На семь заявлений по захватам береговой линии в Сестрорецке пришлось два удовлетворенных иска. Пока ни одно решение не выполнено.
Летом 2008 года движение "Против захвата озер" совместно с Центром ЭКОМ отправило в Природоохранную прокуратуру Петербурга заявления по поводу нарушения ст. 6 Водного кодекса (перекрытие доступа к берегу), составленные семью владельцами земельных участков в Сестрорецке, Комарово и Лисьем Носу. За истекшее с той поры время прокуратура неоднократно обращалась в суд и некоторые дела даже выиграла.
Забор вокруг аллеи Ильича
Те, кто в курсе событий водоохранной тематики, наверняка оценят беспрецедентность действий прокуратуры. Ни до ни после она не реагировала на обращения граждан столь активно. Возможно, причина в том, что сестрорецким нарушителям закона посчастливилось находиться в зоне компетенции именно городской прокуратуры: поднадзорных водных объектов у нее в десятки, если не в сотни раз меньше, чем у областной. Соответственно, и отреагировать проще. К слову, адресованные в то же самое время аналогичные обращения в областную прокуратуру были успешно переправлены последней в Комитет по госконтролю природопользования Ленобласти, где, похоже, и похоронены. Во всяком случае, ни одного искового заявления по областным делам подано не было.
Тот факт, что в качестве героев заявлений на озере Сестрорецкий Разлив было выбрано всего пять коттеджей, не означает, что других нарушителей здесь нет. Просто по опыту известно, что жаловаться сразу на всех бесполезно: прокуратура, скорее всего, не отреагирует вовсе. Выбор объектов диктовался в основном наглостью их владельцев: так, двое из пяти нарушителей не только огородили берег озера, но и прихватили часть муниципальных улиц, которые ранее упирались в берег. Один из захватчиков и вовсе отрезал забором историческую ценность — так называемую Ленинскую аллею, вдоль которой Владимир Ильич некогда стартовал на лодке в поисках места для своего шалаша. Кстати, в отношении этого участка прокуратура решила не предъявлять иск "вследствие отсутствия в действиях последних нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды".
В известном многим "сером дворце" на берегу Щучьего озера в Комарово прокуратура также не нашла ничего противозаконного. Воистину, неисповедим выбор надзорного органа: почему одни водозахваты считаются нарушением, а другие — нет? При этом по соседнему участку на том же Щучьем прокуратура исковое требование предъявила, но Зеленогорский районный суд его прекратил "в связи с получением ответчиком правоустанавливающих документов на водопользование". Возможно, хозяева обзавелись бумажкой о том, что якобы разводят за забором карпов; во всяком случае, так делают многие, желающие легализовать свои заборы у воды.
Условные победы
Теперь о хорошем. Точнее, о хорошем с точки зрения прокуратуры. По двум нарушителям, что в поселке Разлив (Сестрорецк) и в Лисьем Носу, районными судами вынесены определения о прекращении производств "в связи с добровольным исполнением ответчиками заявленных исковых требований". В первом случае речь идет о целом квартале домов в Разливе по ул. Мосина, д. 80–86, принадлежавших ныне покойному депутату Госдумы Кириллу Рогозину, а во втором — о набережной по адресу ул. Морские Дубки, 4 (известной в народе как набережная профессора Запесоцкого). Как сообщила нам жительница Разлива и депутат местного совета Светлана Куприянова, в частном квартале семьи Рогозина ничего не изменилось. Как был берег закрытым, так и остался. Посему мотивация судебного решения непонятна. А по одному из домов этого квартала (д. 88, литера Б) прокуратура вообще нарушений не нашла!
И, наконец, целых два дела по берегозахватам были выиграны. Редкий случай в судебной практике Петербурга и области. Первый адрес — Сестрорецк, ул. Жукова, 21. Второй — там же, ул. 6-я Тарховская, 1. В первом случае хозяин самовольно занял поселковый пляж, во втором — отрезал себе кусок улицы, упиравшейся в берег. Правда, по состоянию на конец мая, оба решения были не выполнены. Корреспондент ЗАКС.Ру посетил оба участка: на Тарховской со стороны улицы стоит трехметровый забор, а с воды (опять-таки с Ленинской протоки) территорию бывшей улицы охраняет огромная кавказская овчарка. Хозяева недовольно смотрят на проплывающую мимо чужую лодку; очевидно, обычно здесь плавают только свои.
Итак, два года работы закончились двумя судебными решениями, да и те, скорее всего, пока существуют лишь на бумаге. Учитывая, сколько новых заборов выросло за это время на берегах наших водоемов, можно смело заявить, что прокуратура несколько отстает от темпов захватчиков.
Ирина Андрианова, движение "Против захвата озер" |