Добрый день, Владимир Владимирович! Я живу в г.Комсомольске-на-Амуре, в котором в настоящее время ожидается пик паводка и ведутся спасательные работы на дамбах силами МЧС, военных и волонтёров. У меня вопрос следующего характера - Каждый день в местных СМИ и соц.сетях ведётся агитация к помощи нашим спасателям в виде еды и организации питания поскольку ребята голодают, почему ситуация складывается именно таким образом? Получается, что доставку техники и служащих к месту бедствия организовали и бросили их здесь на произвол судьбы и совесть местного населения? Наши горожане очень стараются не оставить ребят голодными, но я прошу привлечь к этому местное управление. Заранее большое спасибо за ответ!
Официальный сайт Администрации СПб http://gov.spb.ru. Далее Главная/ Власть/Комитеты, управления, инспекции и службы/Комитет по строительству-Полезная информация для граждан-владельцев гаражей на территории СПб.
На портале гос. и муниципальных услуг СПб http://gu.spb.ru на вкладке МФЦ - новости МФЦ от 19.03.2013 г. появилось объявление Компенсация за снос гаражей в МФЦ. Касается владельцев гаражей на Дальневосточном пр; КАС "Луначарская", ул. Кустодиева, 1; КАС "Руднева", ул. Руднева, 12.
Пора срочно входить в избирательные комиссии, по измененному законодательству они формируются на 5 следующих лет и меняться не будут! В Петербурге есть возможность это сделать от партии Яблоко: http://spb.yabloko.ru/node/1773
Непрозрачность формирования тарифов и общая неэффективность существования сферы коммунальных услуг в умах россиян давно уже стали общим местом. Мало кто понимает, как именно высчитывается предъявляемая по квитанциям оплата и многие подозревают, что дело не обходится без финансовых махинаций, позволяющих выводить часть получаемых от жителей средств в карманы руководителей «коммуналки». Если проанализировать ряд документов самих поставщиков услуг, то подозрения превращаются в уверенность.
Зима круглый год
Ряд нарушений совершается если не с прямым участием представителей государства, то уж, во всяком случае, с их ведома. Например, плата за отопление. Поставщики тепла «размазывают» ее по всем 12 месяцам календарного года. Об этом, в частности, заявляла на пресс-конференции 21 июля заместитель главы комитета по тарифам Ирина Богуславская. Чиновники не могут не знать, что закон четко регламентирует начисление оплаты за эту услугу только на период отопительного сезона, тем не менее горожане почему-то платят весь год, включая летнюю жару.
Например, в балансе тепловой энергии ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» длительность отопительного сезона 2008 года была равна 229 дням, а на 2010 и 2011 года поставщик тогда планировал подавать тепло 220 и 208 дней соответственно. Но никак не все 12 месяцев, как нам сообщают.
Второй вроде бы незаметной подтасовкой является сам размер тарифа, который применяется для жителей квартир. По умолчанию он рассчитан на температуру максимально холодной пятидневки для Санкт-Петербурга. Есть такой критерий, и в нашем городе он составляет 26 градусов мороза по данным за 100 лет метеонаблюдений. При наружном воздухе -26С тариф составляет 1050 рублей за гигакалорию. Данная сумма и фигурирует в документах вне зависимости от реальной средней температуры за отчетный период.
Для сравнения: по официальным данным среднемесячная температура в Петербурге составляет в сентябре +10,9 градусов, октябре - +4,9, ноябре - -0,3, декабре - -5,0, январе и феврале - -7,8, марте – 3,9, апреле - +3,1, а в мае - +9,8 градусов. Такие показатели указаны в действующем СНиП 23-01-99, которым и должны руководствоваться ответственные лица в своих арифметических манипуляциях. Как видно, до выставленных в счете -26 по Цельсию ни один месяц у нас не дотягивает. Но люди все равно платят по полной программе.
Граждан обирают в их же интересах
Второй любопытный факт удалось обнаружить в письме генерального директора ГУП ТЭК Александра Исаева, направленном в аппарат полномочного представителя президента РФ по Северо-Западному федеральному округу. Функционер указывает, что тарифы на тепловую энергию, отпускаемую потребителям, составляют в 2011 году 1207,34 рубля за гигакалорию. Как пояснила руководитель СРО «Оккервиль» Елена Панина, такая сумма предназначена для оплаты услуг по теплоснабжению юридических лиц, а вовсе не рядовых горожан. Но если верить письму самого Исаева, это делается в соответствии с распоряжениями комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 302-р от 30 ноября 2010 года.
Что характерно, государственная жилищная комиссия Петербурга, в чью компетенцию входит контроль за расчетом нормативов и цен на теплоснабжение, в ходе плановых и внеплановых проверок с 2009 по 2011 год нарушений не увидела. О чем также сообщила в полпредство. Более того, сами чиновники и коммунальщики даже не скрывают, что занимаются откровенными поборами, собирая в качестве оплаты больше, чем реально предоставляют услуг. Например, Александр Исаев даже просто ради соблюдения хоть каких то приличий не скрывает этого в письме на имя ВРИО руководителя ЦСКП «Северо-Запад» Третьяка:
«Следует иметь в виду, что население производит оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в месяц по тарифу…, установленному на территории Санкт-Петербурга на календарный год Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга. Равномерная оплата коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения отвечает интересам граждан, так как позволяет собирать в летний период денежные средства от населения за услуги отопления и горячего водоснабжения в большем размере, чем необходимо для оплаты счетов за потребленную тепловую энергию, на нужды отопления».
