понедельник.

Напомним, в субботу 22 мая оппозиционные художники устроили акцию прямо у стен Кремля, на Кремлевской набережной у поворота на Боровицкую площадь.

Один из участников арт-группы «Война» Леонид Николаев бросился наперерез потоку машин на красный свет. Водителям пришлось экстренно тормозить, чтобы не врезаться в противника мигалок.

Выйдя на разделительную линию, Леонид надел на голову синее пластиковое ведро, символизирующее мигалку, и с разбегу запрыгнул на капот, а оттуда — на крышу стоящей в ожидании переключения сигнала машины, принадлежащей Федеральной службе охраны.

По поводу этой акции российская несистемная оппозиция в очередной раз разделилась – одни поддерживали Леонида, другие – сочли его «провокатором», называли его выходку «клоунадой», «провокацией», и заявляли, что Николаев «дискредитировал антимигалочную кампанию и все движение в целом».

Для российской оппозиции такая рефлексия является нормой. Постоянные скандалы, интриги, подозрения друг друга в «продаже Кремлю» и «работе на ментов» – нормальная рабочая атмосфера. Эта паранойя вполне обоснована – действительно, власти стараются либо перекупить наиболее заметных активистов, либо запугать их.

Но тут другое. Акция, которую исполнил Леня «*бнутый», показала, насколько российская несистемная оппозиция косна и консервативна.

Когда я разговаривал с Николаевым, я поймал себя на дежавю – примерно так же себя ощущали люди, находившиеся вокруг меня 8 лет назад. Тогда активисты ныне запрещенной НБП, совсем недавно «пришедшие в политику», провели свою первую радикальную акцию.

Выходка была примерно как и у Лени – во время официального мероприятия молодой человек Арсений подошел к нашему тогдашнему губернатору Самарской области Константину Титову, тщательно облил его водой, и спокойно вышел из помещения. Арсению, в отличие от Леонида, не повезло – его задержали на выходе из здания.

И вот представьте: люди, оставшиеся в этой акции за кадром, сидят себе в неком помещении, слушают новости. С одной стороны их распирает гордость – как же, сделали, что хотели, план удался. С другой стороны – то напряжение, которое накапливалось перед акцией, никуда не делось. И последнее чувство – тревога. А что дальше-то будет? Как отреагируют? Что будет с задержанным товарищем?

Примерно те же эмоции я расслышал в голосе Леонида и его «подельников». Надо сказать, что нацбольское хулиганство тогдашняя еще системная оппозиция тоже не принимала, и очень похоже возмущалась – «клоуны», «провокаторы». Уверен, начни сейчас с нуля какое-нибудь политическое движение серию «продуктового террора» – реакция была б такая же.

Сейчас, в «оттепель» политика опять становится модной. Последний раз это было в 2005 году, на волне увлечения оранжевой революцией на Украине (или «борьбы» с ней, что, в сущности, одно и то же). В политику приходит новое поколение. Про него мало кто что знает, и людей, понимающих язык нынешних 14-20-летних среди «взрослых» не так уж и много. Клеятся ярлыки – «хипстеры», «готы съели эмо», и так далее.

Это поколение очень сильно отличается от предыдущих волн. Во-первых, это «дети Путина»: в момент, когда Ельцин сказал свое «я устал, я ухожу» им было от 6 до 10 лет. Людей, кричащих «банду Эльцына под суд» они просто не поймут – о чем это они? Они выросли в среде, в которой не было даже веры в призрачную возможность честных выборов. При их сознательной жизни не было ни одного по-настоящему мощного народного выступления, закончившегося зримым результатом. И бунты против монетизации, и «марши несогласных» власть успешно игнорировала.

Они не заинтересованы в попадании «на телевизор». Если для старой оппозиции «доступ к теле» был одним из основных требований, то нынешней молодежи он просто не нужен – их целевая аудитория смотрит по ящику только телеканал 2х2 с мультиками.

Они просто другие. И у них есть право на свой формат действий, на свои собственные ошибки, на своих провокаторов, на свои сделки с властью – на все то, что для старших «товарищей» давно пройденный этап.

Лет 5-10 назад было модно презирать «демшизу» – старых и, в общем-то, неплохих людей, безнадежно застрявших сознанием на пороге 80-х. Такие же персонажи есть и у националистов, и у патриотов, и у охранителей. Для примера – коммунисты, кажется, до 2008 года кричали на митингах «банду Ельцина под суд», отдельные товарищи наверняка и сейчас не успокоились. Теперь в такую же «шизу» превращаются постаревшие, но не утратившие активности оппозиционеры.

Признаки расколов по возрастному признаку были и раньше – поколения на самом деле отличаются друг от друга. Обобщения делать сложно, но кое-какие тенденции вполне заметны.

За последние годы в радикальной молодежной политике сменилось три поколения. Первыми были дети, ушибленные «лихими девяностыми». Сейчас они – тридцати-сорокалетние – составляют основу как «охранительного» лагеря, так и националистической и патриотической оппозиции. В этой среде принято ненавидеть «либералов», «Чубайса», Ельцина-«Эльцина», достаточно много антисемитов.

Откуда они взялись, и что их толкнуло в политику, проследить достаточно просто. Это поколение еще застало «хороший» Советский Союз, в котором жить было относительно комфортно и, главное – спокойно планировать свое будущее. Кем мечтали быть эти люди? Сужу по своему окружению – научными работниками, программистами, инженерами. Теми людьми, которые нужны в развивающейся, прогрессивной экономике индустриального и, отчасти, постиндустриального общества.

Они получали соответствующее образование – тратили на это время, силы, надеялись, что будут востребованными и обществом, и страной. Что получилось в итоге – пояснять не надо. Максимум, чего мог достичь человек этого поколения – низкооплачиваемая и малоуважаемая должность в вузе, место системного администратора или техника в каком-нибудь предприятии. Материи неинтересные, и для человека с амбициями – обидные.

Так произошел первый Большой Обман. К счастью для режима, никто толком с этой молодежью не работал – люди разошлись по десяткам небольших партий, относительно вольготно существовавших при Ельцине.

Поколение десятком лет младше пережило второй Большой Обман. Идеология ельцинского режима объясняла, что страна расцветет вот-вот, и что успеха можно достичь, занимаясь частным бизнесом. Сотни тысяч молодых людей (в том числе и под давлением родителей) побежали поступать на факультеты экономики, коммерции, юриспруденции, бухучета – естественно, не собираясь и дня «работать на дядю». Но после кризиса 98 года выяснилось, что не все так просто.

Во-первых, рынок оказался в основном поделен фирмами, возникшими в начале 90-х и уже прочно на нем обосновавшимися. Уступать место никто не хотел, а экономика, несмотря на номинальный «рост», давала мало свободных ниш для приложения предпринимательских талантов. Большая часть выпускников ВУЗов начала 2000-х так и не стала владельцами своих заводов и инновационных стартапов. Впрочем, оставался выбор – быть мелкими лавочниками, занимаясь бесконечной перепродажей импорта, или идти работать на пресловутого «дядю». Большая часть такой выбор и сделала – стала «менеджерами» без единого подчиненного.

Работой по найму завлекали поколение следующего десятилетия. «Будь лоялен, и получишь работу в Газпроме», – примерно такой мессидж транслировали кремлевские молодежки. Действительно, в путинское время государственный аппарат рос ударными темпами. Соответственно, пухли и росли нужные ВУЗы – государственного управления, силовые академии, школы милиции. Конкурс на место – по 10-20 человек. Если для молодого человека 80-90-х «стать ментом» было элементарно «западло», то для человека следующего поколения стало нормой мечтать получить погоны и заветную корочку.

Третий Большой Обман происходит прямо сейчас, на наших глазах – государство достигло пределов своего роста, а все теплые места оказались поделены заранее. Оказалось, что действительно успешная карьера доступна только для выходцев из правильных семей – у правящего класса аккурат подросли дети, которым тоже нужны погоны, корочки, должности и доступ к бюджетам. К тому же в очередной раз подвела экономика – государству вновь приходится нехотя, но ужиматься в расходах, в том числе и в нецелевых.

В апреле 2010 года продукты питания в России стали дороже на 0,2%, а в странах ЕС они подорожали в среднем на 0,3%.

Среди стран Европейского союза самый заметный рост цен на продукты в апреле произошел в Словакии (1,2%) и Эстонии (1,1%), с начала года - в Венгрии (5,2%), Словакии (5,1%) и Эстонии (4,9%).

С начала 2010 года в России, как и в странах Европейского союза, больше всего выросли в цене овощи - на 27,6% и 13,5% соответственно.

Цены на молочные изделия, сыры и яйца по сравнению с концом прошлого года выросли в России на 6,9% (в среднем по странам ЕС они снизились на 0,3%), на фрукты - на 6,0% (выросли на 1,1%), на масла и жиры - на 3,2% (снизились на 1,2%), на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 2,7% (увеличились на 0,8%).

Прирост цен на рыбу и морепродукты составил за январь-апрель в России 1,3% (в странах Европейского союза - 0,5%), на хлебобулочные изделия и крупы - 0,9% (в ЕС в среднем цены на эту группу продуктов снизились на 0,1%), на мясо и мясопродукты - 0,5% (снизились на 0,2%).

В целом инфляция в России за январь-апрель 2010 года составила 3,5% (в том числе в апреле 0,3%) против 1,0% в ЕС (0,4% в апреле).

Источник: NEWSru.com

Инфомагентство "Интерфакс" передали с заголовком: Путин не видит ничего плохого в проведении "маршей несогласных". Однако из стенограммы видно, что на вопрос Шевчука Путин отреагировал довольно эмоционально. Всем своим поведением премьер показал, что насколько ему неприятны выступления так называемой внесистемной оппозиции. Приводим часть стенограммы, взятой с сайта правительства.

- "Несогласные" надеются, что после слов Путина их не разгонят завтра в Петербурге 

Шевчук: Просто, мне был позавчера звонок, и меня Ваш помощник, наверное, какой-то (я не помню его имени) попросил не задавать Вам острых вопросов - политических и так далее...

Путин: А как Вас зовут, извините?

Шевчук: Юра Шевчук, музыкант.

Путин: Юра, это провокация.

Шевчук: Провокация, ну и ладно.

Путин: Мой помощник не мог Вам позвонить по этому поводу.

Шевчук: Ну не Ваш помощник, какой-то чудак, да.

Реплика: Уже не скучно!

Шевчук: У меня есть вопросы. Честно говоря, давно накопились и, пользуясь случаем, хочу сказать большое спасибо всем, кто здесь собрался, потому что вы видите перед собой, может быть, зачатки настоящего гражданского общества, о котором и вы говорите и нам оно снится.

Что я хочу сказать. У меня несколько вопросов. Первое - свобода. Слово такое. Свобода прессы, свобода информации, потому что то, что сейчас творится в стране, - это сословная страна, тысячелетняя. Есть князья и бояре с мигалками, есть тягловый народ. Пропасть огромная. Вы все это знаете.

С другой стороны, единственный выход - чтобы все были равны перед законом: и бояре, и тягловый народ. Чтобы шахтеры не шли в забой, как штрафные батальоны. Чтобы это было все по-человечески, чтобы личность в стране была свободная, уважающая себя. И тогда поднимем патриотизм. Потому что патриотизм плакатом не создашь, а у нас очень много я вижу, и я не один - интеллигенция, очкарики, скажем так, - мы видим очень многое.

Но для этого нужна свобода прессы, потому что ее сейчас нет. Есть полторы газеты и полтелевидения. На самом деле то, что мы видим по "ящику" - это даже не полемика, это те же марши и гимны.

