Губернатор Валентина Матвиенко внесла на рассмотрение в городской парламент проект закона "О порядке принятия решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения". Он позволяет переводить региональные памятники в менее престижную категорию объектов местного (муниципального) значения. Понижение статуса памятника и отсутствие над ним должного контроля может быть на руку инвесторам, которым выгодно довести объект до аварийности.
В законопроекте сказано, что памятник можно признать не отвечающим требованиям к объектам регионального значения. Какие это требования, в документе не указано. Зато порядок перевода в другую категорию описан подробно: решение будет приниматься на основании историко-культурной экспертизы, согласованной КГИОП в течение 10 дней.
До сих пор в Петербурге муниципальных памятников просто не было. Сейчас в городе более 7 тысяч памятников, из них 3,5 тысячи – федерального значения, свыше 2,1 тысячи – регионального значения. И более 2 тысяч – вновь выявленных объектов культурного наследия.
В Смольном уверяют: при замене категории на менее престижную режим охраны памятников не изменится. Однако при этом в КГИОП вчера не ответили на запрос, сколько обращений от инвесторов на понижение статуса памятника ждет своего рассмотрения в комитете, а также сколько таких экспертиз уже находится в работе.
"Если КГИОП хочет часть региональных памятников перевести в муниципальные, то нужно создавать и муниципальные органы охраны таких объектов. Скажем, пока в порядке эксперимента в одном из пригородов – в Пушкине, Павловске, Петродворце, Ломоносове, Сестрорецке или Зеленогорске," – говорит депутат петербургского парламента, член совета по сохранению культурного наследия Алексей Ковалев.
"Следующим шагом после принятия этого закона должно стать расширение полномочий МО и увеличение финансирования", – уверен глава Совета муниципальных образований Петербурга и МО "Финляндский округ" Всеволод Беликов. Он считает, что в появлении муниципальных памятников наиболее заинтересованы крупные МО в пригородах Петербурга, такие как Колпино.
Сейчас, по закону "Об организации местного самоуправления в СПб", у муниципалов нет полномочий распоряжаться памятниками. Кроме того, в бюджетах МО нет средств на эти цели, а в штате – квалифицированных сотрудников, которые бы могли заниматься объектами культурного наследия. В этом смысле понижение статуса памятника до муниципального и отсутствие над ним должного контроля может быть на руку инвесторам, которым выгодно довести объект до аварийности. Затем можно добиваться признания невозможности его сохранения, сноса и строительства на этом месте нового здания с сохранением исторического фасада. После принятия закона подготовка экспертиз, подтверждающих, что памятник не дотягивает до уровня регионального, может стать очень востребованной среди застройщиков.
neva24.ru Мария Тирская
|