Добрый день, Владимир Владимирович! Я живу в г.Комсомольске-на-Амуре, в котором в настоящее время ожидается пик паводка и ведутся спасательные работы на дамбах силами МЧС, военных и волонтёров. У меня вопрос следующего характера - Каждый день в местных СМИ и соц.сетях ведётся агитация к помощи нашим спасателям в виде еды и организации питания поскольку ребята голодают, почему ситуация складывается именно таким образом? Получается, что доставку техники и служащих к месту бедствия организовали и бросили их здесь на произвол судьбы и совесть местного населения? Наши горожане очень стараются не оставить ребят голодными, но я прошу привлечь к этому местное управление. Заранее большое спасибо за ответ!
Официальный сайт Администрации СПб http://gov.spb.ru. Далее Главная/ Власть/Комитеты, управления, инспекции и службы/Комитет по строительству-Полезная информация для граждан-владельцев гаражей на территории СПб.
На портале гос. и муниципальных услуг СПб http://gu.spb.ru на вкладке МФЦ - новости МФЦ от 19.03.2013 г. появилось объявление Компенсация за снос гаражей в МФЦ. Касается владельцев гаражей на Дальневосточном пр; КАС "Луначарская", ул. Кустодиева, 1; КАС "Руднева", ул. Руднева, 12.
Пора срочно входить в избирательные комиссии, по измененному законодательству они формируются на 5 следующих лет и меняться не будут! В Петербурге есть возможность это сделать от партии Яблоко: http://spb.yabloko.ru/node/1773
Оргкомитет немецкой политической премии "Квадрига" отменил свое решение о присуждении награды премьер-министру России Владимиру Путину. Поводом для отзыва премии стала критика как со стороны ряда членов оргкомитета, так и средств массовой информации, сообщает Agence France-Presse.
Организатором премии "Квадрига" является частное объединение Werkstatt Deutschland. Награда присуждается общественным и политическим деятелям, признанным экспертами объединения "образцом в деле распространения просвещения, приверженности общественному благу, ответственности и самоотдачи". После присуждения награды за 2011 год Путину оргкомитет покинули сразу трое членов жюри - лидер "Зеленых" Джем Оздемир, основатель "Википедии" Джимми Уэйлс и историк Гейдельбергского университета Эдгар Вольфрум.
Присуждение премии Путину подверглось жесткой критике и вне Werkstatt Deutschland. Так, уполномоченный правительства ФРГ по правам человека Маркус Ленинг выразил недоумение по поводу выбора жюри и обвинил Путина в разрушении демократии, ограничениии свобод и росту коррупции в России.
До Путина лишь двоим выходцам из стран бывшего СССР удавалось сталь лауреатами "Квадриги. В разные годы обладателями премии становились Виктор Ющенко и Михаил Горбачев.
Премьер-министр Владимир Путин поговорил с рабочими Магнитки и раскрыл им свой принцип в работе - поступать так, как "сердце хочет", а не оглядываться на правила. Он дал понять, что именно такие президенты и нравятся народу.
Общение с рабочими - популярный в последнее время формат мероприятий премьер-министра. Нередко он используется для того, чтобы озвучить какие-то важные для самого Путина вещи. Например, позицию по Ливии он обнародовал, отвечая на вопрос политически грамотного рабочего Воткинского завода.
Работникам Магнитогорского металлургического комбината Владимир Путин решил сообщить свои взгляды на то, каким должен быть следующий президент. Что нужно для того, чтобы стать президентом? - спросил его один не менее, видимо, подкованный в политических вопросах ведущий инженер.
Путин скромно сообщил, что президент в России должен быть в первую очередь порядочным. "Порядочность во всем – в отношениях с близкими, в отношениях с коллективом рабочим, с государством. Без этого базового качества нельзя быть не только президентом, нельзя и область возглавлять, край, нельзя руководить крупным предприятием. Вот это самое важное", - сказал премьер. - Человека, который непорядочен, не может держать слово, близко нельзя подпускать к руководству любым коллективом, а тем более страной". Затем уже, по его словам, нужны знания, профессионализм, умение строить отношения с людьми.
Таким образом, следует предположить, что сам себя Владимир Путин считает порядочным человеком - иначе он сам себя не подпустил бы к управлению страной. Порядочным также явно является президент Дмитрий Медведев, а также министры и губернаторы в России.
Другое важнейшее качество - уже самого Путина - принятие решений сообразно личным предпочтениям. Премьер-министр рассказал, что не раз в своей работе вставал перед выбором, "как поступать – как сердце скажет или лучше сконъюнктурить". И всегда решал "в направлении того, как сердце подсказывает". Срабатывало к удивлению самого Путина: "Как ни странно…. Понимаете? Как ни странно, всё раз – и разворачивалось совершенно в неожиданную для меня позитивную сторону", - вспоминал он.
Началось все, как выяснилось, со знаменитой фразы о "мочении в сортире террористов". Оказалось, что Путин думал, что совершил ошибку и "ляпнул что-то не то". Но нет - приятель передал ему слова некого таксиста, который посчитал, что "мужик правильные вещи говорит". Народу, то есть, понравилось. Так безвестный петербуржский таксист и определил стиль поведения будущего президента. "То, что я ляпнул, по форме, наверное, неправильно, а по сути – верно", - пришел к выводу Владимир Путин. С тех пор ему кажется, что "нужно поступать исходя из вот этих соображений – из соображений порядочности, прежде всего, и целесообразности".
Порядочный премьер-министр прямо на месте продемонстрировал пример принятия решений из соображений целесообразности. На жалобу одной из работниц на большой долг по ипотечному кредиту Путин заявил, что руководство компании и губернатор ее поддержат. "Даже не буду их спрашивать, они уже согласны", - с ходу объявил он. Главу Челябинской области Михаила Юревича он при этом фамильярно назвал Мишей. "Вот там Миша слушает меня? Слушает", - с удовлетворением заметил Путин. Не стал, то есть, "конъюнктурить".
В беседе с рабочими Владимир Путин неожиданно высказался по некоторым темам, которые часто затрагивает в последнее время его коллега по тандему Дмитрий Медведев. Во-первых, по поводу свободы: "У нас – свободная страна, и она должна быть такой, - заявил Путин. - Я думаю, что одно из немногих достижений, которые были в первые годы после всех этих тяжёлых событий 1990-х годов, всё-таки самое главное – это чувство свободы, которое появилось у каждого гражданина". Что, видимо, следует понимать как то, что свобода у россиян уже и так имеется в достатоточном размере, и увеличивать ее объемы нет необходимости.
Во-вторых, Путин не видит нужды в возвращении прямых выборов губернаторов (это явно выходит за рамки положенного гражданам уровня свободы). "Казалось бы, это демократично и очень хорошо, но сразу встают какие-то полукриминальные элементы, которые набили деньгами карманы и начинают манипулировать общественным сознанием и избранными губернаторами", - заявил премьер. В отмене выборов он "не видит ничего, что нарушало бы принципы демократии". Никаких допущений возврата к выборам, как Медведев, даже через 10-15 лет, Путин не сделал.