На самом деле протестный электорат в стране растет, вы это тоже знаете. Много недовольных сложившейся ситуацией. Как вы думаете, произойдет ли, есть ли у Вас в планах действительно серьезная, искренняя, честная либерализация, демократизация настоящей страны? Чтобы общественные организации не душились, чтобы мы перестали бояться милиционера на улице. Потому что милиционер служит сейчас начальству и своему карману, а не народу.

Вообще у нас очень много репрессивных органов. Я искренне задаю этот вопрос. И завершаю таким вопросом: 31 мая будет "Марш несогласных" в Питере. Он будет разгоняться?

Все.

Путин: Все?

Шевчук: Пока да. Я могу Вам дать то, что мы с ребятами сочинили. Даже не сочинили, а какие-то факты, то, что происходит в стране, наше мнение.

Путин: Хорошо. Спасибо. Я обязательно посмотрю. Прежде всего, хочу сказать, что без нормального демократического развития будущего у страны не будет.

Шевчук: Конечно, не будет.

Путин: Это очевидный факт. Потому что только в свободном обществе человек может реализоваться. А, реализуя себя, и страну развивает, и науку развивает, и производство развивает - по самому высокому стандарту. Если этого нет, то наступают последствия - стагнация. Это очевидный факт и всеми понимается. Значит, это первый тезис.

Второй. Все должны действовать в рамках закона, Вы абсолютно правы. С этого момента наступают вещи, которые требуют профессионального подхода. Вы упомянули про шахтеров.

Шевчук: Да.

Путин: Я могу Вам сказать, что я очень близко к сердцу принимаю всё, что там происходит.

Шевчук: Я тоже.

Путин: Но профессиональный подход требует взвешенного анализа и правовой и экономической ситуации.

Шевчук: Согласен.

Путин: Вот почему там это происходит, одна из причин? Мне говорят, что одна из причин - это то, что постоянная составляющая заработной платы на некоторых шахтах, как на "Распадской", например, - 45-46%, а все остальное это как бы премия.И за эту премию люди идут даже на нарушения техники безопасности.

Шевчук: Я тоже в курсе.

Путин: Я принял такое решение и дал соответствующее поручение с тем, чтобы эта постоянная составляющая была не менее 70%. Но, Юра, хочу вам сказать, что это касается коксующихся углей. Вот сейчас начинается профессиональная часть. А есть энергетические угли, где уровень рентабельности гораздо ниже. А это все в тарифе сидит, эта постоянная составляющая. Если нам её увеличить бездумно, то может наступить ситуация, при которой все шахты, где добываются энергетические угли, будут просто закрыты, они будут нерентабельны. Если Вы выступаете за рыночное хозяйство, то в условиях рыночной экономики они просто закроются. А я так понимаю, что вы сторонник рыночной экономики, а не директивной!? Они закроются. Это только одна составляющая.

Теперь вы говорите, что милиция служит только начальникам. В милиции всяких людей хватает. Там срез нашего общества вообще. Да, это часть страны и там не с Марса люди приехали, да. Там есть люди, которые верой и правдой служат своему народу. И не жалеют не только здоровья. И жизни своей не жалеют, и под пули идут. Своими машинами, те же самые «гаишники», которые "мзду снимают" и "бабки стригут" на дороге, есть такие, - но есть и такие, которые детей своим телом закрывают, машины подставляют и погибают. Есть и такие. Поэтому мазать всех одним черным дёгтем считаю несправедливым.

Шевчук: Я не мажу!

Путин: Вы не мажете, но Вы сказали, "менты" служат начальству, а не народу.

Шевчук: В основном да. Я иду на "Марш несогласных". Нас 500 человек и 2,5 тысячи омоновцев. Мы кого-то убили или зарезали?

Путин: Я Вас внимательно слушал и не перебивал. А то у нас дискуссии не получится, а получится базар!

Я считаю, что несправедливо - всех под одну гребенку. Хотя проблем там хватает. У нас такой уровень общей культуры: как только человек получает какое-то удостоверение, палку какую-то в руки, то сразу начинает ей размахивать и пытаться заработать на этом деньги. Но это характерно не только для милиции, это характерно для любой сферы, где есть властные полномочия и возможность получить эту сумасшедшую административную ренту.

По поводу "Марша несогласных". Есть определенные правила, они предусматривают, что такие мероприятия регулируются местными властями. Кроме тех людей, которые выходят на марш согласных или несогласных, есть и другие люди, о правах которых мы не должны забывать.

Если вы решите провести "Марш несогласных", - я прошу прощения за слишком резкие вещи, скажем, у больницы, где будете мешать больным детям, - кто из местных властей вам позволит там проводить этот марш? И правильно сделают, что запретят!

Шевчук: Можно я отвечу?

Путин: Нет! А теперь вы хотите провести его там, где люди хотят в пятницу поехать на дачу, к примеру, просто. Или в воскресенье вечером вернуться с дачи. Да они вас там такими матюгами покроют! И местные власти заодно.

Но это совсем не значит, что власть должна прикрываться теми вещами, о которых я говорил, и создавать невозможные условия для проявления свободы слова. Но это вопрос, который должен решаться вместе с властями.

Я надеюсь, что в Петербурге будет сделано именно так, по уму: с правом граждан выразить свое несогласие с политикой властей по тем или другим вопросам. Но с тем, чтобы люди, которые будут участвовать в этом марше, не мешали другим, которые не хотят демонстрировать, а хотят просто добраться домой вовремя, хотят поехать к семье, к детям и так далее. Нужно выработать.

На самом деле, я хочу, чтобы вы поняли. Мне, уверен, и другим представителям государственной власти, это не мешает, наоборот, помогает.

Шевчук: Конечно.

Путин: Если я вижу, что люди вышли не просто чтобы "побазарить" и попиарить себя, а что-то говорят дельное, конкретное, указывают какие-то болевые точки, на которые власть должна обратить внимание, - что же здесь плохого?! Спасибо надо сказать.

Шевчук: Вот.

Путин: Я так к этому и отношусь.

Шевчук: Но Вы видите, местные власти ведь тут же забивают все площади всякими каруселями в этот день. Тут очень много лицемерия.

Путин: Я с Вами здесь согласен.

Активисты НДСМ приурочили акцию к празднованию дня города, слишком пышного, по их мнению.

Председатель НДСМ Олег Мухин рассказал радиостанции, о том, что в ходе мероприятия всем желающим раздавали специальные вкладыши в паспорт. Будучи заполненным, такой вкладыш, по мысли организаторов, станет символическим протестом, отличительным знаком.

"Сначала три строчки для того, чтобы вписать фамилию, имя, отчество, а далее текст: "На основании неличного волеизъявления обязуемся быть довольными мудрой политикой губернатора Матвиенко вплоть до потери к ней доверия президента", — процитировал Мухин текст из вкладыша.

Текст указывает на недавнее выступление губернатора, где она заявила, что не покинет свой пост, пока не исчерпает доверие президента, даже не обмолвившись о мнении горожан. Люди брали вкладыши охотно, многие выражали участникам акции поддержку.

Активисты намерены до конца июня раздать более 10 тысяч таких вкладышей.

Напомним, Валентина Матвиенко победила в губернаторских выборах в Санкт-Петербурге в 2003 году. В декабре 2006 года Матвиенко направила на имя Владимира Путина заявление с просьбой о досрочном сложении полномочий губернатора и затем была повторно назначена Президентом Путиным на эту должность, тем самым отказавшись быть избранным петербуржцами губернатором.

kasparov

Российская милиция нуждается в новых спецавтомобилях. Об этом на совещании в Тольятти заявил первый замминистра внутренних дел России Михаил Суходольский, передает ИТАР-ТАСС. По его словам, в ходе посещения им «АвтоВАЗа» обсуждались детали участия крупнейшего отечественного автопроизводителя в проекте поставок органам внутренних дел России полностью оснащенных и укомплектованных всем необходимым спецоборудованием служебных автомобилей.

«Если до этого мы получали чисто гражданский автомобиль и потом различные умельцы его дооборудовали, то сейчас наша цель, чтобы нам поставляли полностью оборудованный и сертифицированный автомобиль, чтобы нашему сотруднику оставалось только сесть за руль», — сказал Суходольский.

По словам милицейского чиновника, машины должны быть оснащены современным компьютерным оборудованием, системой ГЛОНАСС, радиостанцией, системой видеонаблюдения (как наружного, так и внутреннего), громкоговорящей сигнальной установкой.

К 2011 году за счет средств федерального бюджета планируется поставить в 17 субъектов РФ первую партию из 400 полностью оборудованных автомобилей. 270 будут производства «АвтоВАЗа»: 175 марок Лада-21703 Priora и 95 Лада-2114.

В прошлом году для различных служб МВД было поставлено более 2 тысяч автомобилей Lada, а с начала этого года - еще 2,8 тысячи авто, привели данные «Газете.Ru» в «АвтоВАЗе».

В подразделении МВД, отвечающим за спецтехнику, отмечают, что продукция «АвтоВАЗа» отвечает всем необходимым параметрам для выполнения служебных задач, однако признаются, что иномарки лучше. «Приора» вместительна, колени не упираются, — рассказал «Газете.Ru» начальник отдела центра конструирования и макетирования ГУ НПО «Специальная техника и связь» МВД России Михаил Ушаков. — Пока особых нареканий не было. Отзывы положительные: не сказать, что «Мерседес», но вполне приемлемы. Ломаются, как обычный средний советский автомобиль».

Однако эксперт отметил, что основной критерий выбора отечественных машин — сравнительно низкая цена на продукцию. «Она по стоимости дешевле — это основной критерий, — пояснил господин Ушаков. — Есть определенная сумма денег и цель больше машин купить».

По словам эксперта, МВД для собственных нужд до сих пор закупает «пятерки» и «семерки» вазовского производства. «Это уже прошлый век», — удивляется сотрудник НПО.

Для каждой структуры МВД подбираются такие машины, которые бы наиболее подходили под специфику той или иной службы. «Машина ППС должна быть вместительной и с отсеком для задержанных, — рассказывает Михаил Ушаков. — «Фиат Добло», который собирается в Набережных Челнах, сейчас ездит по Москве. Для ДПС нужны более скоростные машины, хотя до сих пор используются и «пятерки», лучше подойдут иностранные машины, только западные, а не китайские». Что касается «Приор», то они должны понравиться вневедомственной охране.

Председатель профсоюза сотрудников милиции города Москвы Михаил Пашкин отмечает, что на отечественных машинах наши милиционеры ездить не любят. «Плюются люди, — признался он «Газете.Ru».

— Недавно за борсеточниками гнались гаишники. Преступники ехали 200 км в час, а милиционеры на «Форде» — 180 км в час и не смогли догнать. А если будет «Лада», то все угонщики скажут «спасибо» МВД».

Тем временем продолжается проверка сообщений о коррупционных сделках концерна Daimler в России. По данным минюста США, в период с 2000-го по 2005 год на офшорные счета в США и Латвии поступило более 2 млн евро «неправомерных платежей», предназначенных для обеспечения выгодных контрактов на поставки пассажирских авто Mercedes для МВД, в том числе и для ГИБДД.

ТЕКСТ: ЕВГЕНИЙ ШИПИЛОВ

ФОТО: ИТАР-ТАСС

Pечь, прежде всего, идет о счетчиках на воду, газ, теплоэнергию. "Мы сейчас подумаем над тем, чтобы тот, кто будет платить по счетчику, получал либо скидку с тарифа, либо каким-то другим образом, чтобы стимулировать население устанавливать счетчики... Мы сейчас эту систему прорабатываем - сколько, как это должно быть. Может, уже в 2011 году начнем вводить такие стимулирующие механизмы", - сказала она.

Министр не исключила, что для этого потребуется принять постановление правительства. По ее словам, должен быть наведен порядок. "Каждый должен платить столько, сколько он потребил", - цитирует ее РИА Новости. Поэтому кроме стимулирующих мер необходимо также уходить от системы нормативов потребления ресурсов.