И после этого Исаев умудряется сделать вывод о том, что позиция ГУП «ТЭК СПб» «основана на действующем законодательстве»! Подписанное заместителем главы комитета Ириной Бугославской письмо в ЦСКП «Северо-Запад» фактически подтверждает, что денег с населения собирают с запасом:
«Необходимо отметить, что средняя температура наружного воздуха в отопительный период, в соответствии с которой осуществлялась поставка тепловой энергии теплоснабжающими организациями потребителям, за 2007-2009 годы составляет от 0 до +1 С. На 2011 год распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 13.12.2010 №334-р установлен тариф для расчета размера платы за коммунальные услуги… в размере 1050,00 руб./Гкал в рамках предельного максимального индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на территории Санкт-Петербурга…»
Большая разница
Но и на этих хитростях с тарифами поставщики не останавливаются. Есть еще ряд приемов, позволяющих практически на голом месте увеличить прибыльность бизнеса. Первая схема касается закупки запаса топлива к предстоящему отопительному сезону. Как рассказала Елена Панина, проработавшая не один год аудитором в данной сфере, к сезону закупаются углеводороды из расчета минимальных, установленных в СНиП средневековых температур. Напомним, что для Петербурга это -26 градусов Цельсия. Это делается для того, чтобы на случай аномально холодной и продолжительной погоды топливо не кончилось раньше времени. Понятно, что за весь период теплоснабжения средняя температура будет меньше и у поставщика тепла останется запас, стоимость которого уже включена в действующие тарифы и оплачена населением. По факту этот запас не сжигается, а должен перейти на следующий год. В следующем же году закупаться углеводородов должно меньше на величину сэкономленного запаса, а тариф должен быть пересчитан в сторону уменьшения на соответствующую сумму. Однако, по данным Паниной, этого не происходит и потребители каждый год переплачивают заново.
Немаловажную роль играет и марка топлива, которая в балансах тепловой энергии почему-то не указывается. Дело в том, что от марки топлива зависит его цена, количество выделяемого при сжигании тепла, а также скорость износа оборудования котельных. Использование неподходящих более дешевых марок топлива приводит не только к его перерасходу, но и к преждевременному выходу агрегатов из строя. Хитрость здесь в том, что рост объема топлива без указания того, что использовались более дешевые марки, выдается за рост себестоимости получения энергии. Реальная же оплата большего объема дешевого топлива практически полностью совпадает с ценой меньших объемов более дорогого топлива. А мифическую «разницу» поставщикам компенсируют из бюджета. При этом досрочный выход оборудования из строя оплачивается ростом тарифов для потребителей. Получается, что потребитель платит за то, что поставщик имеет возможность положить в карман бюджетные деньги. Именно этим руководитель СРО «Оккервиль» объясняет полное отсутствие упоминаний каких бы то ни было марок топлива в балансах тепловой энергии поставщиков тепла, которые с огромным трудом удалось получить через аппарат полпреда.
Еще одним поводом задуматься являются итоги сравнения балансов тепловой энергии, составленных разными поставщиками на один и тот же год. В них имеется странное расхождение нескольких параметров, неизменных для региона. Например, длительность отопительного сезона-2008 такова:
ОАО «ТГК-1» - 228 дней, ЗАО «ГСР ТЭЦ» - 227 дней, ООО «Петербургтеплоэнерго» - 229 дней, ЗАО «Лентеплоснаб» - 228 дней, ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» - 229 дней. Если разницу в 1-2 дня вполне можно объяснить задержками в запуске систем, то сделанные 3 года назад прогноза на нынешний 2011 год различаются более существенно – ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» рассчитывал топить лишь 208 дней - в то время как все коллеги прогнозировали 220 дней.
Климат-контроль от ЖКХ
Еще более серьезным поводом задуматься является фигурирующая в документах «температура наружного воздуха в отопительный период», указанная у поставщиков тепла. Несмотря на то, что по требованиям СНиП и действующей методике расчета она устанавливается для населенного пункта, поставщики приводят весьма различающиеся цифры. По итогам отчетного 2008 года они выглядят так:
ОАО «ТГК-1» - +2,8 градуса, ЗАО «ГСР ТЭЦ» - не указано, ООО «Петербургтеплоэнерго» - не указано, ЗАО «Лентеплоснаб» - +2,4 градуса, ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» - +1 градус.
Еще сильнее была разница в прогнозах поставщиков на 2011 год: ОАО «ТГК-1» - -0,8 градуса, ЗАО «ГСР ТЭЦ» - не указано, ООО «Петербургтеплоэнерго» - не указано, ЗАО «Лентеплоснаб» - +2,0 градуса, ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» - +0,2 градуса.