Держался глава правительства вообще в свойственной ему манере, вворачивая разные просторечия. Вспоминая про начало войны в Дагестане в 1999 году, Путин заметил, что там "можно было сопли жевать месяцами". Тема жевания соплей - одна из любимых у Путина. Еще на заре президентской карьеры он, сравнивая объединительные процессы в Европе и СНГ заметил, что мы "до сих пор сопли жуем". Потом он призывал прекратить "из года в год просто жевать сопли" глав государств СНГ и запрещал "годами сопли жевать" по поводу развития лесного хозяйства членам правительства. В 2008 году, отвечая на вопрос журналистов о своем якобы имеющемся богатстве, Путин сообщил, что это "все выковыряли из носа и размазали по своим бумажкам", то есть тоже сопли.
Эксперты и чиновники Минтранса предлагают полностью переложить на плечи автомобилистов затраты на строительство и эксплуатацию дорог, пишет в пятницу, 15 июля, газета «Ведомости». Акцизы на топливо в 2012 - 2015 гг. должны быть повышены в расчете на литр на 7 - 8 рублей, и почти треть розничной цены бензина должна пойти на строительство и ремонт дорог, уверены они.
Сейчас автомобилисты покрывают около 40% бюджетных расходов на дорожную систему: 30% дают акцизы на топливо, 10% - транспортный налог. Владельцы автомобилей - вторые после пенсионеров по бюджетной поддержке: они должны покрывать все дорожные расходы бюджета, кроме политических - вроде саммита АТЭС или Олимпиады, уверены в Минтрансе.
Напомним, что пока в Налоговом кодексе заложено повышение акциза на 1 рубль в 2012 и 2013 годах. Сейчас акциз на литр бензина 3-го класса составляет 4,23 рубля, это 18 - 23% стоимости 92-го бензина в зависимости от НПЗ.
В транспортный налог должна также войти плата за парковку автомобиля на территориях муниципалитетов, для чего можно ввести и дополнительный налог, считают эксперты.
А в будущем предлагается ввести налог на километр пробега, но для этого придется оборудовать все машины устройствами спутникового позиционирования. При этом эксперты ссылаются на зарубежный опыт: так уже живут Нидерланды, система работает на GPS. В России собирать налог поможет ГЛОНАСС. Покилометровый тариф можно будет дифференцировать по регионам и автомобилям.
Предложения экспертов сделаны на основе разработок Минтранса, сообщил представитель министерства. Минэкономразвития и Минфин предложили доработать госпрограмму. В частности, Минэкономразвития против повышения налоговой нагрузки, заявляет директор департамента Сергей Беляков.
Предложения группы основаны на мировом опыте, это реалистичный сценарий, говорит Блинкин, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства: инвестиции в дорожное строительство в Китае - 3,3% ВВП, в России - всего 1 - 1,2%. «Чудес не бывает», - констатирует он.
Гражданам страны поправят правосознание и отучат от поэтизации криминала
В «Российской газете» официально опубликована программа «Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан». Согласно документу, систему образования вновь ждёт серьёзная реформа — теперь азам юридических наук будут учить, начиная с детского сада. Кроме того, нелегко придётся чиновникам — им, с одной стороны, придётся укреплять свою грамотность, с другой — делиться знаниями с прочими гражданами.
Как считают авторы документа, одна из главных проблем жизни в России — недостаточный уровень правовой культуры населения, а также правовой нигилизм. Именно его и нужно устранять незамедлительно — чтобы обеспечить «верховенство права».
По мнению составителей, частично «правовой нигилизм» создаёт сама власть — упоминаются несовершенство законодательства, практики его применения, а также «избирательность применения норм права».
Но самое страшное — оказывается, именно правовой нигилизм служит почвой для таких страшных явлений, как пьянство, наркомания, порнография, проституция, семейное насилие, бытовая преступность, пренебрежение правами и охраняемыми законом интересами окружающих, посягательство на чужую собственность, самоуправство, самосуд. Все эти грехи идут одним списком.
Неправильное отношение к закону у россиян формируется в семьях, школах, в общении с правоохранительными органами, органами власти и юристами — и получается, социальная действительность вообще мало способствует законопослушному поведению.
Но больше всех в разделе «кто виноват» (по объёму) отведено деятелям творческих профессий, работникам СМИ и рекламщикам. Они «пропагандируют непочтительное отношение к закону, суду и государству, правам человека и гражданина, поэтизируют и пропагандируют криминальное поведение».
Авторы документа предлагают ввести ограничения на такую пропаганду. Что конкретно имеется в виду, неясно. Если мыслить логически, это, как минимум, запрет радио «Шансон» и внесение песен Михаила Круга в перечень экстремистских материалов.
В качестве мер, предлагаемых для исправления ситуации, упоминаются удешевление юридических услуг, помощь юристов при обращении в органы власти, участие юристов в «правовом просвещении граждан и развитии правосознания населения».
Большой раздел программы посвящён собственно чиновникам, повышению их правовой культуры. Государство будет помогать своим работникам получить юридическое образование. Кроме того, будет разработан «комплекс мер морального и материального поощрения образцового исполнения служебного долга». То есть чиновникам будут доплачивать за честность и компетентность.
В свою очередь, самим чиновникам и силовикам придётся стать лекторами: рассказывать населению о том, как хорошо быть законопослушным и знать законы. Сотрудникам органов придётся выступать в средствах массовой информации, чтобы «демонстрировать позитивные примеры осуществления правоохранительной деятельности» и «депопуляризировать криминальную культуру и противозаконные формы социального поведения».
Ещё одна реформа, подразумеваемая программой — образовательная. Юридические знания будут давать гражданам России с самого малого возраста. В детском саду будут учить внимательности к людям, готовности к сотрудничеству и дружбе, оказанию помощи тем, кто в ней нуждается, уважению к окружающим.
Для школьных уроков правоведения будут готовить специальных преподавателей — сейчас в школе нет учителей-юристов (или они присутствуют там в порядке исключения).
Кроме того, большие средства будут вкладываться в пропаганду: на телевидении появятся специальные передачи, «способствующие развитию правовой грамотности и правосознания граждан и пропагандирующие законопослушание, добросовестность в осуществлении прав и выполнении обязанностей, уважительное и бережное отношение к правам и охраняемым законом интересам».
Ещё одно интересное положение «введение механизма публичной оценки и рекомендаций в случае предполагаемого распространения произведений и информационных материалов, рекламной продукции, открыто пропагандирующих межнациональную и религиозную рознь, грубое нарушение норм общественной морали, неуважение к закону и суду». Что это такое, не совсем ясно. «Комиссия по морали и нравственности», вроде той, что действует на Украине? Кто и как будет оценивать, что соответствует общественной морали, а что — нет? Никакого органа, уполномоченного это делать, не упоминается.
Финансировать все эти воспитательные меры предполагается грантами, причём как из бюджетных, так и из частных источников.
Стоит напомнить, что «правовой нигилизм», который так беспокоит авторов программы, и, очевидно, подписавшего документ президента России Дмитрия Медведева, не существует сам по себе. У нас есть государство, которое делает с законом всё для своего удобства.
Самые комичные случаи, как правило, касаются политических реформ — впрочем, специалисты любой отрасли смогут привести свои не менее забавные примеры. Взять хоть губернаторский корпус — который сначала назначали, потом, не корректируя Конституцию, стали избирать. Когда потребовалось — опять же, ни с кем из населения этот вопрос не обсуждая, взяли, и отменили выборы. Потом — пересмотрели порядок назначения. И так до бесконечности.