Что касается стимулирующих мер для производителей энергосберегающих ламп, то, по словам министра, главное - обеспечить их спросом. По ее мнению, производители не нуждаются в субсидиях от государства, а нуждаются в долгосрочных кредитах.

Также не нужно применять такой механизм, как запретительные пошлины на импортные энергосберегающие лампы. "Запретительные пошлины не нужны, так как около половины ламп у нас импортного производства, если запретить, то может возникнуть дефицит", - сказала она.

В то же время, по мнению Набиуллиной, необходимо ужесточить контроль за качеством импортируемых ламп, ввести соответствующие стандарты.

В России за последние пятнадцать лет народ получил столько пощечин, что их бы с лихвой хватило на все татаро-монгольское иго. Его унижают, на его прошлое выливают ушаты помоев, топчут его святыни. И на сто сорок миллионов не нашлось никого, кто бы постоял за честь нации, у кого бы праведный гнев пошел дальше слов! Сколько бы ни тужились думские лидеры, примеряя убитым членам своих фракций венец политических мучеников, ясно, что в России не совершено ни одного политического убийства, по идеологическим причинам не пострадал ни один человек. В подоплеке всех громких «заказных» преступлений, которых насчитываются сотни, лежат деньги, коммерческая деятельность, передел собственности. Когда же дело касается иного, нация проявляет поразительное безразличие. 

Похоже, из народа вышел дух, превратив его в безвольное, пассивное население. 

Все видят, как министр культуры уничтожает Большой театр, как распинают вековой символ России постановкой на его сцене низкопробной пошлятины, и это сходит ему с рук. Я не говорю о реакции властей – от них ждать не приходится, они заняты монетизацией и укреплением своей вертикали, - удивляет другое. Создается впечатление, что люди, оскорбившие целый народ, уверены в своей неприкосновенности, словно они ступают не по русской земле, а по Марсу. Или они знают, что русский народ всегда безмолвствует? Из идейных соображений были убиты Плеве, Столыпин и Александр II, а они позволяли себе гораздо меньше. Им и в голову бы не пришло, как иным современным политикам, делать заявления порочащие нацию, им и в кошмарном сне не приснилось бы проводить геноцид собственного народа. Нужно признать собственное вырождение - девяносто девять процентов не разделяет курса правительства, а терпит. Мы давно превратились в нацию добровольных страдальцев, лишенную иммунитета против тотального ограбления, точно зараженные особой разновидностью СПИДа, мы утратили коллективный инстинкт самосохранения. Аморфное, рыхлое общество, где каждому нет дела до соседа, держится лишь на клейкой ленте СМИ. А человеком масс-медиа легко манипулировать, он становится чистым листом, на котором пишутся любые законы. Теперь в России осуществляется особая форма управление – управление через хаос. Есть ли будущее у такого народа? Ясно, что оно будет достойно его настоящего. 

Градус пассионарного нагрева в российском обществе сегодня близок к нулю, а это значит, что этнос вступил в фазу обскурации, и его дальнейший распад необратим. На глазах происходит вытеснение славян выходцами с Кавказа, только азербайджанцев в Москве больше миллиона. Это методичное выдавливание ощущается коренным населением, как нашествие варваров, которому коррумпированное, этнически выродившееся чиновничество открывает зеленую улицу. А когда каждый озабочен лишь собственным карманом, говорить о привнесении в мир особых русских идей не приходится, эра нашей духовной экспансии – будь то прозелитизм православия или коммунизма, - кончилась.-

ХРОНИКА ПИКИРУЮЩЕГО ГОСУДАРСТВА

СССР был богатейшей сверхдержавой, накопленного хватило на десятилетие, и власть не трогала народ, предоставив его самому себе. Низы смотрели на разграбление страны сквозь пальцы – они никогда не владели тем, что на их глазах приватизировали, все было общим, а значит ничьим. Теперь же, когда казна опустела, и общественные угодья уже прибраны к рукам, верхи принялись за частное имущество. Вот истинная подоплека проводимой сейчас жилищно-коммунальной реформы. Насколько же надо не любить свой народ, чтобы в обедневшей стране принимать законы, позволяющие выселять из квартиры за задержку непосильной, составляющей львиную часть семейного бюджета, квартплаты, увеличивая и так огромную армию бомжей! И это при сокращении населения в год на миллион! И это при высоких ценах на нефть, когда нефтедоллары текут в карманы узкой группы плутократов! Можно было бы отдать последнюю копейку - покупали же во время Отечественной войны наши отцы и деды облигации государственного займа, - однако знать, что твои кровные пойдут на строительство очередной виллы или покупку заграничного футбольного клуба – невыносимо.

Россия – страна победившей бюрократии, когда миллионы обслуживают горстку разбогатевших самозванцев. В общественных отношениях мы откатились на сотни лет назад, вернувшись в эпоху феодализма. «Новые русские» развлекаются в Куршавеле, покупают дома в Испании и Флориде, а в царской России аристократы проводили время на водах Баден-Бадена и веселились в Париже, пока на них гнули спину российские крепостные. Словно сидевшая на ветке птица взмахнула крылами, а потом снова села, сложив их. Отличие, пожалуй, лишь в том, что аристократы свой титул наследовали, а сегодняшние нувориши попали из грязи в князи, демонстрируя высокомерие дорвавшихся до власти лакеев. Российская «элита» живет обособленным, замкнутым кругом, демонстрируя абсолютное презрение к народу, с которым у нее нет ничего общего.

Если прежняя власть, со всеми ее престарелыми генсеками и партийными съездами, вызывала смех, то нынешняя – ненависть. 

Масштабы национальной трагедии трудно переоценить. Продолжительность жизни у мужчин сократилась с 70 лет до 57, при этом пенсионный возраст планируют увеличить с 60 лет до 65. Россия вышла на первое место по суицидам, в том числе детским, налицо невротизация общества, и, как следствие, рост числа психических заболеваний – по разным оценкам от 10 до 30 процентов населения подвержена душевным недугам. Российское общество глубоко больно - подорваны его духовные основы, и это сказывается на всем. Семейные отношения сводятся теперь к совместному просмотру телевизора, круг общения ограничивается деловыми партнерами. На этом фоне особенно тягостными выглядят праздники, которых в виду отсутствия трудовой политики стало больше, и, которые, в виду нищеты наполняют бытовым пьянством. 

Чтобы вытравить память о социальном равенстве Дума отменила недавно праздник Октябрьской революции, перечеркнув традицию трех поколений. В России все можно! Разработчики антинародного, удушающего жилищного кодекса красуются перед телекамерами, чувствуя себя героями, не опасаясь справедливого возмездия. Полным ходом идет реформа образования. При этом ее инициатора признают, что советская система школ и университетов была лучшей в мире. Так зачем же ее реформировать? Перестройка здравоохранения, уничтожившая прежнюю систему, основанную на всеобщей профилактике заболеваний, привела к агонии бесплатной медицины, возродив практику земских врачей и частных клиник, которые не по карману 90% населения. Эти новшества, конечно, не заденут семьи реформаторов, а принимать законы, по которым самим не жить, просто. 

Чтобы ни говорилось об удвоении ВВП, об экономическом росте, очевидно, что страна живет на нефтяном пайке, и рухнет вместе с падением цен на черное золото или с его исчерпанием через двадцать лет. Это крайний срок территориального распада, население к тому времени не будет превышать ста миллионов, которые будут делить на карте несколько сжимающихся лоскутьев российской шагреневой кожи. 

МОНАСТЫРЬ ИЛИ БОРДЕЛЬ?

Когда нет единой идеологии, в России из каждого угла проступает бес. Ее главный парадокс заключается в том, что чем лучше в ней живет личность, тем хуже – народ. И наоборот, относительное процветание масс, как это было при Николае I и позднем СССР, совпадает с ужесточением режима и гонениями, которые вызывают протест интеллигенции, особенно остро чувствующей давление на свои права. В такие периоды каждый становится анархистом, все жаждут свободы, стремясь вырваться из удушливой атмосферы общины. 

В этом смысле менталитет России близок средневековому. 

Выросшего за железным занавесом советского человека, отгороженного тоталитарным режимом от принятия решений, обмануть было легко. Но обмануть народ в целом было невозможно. В демократическом обществе, предоставляющем на бытовом уровне свободу выбора, обмануть отдельного человека трудно, а массу – легко. Достаточно заполнить телевизионный эфир говорящими головами и пустить побольше легкой музыки. Поэтому прежняя и нынешняя власть представляются, как сердитая, вечно грозящая пальцем мать и веселая, беззаботная мачеха. Строгие, надутые лица генсеков, от которых было не дождаться лишнего слова и которые читали по бумажке свои скучные речи, и правители новой формации, которые разрушают с улыбкой. Однако лучшие на Руси по-прежнему остаются лишними, процветают серость и негодяйство, на каждом успешном – маска злой посредственности.

В современной России можно существовать, но жить – невозможно.

newsland

 Основание: принес приказ Минздравсоцразвития «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20 августа 1996 г. №325». Аптечки выпущенные до 1 июля можно продавать и использовать до окончания срока годности, но не позднее 31 декабря 2011 года, говорится в приказе Минздрава.

Документ вступает в силу с 1 июля и меняет состав автомобильной аптечки коренным образом: из нее исключат все медикаменты. Зато по новым правилам, в аптечке станет больше перевязочного материала – всего около 10 видов (бинты, пластыри и т.д.). Также в ней должны будут находится ножницы, шина, воздуховод и инструкция по применению аптечки. Как полагают участники рынка, новые правила могли быть введены в связи с тем, что Минздрав посчитал, что автомобилист способен оказать себе лишь первую, но не медицинскую помощь и это облегчит прохождение техосмотра.

За счет этого, как сообщили участники рынка стоимость продукта может стать ниже не более, чем на 10 – 15%. Стоимость исключенных из состава аптечки медикаментов составляет не более 40 руб. «Большая часть денег уходит на перевязочные материалы, жгуты, ножницы и, конечно, упаковку. Поэтому в среднем стоимость единицы будет дешевле максимум на 60 руб». За счет обновленного состава срок годности аптечек удлинится с 1,5 до 5 лет и значит заменять их нужно будет почти в три раза реже. В связи с этим некоторые производители прогнозируют падение своих оборотов и выручки.

В прошлом рынок производства аптечек уже переживал глобальные изменения в связи с обновлением их состава, которые произошли в марте 1997 года и одновременно затронули все регионы России. Тогда рынок оказался не готов произвести такое количество аптечек. Тогда возник дефицит, на фоне этого автомобилистов массово штрафовали.

Сейчас на российском рынке работают около десятка производителей автомобильных аптечек, которые реализуют продукцию по всей России и несколько десятков более мелких, которые работают только в регионах. Увеличения числа игроков за счет облегченного состава ожидать не стоит, считают участники рынка.

Например, в Санкт-Петербурге ежемесячно реализуется более 8 тысяч

автомобильных аптечек. Оборот этого рынка в городе в среднем составляет более 2 млн рублей.                

auto.gorod-vrn.ru, рисунок avto.ru

По словам российского омбудсмена, он хотел донести до граждан России ключевую мысль о том, что будущее демократии в стране зависит от них самих, от их активной позиции в общественной жизни и от их решимости реализовать свои конституционные права и свободы в рамках действующего законодательства. Лукин в докладе также поясняет, что очень похожий лозунг "Свободу не дают, свободу берут" некие эксперты из Новороссийска по просьбе суда сочли экстремистским.