Или история вокруг губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко. Сначала Совет Федерации принимает положение — «берём только тех, кто победил на каких-либо выборах». Потом Медведев, или забыв об этом пунктике, или наплевав на него, заявляет — «а давайте сделаем Матвиенко главой сената». Никто не против, все за.
Специально под неё организуют выборы, на которых она де-факто уже победила (иначе зачем ей в них участвовать). На людей, которые идут не Валентину Ивановну в сенат продвигать, а избирать своего законного представителя для защиты их интересов, всем не просто плевать. Тут напрашивается куда более грубое слово. И подобных примеров можно привести массу.
После таких, как говорил покойный президент России, «загогулин», ссылки на «пропаганду непочтительного отношения к закону, суду и государству», мораль, нравственность, смотрятся не просто странно и нелепо. Попытки воспитывать из нас юридически подкованных граждан — это изощрённое издевательство.
У генералиссимуса Франко, диктатора Испании, была хорошая присказка — «Друзьям — всё, врагам — закон». Мы, воспитуемые граждане России, оказались в положении тех, кому прописано второе.
Соответствующий закон, подписанный губернатором, дает право городской администрации принимать решения о создании и использовании на платной основе парковок на дорогах общего пользования регионального значения, установлении порядка создания и использования платных парковочных мест на дорогах и определении платы за них.
Санкт-Петербург, 11 июля. Правительство Петербурга сможет устраивать платные парковки на обочинах городских улиц. Соответствующий закон губернатор города Валентина Матвиенко подписала 4 июля.
Изменения в закон «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и правительства Санкт-Петербурга в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности» были приняты ЗакСом 15 июня.
Документ расширяет полномочия городской администрации и дает ей право принимать решения о создании и использовании на платной основе парковок на дорогах общего пользования регионального значения (и о прекращении такого использования), установлении порядка создания и использования платных парковочных мест на дорогах и определении платы за них.
В апреле были приняты поправки к федеральному законодательству, которые дали региональным властям права создавать платные парковки на дорогах. Предполагается, что реализация закона позволит снизить воздействие автомобильного транспорта на улично-дорожную сеть Петербурга, повысить безопасность и пропускную способность дорог.
Документ должен вступить в силу через 10 дней после официальной публикации. Пока документ не опубликован.
На налогоплательщиков легло бремя трудоустройства Матвиенко
Досрочно сдать свой депутатский мандат решила нежданно-негаданно 29-летняя петербурженка Ирина Баранникова. Заявила она об этом во всеуслышание в конце минувшей недели. И без долгих проволочек – сдала. В пользу другой петербурженки, с которой, как она говорит, лично не знакома, но «сильно уважает» – Валентины Матвиенко.
Обе женщины состоят в партии «Единая России». Причем, ревностная партийка Баранникова «единороссом» стала сравнительно недавно, уже после муниципальных выборов, на которых она представлялась избирателям муниципального совета «Поселок Александровская» Пушкинского района Северной Столицы членом… «Справедливой России». Ее фамилию и сегодня можно найти на официальном сайте «СР». Как и когда Ирина Александровна сменила партийную ориентацию, тайна великая есть.
Как, собственно, и само её появление в свое время среди депутатов. Дочь от первого брака главного федерального инспектора по Петербургу, генерал-лейтенанта Александра Волоха (прежде – главного по тюрьмам региона) пришла в политику вместе с детьми других высокопоставленных чиновников на волне путинского призыва 2007-2008 гг. «к молодым и амбициозным». Никто бы о ней и не вспомнил, если бы не решение президента РФ двинуть на новый государственный пост губернатора Петербурга Матвиенко.
Свое заявление о сложении полномочий «в пользу Валентины Ивановны, чтобы она могла продолжить успешную политическую карьеру» Баранникова сделала публично, опубликовав его в муниципальной газете. И, стало быть, оно вступило в законную силу. В результате, в этом округе из необходимых десяти депутатов в наличии осталось лишь шестеро, то есть, меньше 2/3. А, значит, необходимы довыборы.
К слову, о том, куда делись трое депутатов. Двое сложили полномочия «по личным мотивам». После того, как в ноябре прошлого года прокуратура отстранила от должности главу муниципального совета Вадима Ларионова. По той простой причине, что на момент избрания он имел двойное гражданство — украинское и российское.
Пример александровцев оказался заразителен. И двух дней не прошло, как подвиг генеральской дочери повторили сразу четыре народных избранника муниципального совета «Город Ломоносов». Произошло это на заседании муниципального Совета, проходившего, как свидетельствуют очевидцы, достаточно буднично до того момента, пока председатель МО Светлана Зряхова не сообщила открытым текстом, что округ «рассматривается людьми сверху в качестве площадки для избрания Валентины Матвиенко муниципальным депутатом и ее дальнейшего делегирования в Совет Федерации».
Тут же, почти без споров, депутаты пришли к решению, что от мандата «в пользу Матвиенко» должны отказаться два человека от «Единой России» и два от оппозиции (видимо, для разнообразия и чтобы народ не пугать). Один оппозиционер (с большой натяжкой – добавим от себя) Александр Корнеев так и написал в своем заявлении, что уходит из Совета ради Валентины Ивановны. «У меня не так много пафоса, конечно, как у Баранниковой, но по процедуре вообще не обязательно указывать причины", - заметил он.
Теперь пока ещё губернатор Матвиенко сама будет решать, где ей лучше баллотироваться – в многомандатном МО «Поселок Александровская» с населением всего 1 351 человек, или более спокойном во всех смыслах МО «Город Ломоносов».
Как считает известный в Петербурге политолог и общественный деятель Борис Вишневский, Валентина Матвиенко «будет тянуть до последнего, прежде чем выберет округ».
«СП»: - У многих в городе ощущение, что мы вернулись лет на 40 назад, когда исключительно власть решала, кого и куда избирать, а советские люди лишь механически, словно роботы, опускали загодя приготовленные листки в избирательные урны. А вы что скажете на это, Борис Лазаревич?
─ Нечто подобное можно было ожидать. Все избирательные кампании путинских времен чистой воды профанация. Уж лучше бы госпожу Матвиенко просто взяли и назначили президентским решением в Совет Федерации, чем устраивать это шоу с дополнительными выборами.
«СП»: - Кстати, обойдутся они, видимо, «в копеечку»…
─ Потребуется немалая сумма, сотни тысяч рублей. Замечу, это наши, добросовестных налогоплательщиков, кровные деньги. Не понимаю, почему я, как налогоплательщик, должен трудоустраивать Матвиенко?
«СП»: - На ваш взгляд, в каком округе из двух «освободившихся» на сегодняшний день она будет баллотироваться?
─ Валентина Ивановна, полагаю, будет тянуть до последнего. В муниципальном образовании «Поселок Александровская» выборы многомандатные. Что может создать для неё некоторую сложность. В Ломоносове, как предполагается, должно быть поспокойнее. В зависимости от тех, кто станет вместе с ней претендовать на мандат, что за люди, каких партий, она и примет решение.
«СП»: - Эти довыборы «в пользу Матвиенко» пройдут, уже известно, 4 сентября. Есть ещё время подумать как избирателям, так и тем, кого прельщает освобождающееся губернаторское кресло второй российской столицы. Сергей Миронов на днях заявил, что не прочь сменить на нем Валентину Ивановну. Мол, она займет его место, он – её.
─ Много лет знаю Сергея Михайловича Миронова, слежу за его политической карьерой. Он умеет говорить. Красиво и убедительно. Умеет ли так же работать – не знаю. Сомневаюсь.
Доходы бюджета Петербурга в 2012 году будут почти на 20 млрд рублей меньше, чем в этом. В комитете финансов падение это объясняют изменением федерального законодательства.
По предварительным расчетам, контрольные цифры бюджета на 2012 год следующие: доходы составят 363,4 млрд рублей, расходы – 373,6 млрд рублей. Для сравнения: в этом году доходы составляют 380,8 млрд рублей, расходы – 431,9 млрд рублей. Дефицит – 51 млрд рублей.
Первый заместитель председателя комитета финансов Борис Толмачев пояснил, что снижение техническое. Дело в том, что вступил в силу 83-ФЗ о совершенствовании правового положения государственных учреждений. Одно из требований закона - все доходы от предпринимательской деятельности госучреждений не должны учитываться в бюджете. Сейчас в Петербурге 14 автономных учреждений, 222 казенных учреждения и 2667 бюджетных учреждений. Речь идет о значительных суммах, планируется, что в этом году все госучреждения заработают 43 млрд рублей.
Без учета выпадающих доходов от предпринимательской деятельности госучреждений в комитете финансов рассчитывают, что в 2012 году собственные доходы городского бюджета будут выше на 11%, чем в этом году. В целом расходы увеличатся на 1%. При этом расходы на публичные обязательства (меры социальной поддержки горожан) возрастут на 14% и составят не менее 18–19 млрд рублей.
Борис Толмачев подчеркивает, что эти расчеты предварительные. Пока не ясно, сколько средств город получит из федерального бюджета. Пока они планируются на скромном уровне в 15 млрд рублей. Хотя в этом году они вдвое выше - 33,8 млрд рублей. Возможно, что в итоге субсидии из федерального бюджета будут сопоставимы с уровнем этого года.
Председатель комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Евгений Елин заявил, что 2012 год станет началом перехода на проектно-целевое финансирование. По его словам, чиновников будут переучивать: сейчас все просто просят дать им денег, но при этом никак не гарантируют, что средства будут освоены качественно. Начиная с этого года к заявке на финансирование должны прилагаться программы и конкретные цели, которые будут достигнуты. Это позволит лучше контролировать эффективность бюджетных расходов. По прогнозам Евгения Елина, переход к новой системе планирования займет 3–5 лет.
Планируется, что 6 сентября проект закона о бюджете одобрит городское правительство, 9 сентября его внесут на рассмотрение Законодательного собрания. Впрочем, как заявлял спикер парламента Вадим Тюльпанов, 24 августа в городе уже может появится новый губернатор.
В 2003 году, когда губернатор Валентина Матвиенко возглавила Петербург, ее новая команда полностью перекроила бюджет, подготовленный командой Владимира Яковлева. Возможно, такая же судьба ожидает и проект, который сейчас готовится в Смольном. Впрочем, вице-губернатор Михаил Осеевский уверяет, что серьезных изменений бюджет на 2012 год не претерпит.
Skype согласен на сотрудничество с Федеральной службой безопасности. Интернет-сервис, считающийся защищенным от прослушки, готов поделиться частью информации о своих пользователях. Спор о законности работы Skype в России вне контроля ФСБ продолжался больше года.
Компания Skype может частично раскрыть данные своих пользователей по запросу ФСБ, сказал «Газете.Ru» представитель пресс-службы Skype в России Арсений Расторгуев.
Ранее в четверг директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников заявил, что у ФСБ будут «рабочие контакты» с Google, Skype и «другими представителями интернет-сообщества». Контакт с сотовыми операторами, работающими на территории России, имеется, добавил он. Спецслужба имеет право и должна иметь доступ к кодам и шифрам сетей сотовых операторов, «для того чтобы контролировать с учетом возникающих данных о возможных противоправных действиях конкретных лиц», заключил Бортников (цитата по «Интерфакс»).
Сотрудничество Skype c правоохранительными органами будет, насколько это технически и юридически возможно, заявил «Газете.Ru» Расторгуев. «Должна быть правильная юридическая процедура, а не просто телефонный звонок с просьбой: «А дайте-ка нам». И это должно укладываться в то, что Skype технически может сделать», – рассказал Расторгуев.
Спецслужбам США по решению суда открыты персональные данные абонентов сотовой связи и зарегистрированных пользователей интернет-ресурсов – имена, телефоны, адреса электронной почты, номера кредиток. По отдельному запросу спецслужб США (при наличии судебного решения) интернет-сервисы могут устанавливать постоянное наблюдение за пользователем, следует из закрытых инструкций Skype, PayPal и Microsoft, опубликованных в базе данных Cryptome.
Но на практике интернет-компании стараются скрыть данные клиентов от спецслужб. «Года два назад минюст США потребовал у поисковых систем Google, Yahoo! и Microsoft IP-адреса людей, которые делали запросы, Google счел это требование неправомерным. Министерство юстиции очень обиделось и подало на Google в суд. Решение судьи было такое: отдать выборочно 10 тысяч IP-адресов без последних трех цифр», – рассказывал в мае в интервью «Газете.Ru» генеральный директор Google Россия Владимир Долгов.
ФСБ давно беспокоит деятельность на территории России Skype, а также почтовых программ Gmail и Hotmail. Эти сервисы шифруют интернет-трафик с помощью зарубежных криптографических средств.
В апреле начальник центра защиты информации и спецсвязи ФСБ Александр Андреечкин предлагал запретить эти программы, так как их «бесконтрольное использование» может привести к «масштабной угрозе безопасности России».
В мае корпорация Microsoft договорилась о покупке Skype за $8,5 млрд. И в начале июня президент Microsoft в России Николай Прянишников выразил желание передать российским спецслужбам исходные коды Skyре, содержащие алгоритмы шифрования. «Общий подход Microsoft в России – сотрудничество и партнерство с государством», – объяснял он.
Сделка о покупке Skype не закрыта, поэтому непонятно, относится ли принятие решений о передаче исходных кодов Skype к полномочиям Николая Прянишникова, говорит представитель Skype. Но сервис использует «стандартные алгоритмы шифрования», ключи к которому генерируются на компьютере пользователя, добавил Расторгуев. Пресс-служба Microsoft в четверг отказалась от комментариев.
ФСБ хотели бы получить технологии шифрования, чтобы иметь доступ и контролировать эти интернет-сервисы, говорит директор по стратегическому развитию «СКБ Контур» Петр Диденко. Когда два пользователя открывают интернет-браузер и заходят в почтовый сервис Gmail, то они передают информацию по зашифрованному соединению, но ФСБ не знают от него ключа. А по закону, если в России что-то шифруется, то ФСБ и другие спецслужбы должны иметь возможность дешифровать эти данные по желанию, объясняет он.
«ФСБ хотела бы прочитать письмо в процессе передачи», – рассказал Диденко.
Если Google получает официальные запросы от иностранных правоохранительных органов, то в соответствии с договором о взаимной правовой помощи американская компания Google Inc. предоставляет запрашиваемую информацию, рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе компании. На сайте Google Transparency report данных об обращениях от российских спецслужб нет, подробности в пресс-службе Google не сообщили.