Одним из основных нарушений прав россиян Владимир Лукин, обращаясь с докладом к президенту, называет преступления, совершенные милиционерами. "В отчетном году зарегистрирована масса правонарушений и даже преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов в отношении тех, кого они по идее должны охранять - граждан Российской Федерации. Некоторые из преступлений просто чудовищны. Налицо серьезнейшая системная проблема. Решать же ее, однако, по-прежнему пытаются зачастую сугубо несистемными мерами - вроде приказов об искоренении коррупции в месячный срок или о сокращении количества департаментов МВД Российской Федерации на две единицы. Только в них причина? Впрочем, среди системных проблем МВД России есть и такие, о которых обычно не говорят вслух. По очень странному стечению обстоятельств, совершившие громкие преступления сотрудники правоохранительных органов почти всегда оказываются уволенными до окончания судебного разбирательства, а в некоторых случаях и задним числом".

Между тем, когда доклад еще готовился, сам Владимир Лукин в эфире Радио Свобода говорил, что преступления, совершаемые милиционерами, стали не более частым, а более замеченным гражданами явлением:

-  Я не уверен, что существует в этом году всплеск милицейского произвола по сравнению с предыдущим или предпредыдущим годом. Я думаю, что несколько изменилась степень терпимости общества, или существенной части общества, или, скажем даже так, активного меньшинства общества к этим всем проявлениям. Должен сказать, что существует большая возможность, в том числе и возможность, связанная с определенными политическими установками властей, для того, чтобы публично реализовать это недовольство.

Накануне публикации российский омбудсмен встречался с президентом Дмитрием Медведевым и обратил внимание главы государства на последние случаи гибели людей в следственных изоляторах: 

- В СИЗО содержатся граждане, которые юридически невиновны, в отличие от колоний и тюрем. Между тем в отношении колоний и тюрем существует перечень болезней, по которым они автоматически освобождаются. А в СИЗО такого перечня не существует, что парадоксально.

Судя по реакции Дмитрия Медведева, в ближайшее время можно ожидать изменения правил содержания в СИЗО:

-  Сейчас соответствующие министерства и службы готовят изменения к законодательству в этой сфере. Я считаю, что, конечно, здесь нужно привести все в соответствие не только с действующим законодательством в отношении режима соответствующих объектов, для чего они нужны, действительно проводя различия между исправительно-трудовыми учреждениями, где отбывают наказания, и учреждениями следственных изоляторов, где содержатся лица, подозреваемые в совершении преступлений или уже подсудимые. И, соответственно, это должно воплотиться в их решении по их режиму. Я посмотрю, что будет сделано в этом плане. Если потребуется, внесу коррективы.

Доклад уполномоченного по правам человека в России вызвал широкий резонанс в правозащитном сообществе. Вот как оценил содержание этого документа лидер движения "За права человека" Лев Пономарев:

- Я хочу поприветствовать уполномоченного по правам человека в том смысле, что он более определенно стал говорить о проблемах, которые стоят в стране, чем в предыдущем докладе, и более жестко ставить вопрос. Мне кажется, это как бы одновременно говорит о том, что он сам более профессионально стал относиться и более ответственно к своим обязанностям, а, с другой стороны, может быть, это говорит о том, что немножко может меняется атмосфера в стране. Теперь что важно? Чтобы в самой преамбуле, когда он начинает доклад, он отмечал некоторые системные вещи. Мне кажется, это очень важно. Он до доклада выделил некоторые примеры, которые говорят о системных нарушениях прав людей. Он говорит о вещах, которые чрезвычайно важны для того, чтобы в России происходили изменения. Я приветствую, что девизом для своего доклада он дал такую фразу "Права не дают, права берут". А что дальше будем делать? Ведь он этот доклад представил президенту. Наверное, он должен был бы с президентом обсуждать этот вопрос - а будут ли какие-то выводы? Будут ли по его докладу расследования проводиться? Мне кажется, что в соответствии с этим докладом по каждому пункту, который он отметил, должны проводиться расследования. И эти расследования должен инициировать президент Российской Федерации. Очень важно, что эти доклады объективные. Мы знаем, что Госдепартамент США регулярно тоже анализирует ситуацию с правами человека во всем мире и в нашей стране. И я теперь вижу, что если раньше можно было сказать, что доклады Госдепа в этом смысле отличались, может быть, от докладов, которые в России происходили, то сейчас они довольно близки. Они объективны. А намерение руководства России идти к демократии - это существование таких докладов в публикациях в открытой печати.

Между тем в 2009 году, кроме официальных и общественных правозащитников, у российских граждан ярко проявился еще один способ отстоять свои права - это Интернет. Стоит добавить, что повальную интернетизацию России объявил еще в начале своего президентского срока Дмитрий Медведев. И теперь это приносит плоды, которым российская власть, возможно, и сама не очень рада.

Read more: svobodanews

Under Creative Commons License: Attribution

25 мая Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одержала беспрецедентную победу над «сырьевым монополистом» ТНК-ВР в Высшем арбитражном суде (ВАС). Решение суда знаковое. Теперь есть реальная возможность того, что будут оштрафованы все крупнейшие нефтяные компании, а ситуация на рынке бензина изменится.

Речь идет о злоупотреблении доминирующим положением на рынке нефтепродуктов и завышении цен на топливо в 2007—2008 годах, в котором ФАС уличила нефтяного гиганта. Последний, разумеется, свою вину не признавал и оспаривал претензии антимонопольщиков в судебном порядке. Однако несмотря на то, что региональные суды вставали при этом на сторону предпринимателей, высшая судебная инстанция все же сочла доводы ведомства убедительными и наложила на ТНК-ВР штраф в размере 1,1 млрд рублей, который на сегодняшний день является рекордным в своем роде.

«Почему мы удивляемся тому, что идет естественный процесс? Иначе не нужна многоступенчатая судебная система, если каждая последующая инстанция штампует решения предыдущей, — комментирует аналитик «Тройки Диалог» Валерий НЕСТЕРОВ. — Такое решение ВАС можно расценивать с позиции, в общем-то, положительной. Конечно, во мне сейчас говорит потребитель. В конце концов, в нашей стране множество объектов рассматривается Федеральной антимонопольной службой; цены на многие товары, а не только на бензин, зачастую не поддаются разумному объяснению. Результатом является как раз квазимонополизация всего и вся. Значит, это прецедентное решение, даже если оно кому-то и кажется несправедливым, дисциплинирует нефтяников, в будущем заставит их более ответственно относиться к вопросам ценообразования и обращаться с соответствующими предложениями в правительство и другие органы, если, по их мнению, что-то неправильно функционирует на нашем рынке. В любом случае, должен быть определенный порядок ценообразования. Бензин — это лишь частный случай в общей ситуации в стране».

«Решение ВАС продиктовано стремлением государства защитить потребителей от монополизации рынка, сговора между крупными игроками и необоснованных цен. Как следствие, крупные игроки будут обязаны при установлении цен на свою продукцию учитывать риски, связанные с завышением рентабельности относительно среднерыночных показателей», — считает, в свою очередь, управляющий партнер компании «ФинСовет Аудит» Вадим Долгополов.

Победа ФАС является знаковой во многом потому, что «война» ведомства с четверкой крупнейших нефтяных компаний — «Роснефть», «Газпром нефть», «Лукойл» и ТНК-ВР (чья совокупная доля на рынке бензина составляла 74%, а на рынке авиакеросина — 80%) — началась еще в 2008 году. С тех пор ФАС предъявила претензии к монополистам в общей сложности на 25 млрд рублей. Впрочем, по мнению Валерия Нестерова, оставшиеся 25 млрд рублей штрафа с этих четырех крупнейших нефтяных компаний все же так и не взыщут, «потому что это слишком радикальная цифра». «Тут надо иметь в виду и неслучайное заявление главы ФАС о том, что они будут осмотрительны и осторожны и не будут добиваться максимального наказания», — считает аналитик. Как бы то ни было, вероятное последствие решения Высшего арбитражного суда поддержать Федеральную антимонопольную службу — последующая череда побед над монополиями, ведь с появлением такого сильного прецедента в пользу ФАС оспаривать доводы антимонопльщиков станет, пожалуй, совсем тяжело. О масштабах последствий, впрочем, пока говорить не приходится, потому что материя цен на бензин весьма сложна и зависит от многих факторов, вплоть до решения по качеству нефтепродуктов, реконструкции НПЗ и т.д., считает Валерий Нестеров.

 Но, скорее всего, «после этого решения любым монополистам будет сложнее сопротивляться ФАС. Это прецедент, и касается он не только нефтяников, но и энергетиков, РЖД, услуг связи других секторов, где высока доля монополизации рынка», — полагает Вадим Долгополов.

В любом случае, далеко за примером ходить не приходится. Вскоре после решения Высшего арбитражного суда «Роснефть» пересмотрела свои шансы на победу в споре с ФАС и, не дожидаясь судебного решения, начала «процедуры по заключению мирового соглашения». На этот раз нефтяная компания оспаривает штраф в 5,3 млрд рублей, вероятно, рассчитывая с помощью «мировой» смягчить наказание. Пойдет ли ФАС на компромисс, учитывая благоприятствующие ему обстоятельства, пока неизвестно.

В то же время в СМИ стали появляться закономерные предположения, что компаниям с многомиллиардной долларовой прибылью заплатить штраф ФАС выгоднее, чем снижать цены на бензин. Несмотря на прагматичность и логичность такого подхода, Валерий Нестеров прогнозирует другой сценарий: «Вопрос, покрывает ли штраф, наложенный ФАС, прибыль от повышения цен на бензин, не совсем корректный. Тут дело не в размере. Конечно, для ТНК-ВР, которая имеет многомиллиардную прибыль, это не очень большая сумма. Но я бы сказал, что она чувствительная. Это имиджевые расходы, расходы, на которые при анализе обращают внимание аналитики, и т.д. Все-таки руководство нефтяных компаний стремится выглядеть, как говорится, белым и пушистым («Газпром» — зеленым). Так что речь в данном случае идет скорее о некотором ущербе public image». Аналитик «Тройки Диалог» не думает, что компании будут компенсировать штрафы дальнейшим повышением цен. Наоборот, по его мнению, нефтяники должны будут более внимательно изучать вопросы ценообразования, разрыв между оптовыми и розничными ценами и т.д., и «уже выходить с какими-то предложениями и решениями, которые устраивали бы всех». Одним из таких решений можно назвать заявление ТНК-ВР и некоторых других компаний, в том числе и «Роснефти», о том, что они собираются 10—15% нефтепродуктов продавать на бирже, которая, по идее, должна устанавливать справедливые рыночные оптовые цены, соответствующие балансу спроса и предложения в рамках всего рынка, комментирует Валерий Нестеров.

Что касается возможной политической подоплеки решения ВАС в деле ТНК-ВР, то эксперты несколько разошлись во мнениях.

«Хотелось бы думать, что в данном случае, как ни парадоксально, данное решение может иметь политический подтекст. Потому что в целом в стране необходим более жесткий контроль за ценами; потому что какой предмет ни возьмите, начиная от геля для бритья, цены на него (что легко подсчитать) взвинчены в два раза и больше за счет перекупов, монополий и т.д. В стране продолжается вакханалия цен, и работа антимонопольной службы как раз в том и состоит, чтобы навести порядок. И цены на горючее мне кажутся наиболее социально значимыми, наведенный в них порядок — это своего рода лекарство. Да и нефтяники — не самые бедные люди в нашей стране», — рассуждает Валерий Нестеров. Его оптимизм, впрочем, разбавлен прагматизмом Вадима Долгополова: «В списке присутствуют как частные нефтяные компании, так и компании с государственным участием, поэтому политического подтекста здесь не вижу, правила игры для всех одинаковые».