В России порядок работы сотовых операторов с ФСБ описан в законах «О связи» и «Об оперативно-розыскной деятельности». Сотрудничество со спецслужбами в рамках СОРМ (Система оперативно-розыскных мероприятий) – одно из условий выдачи лицензии на оказание услуг связи. Именно нежелание подключиться к СОРМу в 2007 году задерживало выход на российский рынок смартфона Blackberry с зарубежными криптосредствами, рассказывали эксперты.
«Если посмотреть руководящие документы по телематике, выясним, что Skype передает данные с целью передачи голосовой информации. Skype очень похож на оператора связи, тем не менее СОРМ с ФСБ Skype не подписывал», – говорит Диденко.
Технически Skype и Google могут предоставить возможность ФСБ «слушать все, что к вам приходит с территории Российской Федерации», но в этом случае речь будет идти о социальной перлюстрации, указывает Диденко. По его словам, в этом нет «ничего страшного»: российские интернет-операторы с 1993 года работают в рамках системы оперативно-розыскных мероприятий в интернете (СОРМ-2).
«Всех нас слушают, и мир не перевернулся», – резюмировал Петр Диденко.
Массовую потасовку в уральском поселке Сагра, которая произошла в ночь на 1 июля и один из участников которой погиб, спровоцировали не местные жители, а приезжие. К этому выводу наконец пришел Следственный Комитет России, сообщает РИА "Новости" в четверг со ссылкой на официального представителя СК Владимира Маркина.
Местные жители уверяют, что причиной потасовки стало их желание защититься от цыганской семьи, торговавшей наркотиками. Сотрудники правоохранительных органов отрицают эту версию, уточняя, что семья, о которой идет речь, не была замешана в наркопреступлениях.
В Следственном Комитете сообщили, что его руководитель Александр Бастрыкин срочно вылетел на Урал и посетил место происшествия. "Бастрыкин дал конкретные указания о проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего", - отметил Маркин.
Областное следственное управление СК добавляет, что руководитель СК также встретился с местными жителями. Согласно пресс-релизу областных следственных органов, Александр Иванович дал поручение обеспечить безопасность следственной группы и всех жителей поселка. Он взял под особый контроль расследование уголовных дел, возбужденных в связи с происшествием.
"СК намерен провести тщательное расследование этого происшествия, установить первопричины возникновения конфликта и привлечь к уголовной ответственности всех без исключения участников преступления. Кроме того, будет дана юридическая оценка действию или бездействию должностных лиц, на которых возложены обязанности по охране общественного порядка в поселке", - говорится в сообщении.
Пока что органами внутренних дел было задержано три местных жителя, которые защищали село от преступников, обстреливавших Сагру. Ни одного из этих визитеров власти задерживать не стали, причину нежелания властей принимать меры в отношении нападавших выяснить пока не удалось. Однако и задержанных местных жителей отпустили, в том числе и подозреваемого в убийстве 28-летнего азербайджанца, который участвовал в обстреле Сагры и погиб под ответным огнем.
У властей нет оснований видеть в произошедшем межэтническую подоплеку. Об этом, передает ИТАР-ТАСС, также заявил Маркин, который рассказал, что Бастрыкин провел в Екатеринбурге совещание, посвященное случившемуся в Сагре.
"На совещании было подчеркнуто, что у следователей не имеется оснований утверждать, что убийство и групповое хулиганство произошли на почве национальной неприязни. Председатель СК России призвал жителей области не поддаваться различным провокациям", - подчеркнул Маркин.
Опережающий рост тарифов на газ и электроэнергию в следующем году вызовет скачок инфляции
В апреле премьер-министр Владимир Путин публично поручил правительству разработать альтернативный вариант роста тарифов на услуги госмонополий в 2012 году не выше уровня прогнозируемой инфляции. «В среднем это 5–6%. Посчитайте все возможности и все последствия этого шага. Примем окончательное решение чуть позднее», — сказал тогда глава кабинета министров. Премьер фактически обнадежил бизнес и население, что тарифы на энергоресурсы и транспорт не будут гнать волну инфляции в экономике.
Однако уже в июне Путин пожалел о своем заявлении. «До сих пор у меня рука не поднялась, чтобы подписать постановление и ограничить рост тарифов так называемых естественных монополий – по железнодорожным перевозкам, газу и электричеству - только ростом инфляции в следующем году»,- цитирует его слова сайт правительства. Чиновники «намотали на ус» эти слова премьера и с облегчением выдали проект повышения тарифов монополий гораздо выше прогнозируемого показателя роста цен. И несмотря на существование альтернативного варианта, скорее всего, именно эти тарифы и будут утверждены правительством. А значит, показатель инфляции в России снова перейдет на двухзначные числа.
Тарифы привязали не к инфляции, а к выборам
Во вторник, 5 июля Минэкономразвития направило в правительство свои предложения о том, как должны расти тарифы в ближайшие три года. Как выяснилось, сильнее всего вырастут цены на газ: на 15% в каждом году, начиная с 2012. Впрочем, это совсем не удивительно, ведь «Газпром» для правительства – это священная корова, кто же решится ее резать.
Ну, а за ценами на газ, естественно, подорожают и электроэнергия, и теплоснабжение. Как сообщил замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач, стоимость киловатта электроэнергии в следующем году вырастет на 11,5%, тепло подорожает на 11%. Как пишет правительственная «Российская газета», для расчета социально-экономического прогноза и бюджета на следующий год министерство будет предлагать именно этот вариант.
Но есть в планах чиновников одна маленькая хитрость: Минэкономразвития предлагает разбить повышение цен на два этапа. С 1 января 2012 года цены на электроэнергию вырастут на 5%, а с 1 апреля – еще на 6,5%. И точно так же в два приема министерство предлагает повышать тарифы на тепло: с января - на 8%, с апреля – еще на 3%. Осталось лишь догадаться с одного раза, в чем здесь хитрость. И это вовсе не сложно, ведь каждый знает, что произойдет у нас в России до 1 апреля – выборы президента.
Правда, в отношении промышленных предприятий в следующем году будут некоторые тарифные послабления. Согласно варианту Минэкономразвития, цена на энергию для промышленных предприятий вырастет не на 12-14%, а всего на 10-11%, сообщил Клепач. Однако рост тарифов на газ для промышленности останется прежним, но его тоже предлагают разделить на два этапа. Самое любопытное, что сроки повышений цен для предпринимателей точно такие же, как и для населения: с 1 января на 5%, с 1 апреля на 9,5%. Чего не сделаешь ради спокойствия электората накануне выборов.
Но это еще не все: министерство объявило об увеличении тарифов на грузоперевозки по железной дороге в 2012 году на 7,4%. При этом, как признает Клепач, «с учетом других позиций», например, роста цен «вагонной составляющей», на самом деле промышленный потребитель будет платить за грузоперевозки все 11%. А так как железнодорожный транспорт в России, по-прежнему, основной вид доставки любых товаров, то это без сомнения отразится и на показателе общей инфляции в стране.
Альтернатива «Газпрому» не по карману
Нужно отметить, что учитывая пожелания премьера Путина, Минэкономразвития также заготовило и альтернативный вариант роста тарифов – привязанный к инфляции, но, судя по всему, больше «для отмазки». Как пояснил замминистра Андрей Клепач, ведомство предлагает не считать его основным при разработке бюджета.