Наконец, Валерий Нестеров, подытоживая, делится с «Новой» уверенностью в том, что России по-прежнему необходимо развитие конкуренции и бизнеса. «Если наш олигархический капитализм когда-нибудь эволюционирует в диверсифицированный, где не превалируют монополии (естественные и проч.), то и у ФАС будет меньше работы. Однако в ближайшие годы вряд ли мы обнаружим значительные положительные сдвиги в этом направлении», — считает он.

novayagazeta

Едва поступивший в Госдуму законопроект уже находится на рассмотрении депутатов, и не мудрено, ведь его автором является «главный лоббист банкиров», председатель комитета по финансовому рынку Госдумы Владислав Резник. Как декларирует автор, «необходимо создать такие условия, которые обеспечили бы присутствие в этом сегменте исключительно добросовестных, финансово устойчивых и социально ответственных» ростовщиков. Но на деле, условия, описанные в законопроекте, приведут к тому, что ломбардов в России просто не останется.

Для этого достаточно лишь двух показателей, предписываемых законопроектом. Первый – это требования к минимальному уставному капиталу таких организаций в размере 50 млн. рублей. И второй - предлагается установить, что для осуществления своей деятельности ломбарды должны иметь стационарные помещения общей площадью не менее 50 кв. метров.

По информации ФАС, сейчас уставный капитал более 90% всех ломбардов составляет 10 тысяч рублей, а ежемесячный доход не превышает 400 тысяч рублей. То есть, повысить капитализацию им будет просто не на что. Кроме того, ФАС не понятно требование к минимальной площади помещений, занимаемой ломбардом. Согласно информации, поступающей в ФАС от участников рынка, для осуществления хозяйственной деятельности ломбардам вполне достаточно 10 кв. метров, которые они и имеют. Поэтому абсолютно все эксперты и участники этого рынка сходятся во мнении – вступление в силу данной нормы приведет к прекращению деятельности 99% ломбардов.

ФАС уже обратилась к депутатам с просьбой исключить из законопроекта требования к минимальному размеру уставного капитала и площади. Как говорится в пресс-релизе службы, размер уставного капитала ломбарда вовсе не является показателем его финансовой устойчивости, он отражает лишь объем собственных средств организации. А его финансовая устойчивость выражается соотношением объема обязательств к объему собственных средств. Таким образом, размер уставного капитала без учета обязательств организации говорит лишь о величине ломбарда, а не о его финансовой устойчивости. Думаете, финансово грамотные депутат Резник и замминистра Саватюгин этого не понимают?

- В отличие от розничных банковских кредитов, все ссуды ломбардов полностью обеспечены заложенным имуществом заемщика, поэтому они практически не несут никаких рисков. И все разговоры об их финансовой устойчивости – «от лукавого», - пояснил «СП» старший аналитик Центра финансовых проблем Павел Рекунов. – На самом деле, цель этого законопроекта – отнять клиентов у ломбардов и переориентировать их на банки. Банкиры часто говорят, что такая «плотва», которая ходит в ломбарды, их не интересует, но на самом деле это далеко не так. Конечно, возиться с оформлением документов на выдачу 5 тысяч рублей для менеджеров розничного кредитования банков абсолютно контрпродуктивно, но для «пластикового» бизнеса банка это «мясо». А сейчас многие крупные банки снова активно занялись выпуском кредитных карт, и существование ломбардов, которые отнимают у них клиентов, это «нож у горла». Ведь главное преимущество ломбарда – возможность перехватить немного денег в непредвиденной ситуации, то есть – по-быстрому. А кредитную карточку нужно оформлять загодя – в течение недель. И цена ломбардного займа хотя и велика в годовом процентном исчислении, но его берут на неделю-две, платя за это всего лишь сотню рублей с тысячи, которыми можно пожертвовать ради скорости с учетом сложной ситуации, которая, как правило, и приводит людей в ломбард. Поэтому, банки никогда не смогут конкурировать с ломбардами в этом сегменте «экспресс-кредитования», - считает эксперт.

Именно потому в кризис, когда сложные ситуации у людей возникали очень часто – из-за несвоевременной выплаты зарплат или потери работы, бизнес ростовщиков составил достойную конкуренцию банкам. По информации ТПП России, в 2008-2009 годах, когда банки сворачивали кредитование, ломбарды активно работали с клиентами и нарастили свой кредитный портфель на 18%. Однако с середины 2009 года, когда ситуация стабилизировалась, резкий рост ломбардного кредитования прекратился. При этом, из-за падения доходов населения, доля невыкупленного имущества увеличилась в 2-3 раза - до 20-30%. Но хотя большинство ломбардов столкнулись с проблемой реализации невыкупленных остатков, они продемонстрировали высокую стресс-устойчивость - из 1,5 тысяч столичных ломбардов за последний год закрылись всего около десяти.

Понятно, что такой конкурентоспособный бизнес оттянул на себя часть клиентов банков, и они этим весьма недовольны. Но если законопроект будет принят, то вопрос конкуренции с банками отпадет сам собой – так считают большинство экспертов, писавших комментарии к этому документу.

Сколько стоят ломбарды

Интересно, а какова же цена вопроса, сколько «стоит» ломбардный бизнес в стране? Как утверждает зампред комитета по финансовым рынкам Совета Федерации Сергей Бажанов, на начало 2010 года в стране действовало около 15 тысяч ломбардов, в которых населением было заложено имущества примерно на 200 млрд. рублей. Сумма вполне достойная, чтобы за нее побороться.

Оно бы и ладно, пускай ростовщики из ломбардов и ростовщики-банкиры разбираются между собой сами. Благо, кризис закончился, и потребность в «срочных» деньгах у людей возникает все реже. Но есть одно «но».

Как говорится в письме Межрегиональной ассоциации ломбардов в адрес Минфина, Госдумы и Совета Федерации, прекращение легального кредитования населения коснется «не сотен тысяч, а десятков миллионов граждан», а опустевшее место будет занято криминальными процентщиками. Поэтому, «в результате уничтожения целой отрасли финансовых услуг произойдет построение новой, многомиллиардной «теневой сферы» подпольного кредитования миллионов россиян, поскольку существующий спрос так или иначе будет удовлетворен».

И действительно, объявления «срочно займу денег в долг» сейчас стали появляться все чаще и чаще – криминалу тоже нужно вкладывать свои деньги. Так что депутатам стоит задуматься над этим, прежде чем нажимать на кнопку «зеленого света» законопроекту.

Кстати

Банкиры вполне могут бороться с конкурентами – ломбардами и другим способом, без участия законодателей. Хотя официально банки утверждают, что не дают кредиты ростовщикам, поскольку, дескать, те ничего не могут предложить в качестве залога - предметы, заложенные их клиентами, перезаложить банку не получится. Однако многие владельцы ломбардов признаются, что развиваются за счет банковских кредитов, которые берут под 18-20% годовых. Правда, назвать имена конкретных банков, которые поддерживают «конкурирующие фирмы», владельцы ломбардов категорически отказываются.

svpressa

Если взглянуть на происходящее в стране трезво и вспомнить признаки тоталитарных сект, то никакой другой вывод на ум не приходит. Чтобы не быть голословной приведу выдержки из Википедии: "Тоталитарная секта - организация, наносящая ущерб духовной жизни общества, представляющая опасность для жизни и здоровья граждан и зачастую существующая в форме религиозной, общественной, коммерческой, образовательной или оздоровительной организации для прикрытия различного рода противоправной деятельности. Термин "тоталитарная секта" используется в криминологии, социологии, психологии, встречается в нормативно-правовых актах Российской Федерации и ее субъектов." Все, как-будто с нынешней власти и писано.

Интересно в этой связи отметить и тот факт, что такое понятие, как "Тоталитарная секта" - это и есть изобретение православной церкви. Вот отрывок из Википедии же: "Термин "тоталитарная секта" появился в русском языке в православном сектоведении в начале 1990-х годов (авторство приписывается историку церкви и богослову А. Л. Дворкину). С тех пор широко применяется в этой дисциплине и в антисектантской публицистике для классификации религиозных (прежде всего новых, нетрадиционных), а также иных (коммерческих и др.) групп, организаций и движений самого разного толка.

В зарубежном и российском религиоведении понятие "тоталитарная секта" практически не используется, вместо приобретших негативный оттенок терминов "секта" и "культ" для обозначения новых религиозных объединений, отличающихся по вероисповеданию от "традиционных" религий, предложен термин "новое религиозное движение" (НРД), популярность которому обеспечили труды английского социолога Айлин Баркер. Кроме того, по мнению религиоведа, доктора философских наук И. Я. Кантерова основным недостатком понятия "тоталитарная секта" является отсутствие устойчивых классификационных признаков, что "позволяет причислять к таким объединениям практически любое религиозное новообразование, религиозно-философское учение, культурно-образовательное или оздоровительное учреждение"".

Очевидно, что для борьбы с инакомыслием внутри секты и создаются новые клише.

Сегодня граждане должны быть особенно бдительны, ведь они все проживают на территории где властвует секта, невиданная доселе по своему размаху и масштабам зомбирования.В случае с нашей страной мы имеем хитроумное сплетение государства,капитала и религии,которое иначе, чем сектой , действительно, не назовешь.

Сегодня Россия - это, фактически, огромная тоталитарная секта, а не федерация, республика и уж тем более, не демократическое государство. И вряд ли кто-нибудь сможет доказать обратное, исходя из совокупности всех фактов и реалий сегодняшнего дня.

Главным вопросом, который стараются обычно вырвать из сознания людей лидеры сект, является вопрос о том, на каком основании они что-то пропагандируют и проповедуют. В отношении христианских сект все должно быть всегда предельно ясно и просто: "Если ты говоришь от имени бога или Христа, то делай чудеса: ходи по воде, воскрешай мертвых, лечи больных и пр.А если ты этого не делаешь, то по какому праву говоришь от их имени? Если ты - человек, то и говоришь только от имени себя, человека". Однако, чтобы эту простую вещь понять, надо выйти из состояния гипноза, в коем сектанты обычно пребывают под влиянием простых зомбирующих средств лидеров этих тоталитарных сект.

В случае с сектой-Россией - это массированное зомбирование через СМИ посредством запугивания граждан различными муками, которые им, якобы, светят на "том свете" за их грехи, неверие и прочее непослушание. Любой здравомыслящий человек понимает, что вся эта "непроверенная информация" (или попросту архаичный бред) взята из книги под названием "Библия", которая вообще не может вызывать доверия у нормального человека. Опираться на то, что написано в какой-нибудь книге по меньшей мере неразумно, т.к. все книги пишутся людьми. Информация в книге Библии противоречивая, двусмысленная, да и повторить подвиги Христа никто не в состоянии, а значит и говорить не о чем. Но это только на первый взгляд. Альтернатив-то этому массовому зомбированию в России нет. А значит, внушение в государственных масштабах работает так же, как и любое другое внушение в масштабах одной немногочисленной секты. То есть: большинство россиян - это уже потенциальные адепты секты. О будущем такой страны-секты можно только догадываться.

Самой действенной мерой противостояния этой секте в России сегодня могла бы стать массированная антипропаганда и повальный ликбез в области государства и права,а так же научного знания и обучение граждан элементарной логике, начиная с детских образовательных учреждений и заканчивая средой пенсионеров. Это нужно для того, чтобы люди четко представляли себе, что такое государство в принципе, кто такие чиновники, президенты,лидеры партий и пр. Но секта и здесь преуспела, вмешавшись в процесс образования. Теперь эту ситуацию может исправить только добрая воля меценатов,которые могли бы финансировать такую пропаганду в России, но если б таковые в стране нашлись - это было бы , действительно, чудом.

Российский народ за всю историю, кажется, вообще никогда и никому задал главный вопрос - это вопрос о том, что такое власть? Народ должен служить власти или власть должна служить народу? На мой взгляд, причиной почти всех бед россиян является неправильный ответ на это самый главный вопрос или нежелание граждан его задавать себе и любой власти.

А секты всегда появляются там, где не задают вопросов.

newsland

Ситуация на российском рынке труда остается напряженной и совокупная численность "армии лишних людей" в стране с учетом скрытой безработицы достигла почти 20 % от экономически активного населения России, считает заведующий кафедрой труда и социальной политики Российской академии государственной службы Николай Волгин.

   

"Если суммировать численность всех безработных в стране, включая так называемую скрытую безработицу, то, по моим оценкам, получается около 16 млн человек. Сюда входит общая безработица, которая рассчитывается по методике Международной организации труда (МОТ). Она сейчас составляет порядка 8 млн человек. Скрытая безработица охватывает примерно такую же численность и продолжает расти", - заявил Н.Волгин в пятницу "Интерфаксу".

   

По оценке эксперта, совокупная численность всех категорий безработных уже достигла почти 20% от численности экономически активного населения России. "Если экономически активное население составляет сейчас около 76 млн россиян, то получается, что почти каждого пятого из них можно назвать безработным", - сказал Н.Волгин.

   

По мнению эксперта, данные Минздравсоцразвития о сокращении численности официально зарегистрированных безработных не дают оснований для оптимизма. "По большому счету, цифра по регистрируемой безработице абсолютно ни о чем не говорит. Просто народ, потерявший работу, стал меньше обращаться на биржу труда. Поэтому данный показатель абсолютно не отражает реальное положение дел. Если мы хотим оценить социальную обстановку в стране, то нельзя ограничиваться данными по регистрируемой безработице", - заявил он.

   

Что касается данных по общей безработице, которая по последним сообщения Росстата, составляет около 6,5 млн чел, эксперт высказал мнение, что этот показатель несколько занижен. "В данных Росстата учтено далеко не все. В частности, не считают малые предприятия, а доля этого сектора достаточно большая. В целом, по моим оценкам, если рассчитывать безработицу по методике МОТ, то я говорил бы о 8 млн человек", - сказал Н.Волгин, пишет Горзаказ.орг.

   

По мнению эксперта, опасность развития тенденции скрытой безработицы в России сильно недооценена. "Тенденция скрытой безработицы очень опасна, но в России никто ее всерьез не воспринимает. На государственном уровне это явление не подвергается какому-либо мониторингу. Думаю, что уже пора этим заняться, поскольку все скрытое может раскрыться и привести к очень многим социальным неприятностям", - отмечает эксперт.

   

Прогнозируя ситуацию на второе полугодие, Н.Волгин не исключил, что показатель общей безработицы может стабилизироваться, но выразил уверенность, что скрытая безработица будет только увеличиваться.

   

Основанием для такого прогноза, по мнению эксперта, является поведение работодателей, настроенных не на формальное увольнение своих работников, а на отправку в неоплачиваемый отпуск. "Бизнес почувствовал, что это удобно. Если не увольнять одного человека, а например, двум сократить зарплату или отправить их в отпуск без содержания, то финансовый эффект будет тот же. И замечаний никто за это не сделает", - сказал Волгин.

   

Вместе с тем, в Минздравсоцразвития РФ заявляют, что ситуация с безработицей в России продолжает улучшаться. По мнению замглавы министерства Максима Топилина, численность официально зарегистрированных безработных в первой половине июня может быть уже меньше 2 млн человек.

gazeta.spb.ru

На слушания в главном зале администрации Курортного района собралось около 300 человек. "Поводом для внесения изменений в Генеральный план развития Петербурга, касающихся Курортного района, стало решение российского правительства о включении земель водного фонда в границы Петербурга, — начал свое выступление представитель КГА Виктор Полищук. — Данное решение дало нам возможность рассматривать эти территориальные ресурсы как ресурсы субъекта Федерации".

Несмотря на столь лаконично сформулированную основную тему публичных слушаний, следующий докладчик — заместитель директора Научно-исследовательского проектного центра Генерального плана Петербурга Юрий Бакей посвятил львиную долю выступления общегородским вопросам. О самих намывных территориях площадью около 370 га он сообщил минимум: будет два участка — северный площадью около 60 га и южный — около 310 га, а освоение этих территорий должно состояться уже к 2015 году. По озвученным данным, новые земли пойдут под жилищную многоквартирную застройку домами до 5 этажей. Кроме квартир, предполагается создание социальной инфраструктуры, объектов спорта и инженерного оборудования, относящегося к этим землям. Запланированный метраж строительства должен составить около 2 миллионов кв. м, а расчетная численность населения новой территории на 60 тысяч человек превысит количество жителей Сестрорецка.

Почти все дальнейшее повествование было посвящено вопросам развития транспортной и коммунальной инфраструктуры окрестных территорий и вообще Петербурга. Коснувшись радужных перспектив создания ЗСД, рабочих мест в Каменке и перевода военных учебных заведений в Кронштадт, докладчик рассказал заодно и о масштабности ведущихся реконструкций набережных и мостов в Петербурге. Вернуло разговор в русло основной темы заявление о том, что у предстоящих работ на данной территории есть большой плюс — они будут осуществляться на мелководье: "всего 4 метра". Оправдывая предлагаемое вмешательство в экосистему Маркизовой лужи, чиновники ссылались на переувлажненность берегов в данном месте, подверженность наводнениям и выход в районе дамбы Горского ручья. Правда, вывод оказался несколько неожиданным: участок в инженерном плане, может быть, даже сложнее, чем намыв на Васильевском острове.

Предполагаемые плюсы от намыва вряд ли кого-то убедили. Как рассказал Юрий Бакей, даже развитие инженерной и транспортной инфраструктуры новой территории будет вестись за счет бюджета, хотя предполагается, что инвестор выделит 80 миллионов рублей на благоустройство Тарховского лесопарка. Правда, отдыхающие в нем люди лишатся возможности наблюдать виды Финского залива, так как на его месте будет застроенная домами земля. Бакей поспешил успокоить природозащитников собственными знаниями судьбы Юнтоловского заказника: "Строительство ЗСД идет и птицы адаптируются к этому — как летали, так и летают, и меньше их не становится".

Виктор Полищук всех клятвенно заверил в свободном доступе для всех желающих на намытый остров: "Это будет обычная территория и на ней, как и на любой другой, есть земли общего пользования". 

Раунд вопросов и ответов выявил в процессе слушаний несколько моментов, касание которых очень не приветствуется устроителями слушаний. Например, выяснилось, что администрация совершенно не в курсе, кто будет инвестором проекта очередного намыва. "Все СМИ говорят об инвесторе, а наша администрация твердит, что его нет, — прокомментировал нежелание чиновников называть имя фирмы один из выступавших. — Это говорит о плохой работе, надо приступать к кадровым перестановкам!" Тем временем, как выяснилось, к местным жителям, чьи земли могут стать помехой при намыве, уже наведываются ходоки от "инвесторов". 

Идея создать инициативную группу или комитет по защите Финского залива по анализу и контролю реализации идеи намыва была названа чиновниками явно преждевременной и не относящейся к теме слушаний. Но самую острую реакцию вызывали призывы к собравшимся выразить свое отношение путем голосования. Как только выступавшие произносили такие слова, из президиума подавали команду отключить микрофон, поясняя: "Никаких голосований. Присядьте!" Так же поступали организаторы и при озвучивании предложений отложить слушания до получения полной информации о подробностях и возможных последствиях строительства. В том числе и из-за отсутствия данных государственной экологической экспертизы.

Ответить на вопрос недостаточной пропускной способности Приморского шоссе, на которое может добавиться в результате строительства нагрузка еще от 40 тысяч автомашин, по существу никто не смог. Всем сообщили лишь, что "мы захлебываемся и стоим в пробках, но наша автомобилизация отстает от Европы".

Вспоминая о торгах, на которых за смешные деньги были проданы 144 гектара земли, один из жильцов спросил, не будет ли и этот инвестор так же "грабить население, а не вкладывать свои средства"? "Грабить навряд ли, — поспешил успокоить Юрий Бакей, — Ни один оценщик не скажет, сколько стоит каждый конкретный метр. Одни дороже, другие дешевле". Кто эти люди — 40–60 тысяч жильцов новых территорий — также осталось тайной. Сообщили лишь, что к 2025 году население Петербурга составит 5,5 млн.

Во время выступлений самих граждан собравшимся напомнили, что в 70–80-х годах предлагали спрямить береговую линию, чтобы на новых землях расселить жильцов Сестрорецка и Зеленогорска. Но тогда от идеи отказались в интересах сохранения природы — здесь находятся места нереста рыбы. "Совершенно понятно, что там не будут жить жители Сестрорецка и Зеленогорска, — объяснял один из присутствующих результаты реализации нынешнего проекта. — Это начало катастрофы — гибели Финского залива. И это проблема всего Петербурга". Выступавшие совсем коротко эколог и биолог не смогли убедить собравшихся в обратном. Один весьма туманно доказывал обратное: "С точки зрения Балтики процессы саморегулирования не нарушены. Сказать, что на сегодняшний день здесь катастрофа, нельзя". По его мнению, на короткий период равновесие будет нарушено, но потом восстановится. Его коллега пытался косвенно реабилитировать проект в глазах присутствующих, рассказав всю правду о существующих на местных мелководьях нерестилищах. Оказывается, они появились лишь недавно в результате создания дамбы и скоро должны естественным образом исчезнуть.

Намного дальше пошли два человека, выступления которых у многих вызвали возмущение и скептические усмешки, а также воспоминания о подхалимах, одобряющих действия чиновников и властей в весьма небесспорных проектах. Так, ближе к завершению к микрофону прошел аккуратненький молодой человек, (напоминающий известного защитника "Охта-центра" Марата Козлова). Представившись Дмитрием Лебедевым, парень произнес ставшие уже шаблонными лозунги: "Это очень хороший проект! Мы обсуждали его с друзьями и нам всем он очень понравился. Город должен развиваться!"

После выступления представительницы движения "Охтинская дуга" Елены Фургиной о катастрофичных и необратимых последствиях, которые могут наступить в результате одобрения изменений в закон о генплане, слово взял еще один штатный одобрятель. Некто Рудковская весьма своеобразно высказала глубокое возмущение словами предыдущего оратора: "Что ж нам теперь, нигде не жить?" Судя по всему, эта ярая сторонница "Охта-центра" планирует пожить в районе "нового поколения":

Любопытно, что она же была замечена на слушаниях по "Охта центру" 1 сентября, где активно защищала небоскреб:

Уже в самом конце один из выступавших заметил, что наличие каналов, ширина которых, по словам Юрия Бакея, составит несколько сот метров, не может объясняться ничем, кроме желания строить на них яхт-клубы и катерные стоянки, а сам остров неизбежно станет элитным поселком, попасть в который можно будет только через мосты. На это заявление чиновники не нашлись что ответить. 

Завершила слушания обреченная фраза местного жителя: "Мы — Курортный район города Москвы: как оттуда позвонили, так и будет!"

Алексей Дьяченко                                                   zaks.ru

Искать корни проявления национальной нетерпимости чаще всего начинают с экономической обстановки, в которой живут люди. Однако, по мнению экспертов, данный фактор важен, но не является первостепенным. «Существуют определенные связующие факторы, которые переводят экономический статус в эмоциональное состояние, – объясняет эксперт сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов Игорь Савин. – Это является основой только тогда, когда различие экономических статусов воспринимается как несправедливое одним человеком по отношению к другому. Это происходит не только на национальной почве. Другой вопрос: что питает этого человека? Чувства могут оформиться в нетерпимость по отношению к «другим». Он воспринимает их как чужих, опасных для себя. Но привести к этому могли и социальные обстоятельства». В действительности поиск причин наших неудач во внешних различиях – всего лишь удобная позиция.