Давайте разберемся, почему. По информации замминистра, в альтернативном варианте повышение цен на газ для потребителей гораздо ниже. В этом сценарии газовые тарифы должны вырасти в 2012 году всего на 6%, в следующем – на 5,5%, а в 2014 – на 5%. Рост тарифов на железнодорожные грузоперевозки в 2012 году по альтернативному сценарию не 7,4%, а 6%, в 2013 году - 5,5% вместо 6,4%, а в 2014 - не 5,5%, а 5%. Цены на электроэнергию для промышленности в 2012 году могут подрасти на 4-6%. Ранее предполагалось 14-15%, а в 20013 году - 17-18%.
Различие видно невооруженным глазом, как и то, что альтернативный рост тарифов соответствует прогнозу инфляции. Чем же не нравится такой вариант чиновникам? Ведь, как констатировал Клепач, в случае принятия этого сценария уровень инфляции может быть даже ниже запланированного на 0,3% в год.
Однако, по словам замминистра, такое занижение сверхдоходов госмонополий приведет к тому, что энергетикам придется «существенно корректировать» свои инвестпрограммы, а для РЖД и «Газпрома» этот означает потерю доходов. Как информировала глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, потери выручки «Газпрома» в случае повышения тарифов в 2012 году на уровень, не превышающий инфляцию, оцениваются в 73 млрд. рублей, а РЖД не досчитается 18 млрд. рублей.
Замминистра Клепач добавил к этому, что в случае одобрения правительством альтернативного варианта повышения тарифов, «Газпром» не сможет выйти на безубыточные поставки газа на внутренний рынок, а также нарушатся «пропорции межтопливной конкуренции». А это означает «изменение всей системы приоритетов регулирования газовой отрасли», подчеркнул министр.
Кстати, а почему бы и не изменить эти самые «приоритеты» в пользу потребителя – населения, ведь «Газпром» все-таки государственная, читай, народная компания? Для начала - срежьте хотя бы многомиллионные бонусы верхушке «Газпрома», а то как-то непонятно получается. Компания работает плохо, а премии руководству растут.
Рост цен не по карману народу
Росстат опубликовал данные о численности населения с доходами ниже прожиточного минимума (6473 рубля), и оказалось, что число бедных в России в первом квартале 2011 года выросло на 2,3 млн. человек. Теперь за чертой бедности живут уже 22,9 млн. россиян или 16,1% от общей численности населения. Причина этого в росте инфляции, которая с начала года набрала больше 5%.
Цены на продукты в России уже достигли своего потолка - уровня покупательской способности населения, такой вывод сделала рабочая группа Общественной палаты. И если они продолжат расти, то многим россиянам придется ухудшить свой рацион, перейдя на более дешевые и, соответственно, менее качественные продукты, или сокращать потребление.
Банк России прогнозирует, что удержит инфляцию по итогам года в пределах 7%. Но судя по полугодовым показателям, верится с трудом, что за оставшиеся полгода инфляция наберет всего лишь 2% годовых.
- Тарифная надбавка к инфляции только кажется незначительной, - пояснил «СП» директор Центра развития ГУ-ВШЭ Валерий Миронов. – Здесь следует учитывать мультипликативный эффект для конечных потребителей, особенно когда речь идет об электроэнергии. И даже если индекс цен производителей повысится ненамного, то индекс потребительских цен вырастет гораздо больше. Ведь этот индекс включает в себя не только рост цен одного государственного монополиста «Газпрома», а также стоимость перевозок РЖД, электроэнергии генерирующих компаний и так далее.
Повышение цен пройдет по всей этой цепочке и создаст сильнейший кумулятивный эффект для конечного потребителя товаров и услуг. Например, рост цен на электроэнергию вызовет дополнительные затраты у производителей цветных металлов. Сначала они будут небольшие, но потом к ним добавятся дополнительные затраты других производителей, а также ритейлеров и продавцов, и когда покупатель получит на прилавке товар упакованный в фольгу, его стоимость будет уже в разы выше процентов роста тарифов.
Таким образом, этот первичный толчок, заданный решением правительства, приведет к многократному росту общего показателя инфляции в стране. И если к этому добавится такой же рост цен на продовольствие, какой наблюдается сейчас, то двухзначный показатель инфляции в следующем году нам обеспечен.
Правда, и в случае принятия альтернативного варианта, рост цен, конечно, тоже будет выше прогнозируемых правительством, но он не станет таким сильным, как в случае если правительство пойдет на поводу у интересов монополий.
Четверо депутатов муниципального совета Ломоносова сложили полномочия. Среди них лишь двое единороссов, один самовыдвиженец, а четвертым оказался справоросс.
На заседании муниципального совета Ломоносова четверо депутатов заявили о сложении полномочий. Это единороссы Галина Морякова и Максим Мамонов, самовыдвиженец Александр Корнеев и справоросс Олег Шерле.
Напомним, как ожидается, именно по этому округу будет баллотироваться губернатор Петербурга Валентина Матвиенко с тем, чтобы стать сенатором и спикером Совета федерации. Официально она заявляет, что еще не определилась с округом.
Отказ от мандатов Моряковой и Мамонова предполагался изначально, Корнеев тоже написал заявление о сложении полномочий заранее и подготовил предложение Валентине Матвиненко избираться от Ломоносова. "Я хочу сложить мандат, чтобы наш город отремонтировали, построили наконец МФК(многофункциональный центр), чиновники получили за то что у нас очередь в детский сад, нет бассейна, очистных, ливневок и т.д.", - объяснял он свое решение на интернет-форуме.
А вот решение Олега Шерле оказалось неожиданным. Предполагалось, что мандат сложит глава МО Светлана Зряхова, однако она, как утверждали в совете, упорно не хотела этого делать, и по всей видимости ей удалось "отбиться" от неприятной процедуры. Еще один единоросс, Александр Головнев, тоже не стал участвовать в переговорах.
Только у Корнеева в заявлении указано, что он слагает полномочия ради проведения выборов с участием Матвиенко. Остальные трое просто уходят "по собственному желанию".
Шерле год назад судился за мандат с лидером местных единороссов Николаем Мельничуком. Мельничук выборы проиграл и пытался оспорить их результаты в суде. В ходе судебного процесса неизвестные сожгли Мерседес Олега Шерле, а также здание, в котором расположен офис его адвокатской фирмы (помещение, однако, почти не пострадало).
Ранее на выборы Валентину Матвиенко пригласили муниципалы округа "Александровская". Там депутат Ирина Баранникова отказалась от мандата, после чего совет потерял кворум. Теперь та же судьба постигает совет в Ломоносове, где также должны пройти досрочные выборы.
Кудрин собирается распродать государственные компании за бесценок
Посыл президента Дмитрия Медведева о завершении эры госкапитализма, прозвучавший на Петербургском экономическом форуме, получил свое дальнейшее развитие. «Россия больше не будет строить государственный капитализм, а опора только на крупные госкомпании - путь в никуда», - заявил в понедельник, 27 июня помощник президента Аркадий Дворкович на ежегодной конференции инвесторов.