«Наш институт проводит мониторинг этноконфессиональной ситуации и раннего предупреждения конфликтов. И мы попробовали проверять, есть ли зависимость между ростом напряженности на рынке труда и ростом напряженности в отношении к мигрантам, – говорит замдиректора Института этнологии и антропологии РАН Владимир Зорин. – Оказалось, что зависимость не прослеживается на региональном уровне, а лишь на уровне всей страны. Например, у нас за прошлый год напряженность на рынке труда возросла на 11%, а уровень враждебности по отношению к мигрантам – на 15%. Откуда берутся эти 4%? По Москве разрыв еще более заметный – при росте напряженности на рынке труда на 1% уровень мигрантофобии вырос на 28%!»

Директор информационного центра «Сова» Александр Верховский считает, что такого рода изменения в уровнях напряженности довольно условны, ведь напряженность, что называется, «в головах» и определенным образом связана с социальными обстоятельствами. При этом она может проявляться, а может и не обозначать себя внешне.

Фактически оказывается, что большинство людей попросту не понимают, почему и как приезжие занимают те или иные должности, получают социальный статус при отсутствии реальных привычных социальных лифтов, например образования. Аборигены склонны обвинять мигрантов в том, что они способны к чему-то неприемлемому для местного сообщества. Они связывают статус мигрантов с их внешним отличием. «Вспомните, что даже богатые люди, чей социальный рост вполне обоснован, всегда вызывают критику, – рассказывает Игорь Савин. – Но в случае с мигрантами мы говорим о концентрации этнических групп в определенных нишах, о непрозрачном и насквозь коррупционном механизме формирования рынков. Аборигены не проводят различия между этническими группами, обнаруживают в них лишь внешнее сходство и исходя из этого делают выводы о выгодной позиции мигрантов в той или иной сфере». Другими словами, люди просто не принимают то, что им непонятно, и поэтому упрощают и искажают причинно-следственные связи.

Кроме того, существует мнение, что все так называемые гастарбайтеры «поработают и уедут». Поэтому единственным требованием местного сообщества к ним становится соблюдение закона. «Это нежелание признать очевидность: он не уедет. Часть уедет, а половина останется. Он не временный рабочий, он останется здесь. На самом деле, это мы заинтересованы в том, чтобы они социализировались. Эти люди будут жить рядом с нами», – подытоживает Верховский.

ng.ru

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), как известно, в последнее время подвергается серьезному реформированию. Президент назначил на нее нового директора – генерал-полковника внутренней службы Александра Реймера. Он уже освободился от большей части прежних высокопоставленных руководителей ФСИН – из центрального и регионального аппаратов. Однако сейчас, судя по всему, подошло время начать кадровые изменения на уровне начальников мест заключения. И возникли проблемы. О некоторых из них «НГ» поведал, в частности, председатель движения «За права человека» Лев Пономарев. Напомним, что неделю назад, комментируя подготовленные в Думе поправки к закону об общественных наблюдательных комиссиях за соблюдением прав человека в местах заключения, правозащитник сообщил, что руководство ФСИН столкнулось с проблемой получения из колоний достоверной информации. Потому что зэки наотрез отказываются от правдивых рассказов даже на условиях анонимности. Пономарев отметил, что для решения этой проблемы ФСИН даже провел консультации с общественниками.

И вот теперь появился проект приказа ФСИН о создании Центральной комиссии ведомства по работе с обращениями граждан РФ. Интересно, что у предшественника Реймера такая комиссия тоже была. Однако уже в ее названии проводилось разделение между гражданами, то есть людьми, находящимися на воле, и заключенными. Новый же начальник явно дает понять, что гражданами он считает всех – и вольных, и невольных. Стоит отметить, что именно эту проблему поднял на встрече с Дмитрием Медведевым в среду уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин. «Если ограничена их свобода, то граждане имеют право на другие защитные гарантии государства, и туда никак не входит унижение их достоинства, физическое воздействие и так далее». Напомним, что Лукин именно в открытой для прессы части этой встречи и передал президенту список учреждений уголовно-исполнительной системы, где «гражданские права заключенных нарушаются в наибольшей степени». И попросил главу государства обратить на это пристальное внимание прокуратуры.

Понятное, что руководству ФСИН такое пристальное внимание к своей структуре особо нравиться не может. Поэтому решено, судя по всему, сделать так, чтобы основное количество жалоб и обращений заключенных и их родственников все-таки не просто циркулировало внутри уголовно-исполнительной системы, но и находило там понимание, а главное, разрешение. Основная цель комиссии формулируется так: «Совершенствование внесудебных форм защиты конституционных прав и законных интересов человека и гражданина РФ, повышение эффективности рассмотрения устных и письменных предложений, заявлений и жалоб граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей».

Формируется эта комиссия из высокопоставленных сотрудников ФСИН. Например, ее главой станет заместитель Реймера Александр Величко. Полномочия комиссии предполагается дать самые обширные. Она получает право напрямую требовать от любого сотрудника ведомства соблюдения всех приказов и инструкций по работе с жалобами, проводить служебные проверки, получать письменные объяснения от провинившихся тюремщиков. По мнению Льва Пономарева, появление внутри ФСИН такой структуры означает лишь одно – новые руководители, судя по всему, хотят сами проводить чистку своих рядов и уменьшить влияние на ситуацию в пенитенциарной системе со стороны общественных структур. «Без сомнения, что они хотят как бы конкурировать с Лукиным, общественными комиссиями и правозащитниками – и это хорошо. Чем больше будет здесь конкуренции, тем больше помощи будет зэкам». По крайней мере, заметил он, в уголовно-исполнительной системе появится хотя бы что-то напоминающее обратную связь.

Но пока приходится действовать в основном общественности, в связке с российским обмудсменом. Пономарев сообщил «НГ», что его движение приняло самое активное участие в сборе Лукиным нелицеприятной информации о местах заключения. А кроме того, он подчеркнул, что именно после публикации в «НГ» материала о готовящихся в Думе жестких изменениях правил функционирования общественных наблюдательных комиссий, правозащитникам удалось их принятие остановить (см. «НГ» за 21.05.10). Напомним, что депутаты планировали установить, что общение зэков и членов таких комиссий должно было проходить исключительно в пределах видимости и слышимости администрации. Пономарев тогда назвал данные инициативы «ликвидацией общественного контроля» и обещал пожаловаться в комиссию Макфолл-Сурков, которая как раз в эти дни проводит в России свое очередное заседание.

Напомним, что проблемы российских тюрем обсуждаются во многих международных инстанциях. Не забывает о них и Европа: наша страна находится едва не на первом месте по числу жалоб в Европейский суд по правам человека. И государство, похоже, решило укрепить свое представительство в Страсбурге. Уже объявлен конкурс на замещение двух вакансий в аппарате уполномоченного РФ при ЕСПЧ. Во второй половине текущего года остро нужны специалисты и в уголовном, и в гражданском праве. Каждому из них власти готовы заплатить по 7,5 млн. 

ng.ru

Скандальная ситуация с созданием липовых ТСЖ в Москве и искусственным разорением государственных ДЕЗов стала предметом разбирательства столичного правительства. Вопрос «О развитии конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами в Москве» стоял первым в повестке для заседания в среду. В несвойственной омбудсмену роли защитника государственных ДЕЗов выступил уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский. Cудя по всему, у него не было выбора: на сегодняшний день эта тема оказалась наиболее болезненной для москвичей. За восемь месяцев своей работы омбудсмен получил сотни обращений от горожан, обвиняющих государственные учреждения «Инженерные службы» (ГУ ИС) в создании фиктивных ТСЖ и фальсификации результатов голосования при выборе управляющих компаний (УК).

Сейчас, по определению Музыкантского, в Москве начался переход «от липовых ТСЖ к липовым УК». Районные ГУ ИС повсеместно переводят обслуживаемые ДЕЗами дома на баланс частных компаний на основании подписи председателя правления ТСЖ (зачастую, сотрудника того же самого ГУ ИС) или поддельных протоколов голосования общего собрания собственников. При этом ни в одном документе не прописана ответственность УК за ухудшение состояния дома за время ее правления, не введены страховые нормы, зато создать УК может любое юридическое лицо.

Из-за этого, считает Музыкантский, жилищный фонд города может быть потерян в физическом смысле.

В качестве типичного примера омбудсмен привел ситуацию в районе «Арбат», где из 176 домов в управлении ГУП ДЕЗ осталось 37, а одной только частной УК «Арбат» было передано 95 домов. При этом в 15 домах с ТСЖ председателями правления являлись бывшие руководители ДЕЗа. «Найден простой путь банкротства ДЕЗов, – считает Музыкантский. – Конечно, если из 176 домов отобрать у предприятия 140, оно будет терпеть убытки».

Когда же в районе разгорелся скандал и дело дошло до прокуратуры, выяснилось, что все имеющие отношение к скандалу документы в ГУ ИС уничтожены. «В связи с этим прокуратура заявила, что определить законность принятия решения о смене УК невозможно, – рассказал Музыкантский. – Но значит, тогда нельзя и заключать договора о передаче УК «Арбат» городских субсидий! Ничего подобного – ГУ ИС составляет соответствующие договоры, идет перекодировка и передача бюджетных денег на счета УК «Арбат». Таким же образом производится капитальный ремонт московских домов, отметил Музыкантский: сначала жители «принимают решение», а потом документы уничтожаются. «Например, таким способом люди «решают» утеплить фасад кирпичного дома, а департамент говорит: хотят – будем делать», – рассказал Музыкантский.

Жители Арбата протестуют уже полтора года, рассказал уполномоченный, но только в последнее время префектура начала принимать хоть какие-то меры. Между тем, по мнению омбудсмена, установить истину достаточно просто.

После того как жители обратились к главе ГУВД города Колокольцеву, местный участковый собрал свидетельства порядка 70% жителей района о том, что они решения о смене управляющей компании не принимали, и передал их в ОВД «Арбат». В итоге «сам участковый был переведен в другой район, а где собранные им документы, неизвестно».

Что до «развития конкурентной среды» в Москве, то, по мнению омбудсмена, заинтересованности в этом не просматривается. «В проекте постановления сказано, что 30% городского жилья управляется частными компаниями, – заявил он. – Но нет никакого анализа того, как они появились, кто их выбирал. А единый реестр УК не отвечает своей главной цели: в нем нет сведений о том, сколько домов находится в управлении каждой компании и какие конкретно. И потенциальный заказчик не может посмотреть на эти дома и узнать мнение их жителей». Если так будет продолжаться, считает омбудсмен, Москва может получить неконкурентный, нерегулируемый рынок, который приведет к непредсказуемым последствиям.

Впрочем, префект ЦАО Алексей Александров видит ситуацию иначе. По его мнению, «ДЕЗ и другие УК находятся в равном положении», а проблемы возникают из-за пассивности самих горожан.

«Абсолютное большинство жителей не проявляют инициативы, – заявил префект журналистам после заседания. – Но есть инициативные группы, которые выдают свое мнение за общее. А мы говорим: дайте подтверждение – протокол решения общего собрания». Не видит префект особых проблем и в случаях, когда при создании ТСЖ были допущены нарушения. «Сейчас можно собрать общее собрание и все поменять: правление, председателя, УК. Главное условие – представить протокол», – заявил Александров.

О «негативных» тенденциях в московском ЖКХ уже просто кричит руководитель комплекса имущественно-земельных отношений города Владимир Силкин, уверенный в том, что повсеместный отказ от услуг ДЕЗа – не выбор самих горожан, а манипуляции муниципальных чиновников и коммунальщиков.

Неожиданное появление частных УК на самых «лакомых кусках» не случайность, а тенденция, связанная с желанием получить монополию, считает Силкин. При этом абсолютно не учитываются интересы ни жителей, ни города, перечисляющего на счета сомнительных компаний с уставным капиталом в 10 тыс. рублей средства на оплату субсидий на содержание и ремонт жилья. И ДЕЗы при акционировании ждет судьба РЭПов (ремонтно-эксплуатационных предприятий), которые передавались департаменту имущества города без подрядных работ – и их оставалось только банкротить.