«Это сценарий, при котором рост экономики составит 1-2%, его перспективы исчерпаны. Нам нужны новые инвестиции, сотни новых компаний и проектов. Именно с этим связана расширенная приватизация активов», - приводит слова Дворковича «Российская газета». По мнению помощника президента, «избавив компании от своего участия, власти помогут развитию фондового рынка в стране».
Правительство хочет денег
В ближайшее время правительство определится с окончательным решением по выходу из контрольных пакетов всех ключевых российских компаний, заявил инвесторам на конференции министр финансов Алексей Кудрин. А его слова о том, что среди компаний, подлежащих приватизации, может оказаться «Аэрофлот», вызвали оживление в зале. Впрочем, возможно, энтузиазм инвесторов напрасен, ведь продать в частные руки «Ростелеком» государство обещает много лет.
По словам министра, речь идет о серьезном расширении уже существующего приватизационного списка, потому что добыча нефти в ближайшие 10 лет в стране расти не будет, а деньги бюджету нужны.
Напомним, что в прошедшем году правительство утвердило список из 11 крупных госпредприятий для приватизации в 2011- 2013 годах. В этот список вошли «Транснефть», «Совкомфлот», «Роснефть», «Сбербанк», ВТБ, «Росагролизинг», ФСК, Россельхозбанк, «РусГидро», «Росспиртпром» и «Объединенная зерновая компания». При этом из списка исключены РЖД и АИЖК.
По словам помощника президента Аркадия Дворковича, правительству поручено до 1 августа «доработать» программу приватизации госсобственности. «По некоторым компаниям с крупными госпакетами можно и нужно проводить приватизацию быстрее и больше», - пояснил суть предложения администрации помощник президента. Он также сообщил, что в нынешнем году из крупных пакетов предполагается продать части госдоли в «Совкомфлоте» и «дочках» РЖД – «ТрансКонтейнере», «Первой грузовой компании». Говоря о приватизации «Газпрома», Дворкович подчеркнул, что здесь «спешки нет», как и с компанией «Транснефть», которая будет приватизироваться в том объеме, который был объявлен ранее. На вопрос, из каких секторов государство выходить не будет, Дворкович заметил, что контроль может сохраняться там, где нет конкуренции, и где участие государства не является серьезным препятствием для инвестиций.
Другой целью приватизации госкомпаний является привлечение инвестиций. Привлекать их государство намерено в первую очередь в финансовую, нефтяную сферу, телекоммуникации, а также транспортные компании, начиная с «Совкомфлота» и «Аэрофлота». По информации Кудрина, «Аэрофлот», в котором контрольный пакет государства сейчас составляет 51,7%, может быть приватизирован в течение 3-5 лет. Правительство может пойти на снижение доли в этой авиакомпании ниже контрольной.
Сколько стоит госкапитализм
Оценки стоимости «второй волны» приватизации в России сразу были весьма противоречивыми. Минэкономразвития и Минфин значительно - на десятки миллиардов рублей - разошлись в прогнозах предполагаемых доходов от приватизации в 2011-2013 годах.
Сначала директор департамента имущественных отношений Минэкономразвития Алексей Уваров называл цифру около триллиона рублей, затем глава Минфина Алексей Кудрин озвучил гораздо меньшую - 883 млрд. рублей, а потом глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина объявила еще более скромную сумму - 600-700 млрд. рублей. Однако, подсчитав стоимость акций этих компаний по рыночному курсу, специалисты утверждают, что цена приватизации была занижена как минимум вдвое, государство может получить за госкомпании более 1,8 трлн. рублей.
По словам Дворковича, приватизация госпредприятий, с учетом дополнительного списка, должна принести в 2012 году не 300 млрд. рублей, как прежде планировалось, а 450. А министр экономики Эльвира Набиуллина подняла эту планку до 500 млрд. рублей.
Со слов Кудрина, за три года правительство рассчитывает получить от приватизации всего лишь 30 млрд. долларов. Между тем, как подсчитали аналитики инвесткомпании Bright Minds Capital, только пакеты инфраструктурных компаний и компаний ТЭКа из этого списка стоят около 45 - 47 млрд. долларов, или 1,4 трлн. рублей по рыночному курсу. Доля «Роснефти», которую предполагается выставить на продажу, составляет 16,8 млрд. долларов, ФСК – 3,8 млрд. долларов, а «РусГидро» – 1,3 млрд. долларов, подсчитали в Банке Москвы. Доля приватизируемых акций в «Совкомфлоте» стоит 1,3–1,4 млрд. долларов.
Эксперты говорят, что низкие цены могут быть только в одном случае – если акции госкомпаний «раздадут своим». Как пояснил «СП» председатель Экспертного совета ОПОРЫ России Никита Кричевский: «Если распродажа будет проходить среди своих, то здесь могут быть две цели. Первая, пристроить деньги чиновников, которые были в свое время выведены из России, а вторая – просто получить с этого коррупционную мзду, в просторечье именуемую «откаты». В этом случае «иностранные» инвестиции придут, скорее всего, из Люксембурга и Швейцарии».
Возможно, что пакеты акций госкомпаний продадут кому-то из «приближенных» олигархов, например Михаилу Прохорову, у которого еще остались свободные деньги, вырученные от продажи пакета акций перед кризисом. Также есть подозрение, что акции госкомпаний будут просто переложены из одного государственного кармана в другой – куплены госбанками.
«Курсы акций будут зависеть не от действий чиновников, которые представляют государство в компаниях, а от правил, которые установлены на рынке», - пояснил Аркадий Дворкович. И напомнил, что один из инструментов «нового рынка ценных бумаг», которым можно поднять цены - Российский фонд прямых инвестиций размером в 2 млрд. долларов, уже готов начать действовать. Осталось только «придумывать сделки» и создавать «новые истории успеха». Ну что ж, как говорится, «флаг в руки»…
Госбанки в ассортименте
Тем временем, к приватизации готовится «Сбербанк», который, согласно правительственной программе, должен продать на рынке 7,58% акций из принадлежащего Банку России пакета в 57,58%. По предварительным данным, Центробанк планирует запустить процесс приватизации уже в сентябре, она будет проходить путем открытого размещения акций SPO на фондовом рынке ММВБ и на западных биржах в форме американских депозитарных расписок ADR. В связи с этим «Сбербанк» уже запросил разрешение в ФСФР на обращение до 25% акций за рубежом.
Для подготовки SPO Банк России выбрал пять финансовых консультантов - букраннеров: это инвестбанки Credit Suisse, Goldman Sachs, Morgan Stanley, J.P.Morgan и дочерняя компания крупнейшего российского банка - «Тройка Диалог». Букраннеры помогут Центробанку определиться со сроками сделки и размером пакета, посоветуют, стоит ли продавать ли все акций сразу или по частям. Но они не будут выкупать на себя часть акций, то есть, не станут андеррайтерами – обеспечивающими, чтобы все акции в ходе размещения были распроданы.
При этом «Сбербанк» не исключает, что в ходе размещения котировки его акций могут пойти вниз, в этом случае руководство банка предполагает провести обратный выкуп акций - buy-back для поддержания их цены.
Другой монополист на банковском рынке страны - ВТБ, в этом году уже продал 10% собственных акций, государство заработало на этом 95,7 млрд. рублей. По словам главы ВТБ Андрея Костина, в 2011 году дальнейшая приватизация ВТБ не планируется.