По оценке первого заместителя руководителя департамента имущества Валерия Оноприенко, несостоятельными грозят оказаться многие компании. По его словам, долгосрочный инвестиционный ресурс – десятки миллиардов начислений на счета домов в год – создает предпосылки для криминала.

И при ликвидации УК накопленные годами средства исчезают вместе с фирмами-однодневками.

Наконец-то признал проблему и городской департамент ЖКХ, еще совсем недавно утверждавший, что руководители ГУ ИС возглавляют создаваемые в зоне их ответственности ТСЖ вынужденно, из-за отсутствия грамотных и инициативных людей в доме, а ДЕЗы просто не выдерживают конкуренции с частными компаниями. На заседании в среду руководитель департамента Андрей Цыбин сообщил, что в 2/3 случаев фальсификаций (из признанных судами 50) оказывались виноваты ГУ ИС. По его словам, на рынок «с ведома недобросовестных властей приходит много блатных компаний».

А судя по тому, что департамент намеревается готовить типовые иски в качестве помощи инициативным группам домов (ликвидировать фальшивые ТСЖ теперь можно только по суду), чиновники понимают, что случаев решения судьбы домов против воли их жителей гораздо больше, чем заявлений, уже лежащих в судах.

Впрочем, акцентировать внимание на этой проблеме не захотели ни большинство членов правительства, ни сам столичный градоначальник, признавший ее существование лишь в отдельно взятом районе «Арбат». «Это отвратительный пример, – заявил Юрий Лужков. – Брать на себя множество домов, да еще и мухлевать!».

«Это дикость, когда ТСЖ образует застройщик. Это надо немедленно менять, – возмущался Лужков. – ТСЖ нужно организовывать, когда в доме появляются хотя бы 50% собственников, квартиросъемщиков, и тогда они выбирают человека, который будет управлять их домом». По словам Лужкова, необходимо немедленно вносить изменения в федеральный закон, позволяющий застройщику создавать в новостройках ТСЖ без жильцов. «По этому поводу должен был Музыкантский возникнуть. Вот где нарушение прав человека», – указал мэр омбудсмену, который, по его мнению, влез не в свои дела.

Заодно досталось и признанному специалисту по жилищному законодательству, депутату Госдумы Галине Хованской, которая, по словам мэра, «всю свою деятельность направляет не на совершенствование законодательства, а на то, чтобы опустить московскую власть». Впрочем, столичный градоначальник согласен «использовать потенциал этого человека, чтобы идти вперед», и готов «оснастить ее этой работой».

О том, что, прежде чем создавать ТСЖ, следует отдавать жильцам их собственность (и не только в новостройках), Хованская говорит уже не один год. Однако соответствующие поправки в жилищное законодательство не находят поддержки среди большинства Госдумы. Что до «липовых ТСЖ» и «блатных УК», то, по мнению Хованской, в настоящий момент в Москве происходит «откровенно беззаконный дележ муниципальной собственности».

По ее словам, если инициатива по созданию ТСЖ идет от жильцов, то она гасится всеми способами. А если этим занимаются сотрудники ГУ ИС, то закрываются глаза даже на такие уголовно наказуемые деяния, как фальсификация протоколов общих собраний и подделка подписей.

«Таких историй по 5–7 в каждом районе, – рассказала Хованская «Газете.Ru». – В Москве уже возбуждено 16 уголовных дел по факту фальсификации протоколов собраний, в судах находятся 80 гражданско-правовых дел о признании недействительными результатов заочных голосований. Вчера на приеме у меня были жители из 5 округов города – и все с той же проблемой».

ТЕКСТ: ИРИНА РЕЗНИК

ФОТО: ИТАР-ТАСС

Экономические аналитики скупо комментируют это назначение. «Для нас это стало неожиданностью, — цитируют «Ведомости» слова старшего кредитного специалиста агентства Moody's Ярослава Совгира. — Наша реакция пока нейтральна, поскольку неизвестно, изменится ли работа банка и его стратегия с приходом нового руководителя». Стоит отметить, что таким образом заместителем сына чекиста стал Аркадий Кулик, сын бывшего вице-премьера по сельскому хозяйству Геннадия Кулика.

Миноритарный акционер Алексей Навальный сообщает в своем блоге, что «куратором Патрушева в ВТБ был член правления Игорь Завьялов. Именно Игорь Завьялов одобрил контракт с кипрским посредником на покупку ОАО «ВТБ-лизинг» буровых установок с наценкой в 150 млн долларов». Алексей Навальный имеет в виду дело о покупке за 650 млн долларов буровых установок, которые, по информации активного миноритария, сейчас гниют в тундре около поселка Пурпе в Ямало-Ненецком автономном округе. «Так что куратор у юного Патрушева был достойный. Мог многому научить и включить во всякие интересные процессы», – заключает Алексей Навальный.

Кроме отца, бывшего начальника ФСБ и нынешнего секретаря Совбеза, у Дмитрия Патрушева есть младший брат Андрей. Сейчас ему 28 лет. С сентября 2006 года, то есть с 24 лет, он занимает не менее лакомую должность советника председателя совета директоров по вопросам защиты информации госкомпании «Роснефть». Эту корпорацию возглавляет другой силовик, Игорь Сечин.

Через 7 месяцев после назначения в «Роснефть» Андрей Патрушев был награжден орденом Почета. Указ, подписанный тогда еще президентом России Владимиром Путиным, гласит, что молодой человек получает награду «за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу».

В прошлом отец талантливых сыновей в различных интервью не раз упоминал, что считает себя и своих сослуживцев «новыми дворянами». В интервью, которое он давал «Комсомольской правде» накануне Дня чекиста, он сказал, в частности, следующее: «Не хочу говорить высокие слова, но наши лучшие сотрудники, честь и гордость ФСБ, работают не ради денег. Когда мне приходится вручать нашим ребятам правительственные награды, я внимательно вглядываюсь в их лица. Высоколобые интеллектуалы-аналитики, широкоплечие обветренные бойцы спецназа, молчаливые взрывотехники, строгие следователи, сдержанные опера-контрразведчики... Внешне они разные, но есть одно важное качество, объединяющее их, - это служивые люди, если хотите, современные «неодворяне».

Позже, в 2007 году, стало известно, что Николай Патрушев в подтверждение своих слов получил дворянский титул. Глава Российского императорского дома Великая княгиня Мария Владимировна даровала дворянские титулы целому ряду современных деятелей российской политики и светской жизни, благодаря чему в компании десятка генералов, награжденных орденом Николая Чудотворца, оказались светская львица Ксения Собчак, патриарх Алексий II и глава Федеральной службы безопасности Николай Патрушев.

В списки потомственных дворян попала вся семья Патрушевых – Николай Платонович, его супруга, и оба сына. «Генерал армии Николай Платонович Патрушев с женой Еленой Николаевной Патрушевой и сыновья их Дмитрий Николаевич и Андрей Николаевич Патрушевы (по Всемилостивейше пожалованному 18 апреля 2002 г. ордену Св. Николая Чудотворца 1-й ст.)», – сообщается на сайте «Герольдия» Главы Российского Императорского Дома Е.И.В. Великой Княгини Марии Владимировны.

Постсоветская элита, возможно, вполне всерьез воспринимает себя «новым дворянством». Известны многочисленные династические браки между родами высоких чиновников. Так, дочь заместителя председателя правительства Российской Федерации Игоря Сечина Инга замужем за сыном полномочного представителя президента РФ Владимира Устинова Дмитрием. Нынешний министр обороны Анатолий Сердюков женат на Юлии Зубковой, дочери первого заместителя председателя правительства Виктора Зубкова. Министр обороны из этических побуждений даже подавал прошение об отставке, когда его тесть стал председателем правительства РФ. Отставка не была принята, и работа в правительстве продолжилась в тесном семейном кругу. Еще одну пару, связанную семейными узами, составляют Виктор Христенко, министр промышленности и торговли России, и министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяна Голикова.

Дети многих чиновников еще не достигли того возраста, когда уже прилично ставить их на руководящие посты и награждать орденами и медалями. Как свидетельствуют их однокурсники, большая часть новой элиты пока получает образование. Часть традиционно учится за рубежом. Но основным питомником для будущих управленцев считается факультет госуправления МГУ – тот самый, где недавно поймали на взятке в 35 тысяч евро преподавательницу этого факультета Полину Сурину (и по совместительству - дочь декана факультета). Сейчас там, по слухам, учится одна из дочерей мэра Москвы Юрия Лужкова. Кроме того, основную массу студентов факультета составляют дети высокопоставленных выходцев из регионов Северного Кавказа.

Про дочерей премьера России Владимира Путина информации крайне мало. В 2006 году в «Независимой газете» появилась публикация, в которой утверждалось, что его младшая дочь Катерина Путина учится на восточном факультете Петербургского университета, специализируется на истории Японии и изучает язык этой страны. Старшая, Мария, тоже училась в том же вузе, но на менее престижной специальности – она поступила на биолого-почвенный факультет (редкий пример, когда кто-то из детей элиты выбирает специальность, связанную с производительным трудом, а не распределением). К этому моменту обе девочки уже должны получить дипломы и пойти работать по специальности. Готовят ли для них топовые вакансии в госкомпаниях, редакции «СП» неизвестно.

Перечислять детей, занимающих ответственные посты в тех или иных организациях, связанных с бюджетными деньгами и контрактами с органами власти, перечислять можно долго: все эти сведения неоднократно публиковались различными изданиями. Никто особенно не стесняется. Причем Москва тут скорее следует за регионами, нежели задает моду – всем известен сын президента Башкирии Муртазы Рахимова Урал или экс-президента Татарстана Минтимера Шаймиева Айрат и Радик – и в том, и в другом случае дети контролируют не менее половины имущества регионов.

Недавно составленный рейтинг «Новая Элита» самарским интернет-порталом 63.ru показывает, в каком количественном соотношении находятся родственники и люди, построившие свою карьеру сами: где-то половина на половину. Область, которую, в отличие от нацреспублик, никогда нельзя было заподозрить в склонности к азиатскому способу управления, вполне вероятно скоро будут возглавлять дети и внуки нынешних чиновников. И так – по всей России.

Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов впрямую проводит параллели между российской и африканской действительностью, где подобный подход к формированию элит – в порядке вещей.

«СП»: – Вы, как борец с коррупцией, как относитесь к подобным назначениям и подбору кадров?

– Я отношусь к этому позитивно, понимая, что эта модель неэффективная, это ясно на примере Советского Союза. Потому что искусственно взращенная, а не воспитанная в реальных условиях элита неспособна на серьезное и долгосрочное управление. Именно это демонстрирует наша элита, которая была создана по блату, по назначению в советское время – их очень быстро сместили те звенья, которые стояли на ступень ниже. Которые, кстати, управляют и сейчас.

«СП»: – Которые управляли де-факто при номинальном руководстве «сынков».

– Впредь надо понимать, когда люди, не пройдя определенный жизненный круг, получив сразу все: материальные блага, должности, рычаги управления, – становятся заложниками ситуации. Все равно те, кто стоит над ними и их поддерживает, они не вечны. У нас во власти происходит практически кровосмешение, пытаются выдать своих детей за сослуживцев и тому подобное, получается практически инцест служебный.

Да, есть талантливые дети. И мы помним, какой скандал был, например, у французского президента Саркози, когда он своего сына хотел пристроить в систему управления. Эта проблема на самом деле достаточно большого количества публичных людей: они пытаются сделать как лучше, оставить систему управления за детьми, но они не понимают, что таким образом закладывают условия для жесткого всплеска, и готовят для своих детей не самое лучшее будущее.

svpressa