Мировые инвесторы заговорили о «второй волне» приватизации в России уже давно. При этом, эксперты The Finansial Times призывают не повторять сомнительные инсайдерские сделки 1990-х, а проводить аукционы открыто и транспарентно, не дискриминируя при этом иностранных инвесторов. Однако не все западные инвесторы верят в реальную возможность приобретения доли российских госпредприятий. Например, один из банкиров заявил The Financial Times, что большая часть государственных планов российских властей по приватизации ему представляется «пиаровским трюком, пустыми словами, адресованными рынкам и финансовому сообществу», попыткой улучшить свой невысокий имидж на мировом рынке.
Петербургская оппозиция готова вступить в открытый бой с губернатором за место… в муниципальном совете
Уже в конце августа у Петербурга будет новый губернатор. Об этом сообщил спикер петербургского парламента Вадим Тюльпанов.
- Законодательное собрание Санкт-Петербурга может утвердить кандидатуру на пост губернатора города на первом же заседании после отпуска - 24 августа. Мы примем постановление, согласно которому, возможно, первое заседание в следующем сезоне пройдет не 31 августа, как мы планировали, а 24 августа. Возможно, на этом заседании мы будем утверждать нового губернатора, – заявил спикер петербургского парламента Вадим Тюльпанов.
Пока верхняя палата местного парламента демонстрирует свою ничтожность во властной системе и покорно ждет назначения Матвиенко на выборную должность, экс-спикер Сергей Миронов уже высказался, что не считает честным порядок избрания нынешнего губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко главой Совета Федерации. Об этом он сообщил перед началом пленарного заседания в Госдуме. «Честно - нет, по одной простой причине. Честно, это если человек избирается (депутатом муниципального совета), а это будет обман, потому что она избирается только для того, чтобы получить право быть делегированной в Совет Федерации», - сказал он. С.Миронов отметил, что данная ситуация говорит «об ущербности того закона, который аккредитовал по новому порядку Совет Федерации». «Логика была правильная: депутат избрался, депутат работает, и из состава депутатского корпуса Заксобрание делегирует своего представителя в Совет Федерации. А вот сейчас ситуация, когда госпожа Матвиенко не будет ни дня работать в том муниципальном образовании, по которому она избирается, это обман с самого начала со всеми вытекающими последствиями», - заключил он.
Заплаканные красные глаза Валентины Ивановны после вчерашнего разговора с президентом Медведевым – подтверждение тому, что Валентине Ивановне вовсе не хочется идти в ссылку. Именно так несколько лет назад Матвиенко высказалась о Совете Федерации: «Совет Федерации стал местом ссылки неудавшихся политиков, а регионы там представляют люди, которые на карте не могут показать, где находится их регион», - сказала Матвиенко. По ее словам, в верхнюю палату парламента идут работать люди, которым просто нужна парламентская неприкосновенность. Губернатор Петербурга заявила о необходимости «очистить все уровни власти от наслоений, которые накопились за многие годы».
Но чтобы возглавить «место ссылки неудавшихся политиков», то есть, чтобы попасть в Совет Федерации, Матвиенко еще предстоит пройти через муниципальные выборы, которые представляются ей, видимо, какой-то формальностью. Но едва ли это будет сделать легко. Задавленная в городе оппозиция воспрянула духом. Желающих посостязаться с ней за депутатское место будет много.
- Мы сделаем все, чтобы на предстоящих муниципальных выборах устроить настоящую, а не имитационную политическую борьбу. Показать власти, что ей не удастся в очередной раз провести выборы по заранее написанному сценарию, - заявил корреспонденту «Свободной прессы» председатель петербургского отделения Российского Народно-Демократического Союза (РНДС) Андрей Пивоваров.
«СП»: - Вы думаете, вам это удастся?
- Мы полагаем, что все оппозиционные партии и политические движения Петербурга должны выставить своих кандидатов на этих выборах. Очевидно, что власти предпримут максимум усилий, чтобы не допустить честной конкуренции. Наша задача не только противостоять кандидату от партии власти, а сделать выборную кампанию и само голосование честным и прозрачным.
Между тем, Центризбирком России выразил недоумение по поводу планов губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко принять в августе участие в муниципальных городских выборах, чтобы попасть в Совет Федерации, где ей обещано место председателя.
«В системе ГАС «Выборы» на сегодняшний день отсутствуют сведения о назначении выборов в муниципальных образованиях Санкт-Петербурга», - цитирует РИА Новости представителя ЦИК. Сообщается, что всего в Петербурге 111 различных муниципальных образований.
Сама же Матвиенко уже заявила, что «до конца августа по законодательству возможно пройти все избирательные процедуры и стать муниципалом». Причем, уже несколько депутатов и глав муниципальных советов сообщили, что готовы досрочно прекратить свои полномочия с тем, чтобы провести внеочередные выборы с участием пока еще губернатора. Матвиенко даже отклонила предложения о выборах от глав нескольких регионов, сказав, что будет избираться только в Петербурге. Однако в Петербурге создается предвыборный блок «Петербург против Матвиенко». Цель этого блока - составить губернатору конкуренцию на выборах и не дать ей возможность стать спикером Совета федерации.
Кто же станет губернатором Петербурга в конце лета?
- Об этом пока не стоит и гадать, это пока одни легенды – считает депутат Законодательного собрания (КПРФ) Владимир Зуйков, - это станет известно попозже. Пока это только догадки, которыми оперировать, наверное, не стоит.
«СП»: - А с Валентиной Ивановной ситуация уже гораздо яснее?
- Она должна быть депутатом какого-то уровня, муниципального совета.
«СП»: - Не обязательно депутатом Законодательного собрания?
- Скорее, муниципального, в Законодательном мест нет.
Дума обсуждает новую версию закона о государственных закупках. Теперь тендеры до 500 тысяч рублей можно не публиковать в открытых источниках. Это значит, что в тень может уйти еще большая часть закупок.
В Государственной думе ко второму чтению готовится законопроект "О закупке товаров, работ, услуг государственными корпорациями". Документ должен нивелировать коррупционные возможности для организаторов конкурсов и повысить прозрачность закупок.
Поправки к законопроекту разрешают организаторам торгов не публиковать в Интернете информацию о закупках менее чем на 500 тысяч рублей. Раньше минимальный порог составляет 100 тысяч рублей. Такое изменение предложил лично президент России Дмитрий Медведев. По его мнению, информация о закупках инновационной продукции может давать преимущества конкурентам. Пока нельзя сказать, что депутаты отреагировали на этот посыл адекватно.
"Повышение суммы закупок отнюдь не делает государственные торги более прозрачными. За пределами публичного поля окажется еще больше контрактов, чем раньше", - полагает Павел Усанов, заведующий кафедрой экономической теории ГУ-ВШЭ в Санкт-Петербурге. Действительно, по его словам, часто в тендерах участвуют не те компании, которые могут обеспечить лучшее качество работ или услуг, или выполнить работы за наименьшую стоимость, а те, которых допустили к конкурсу по неформальным критериям. Однако прозрачность закупок следовало бы повышать упрощением и совершенствованием самой процедуры проведения торгов, а не установлением более высокого порога для привлечения участников.
Публикация сведений о государственных закупках уже больше года одна из самых популярных тем блогосферы. На ниве обличения нечестных тендеров подвизаются блогеры Андрей Малютин, Иван Бегтин, Алексей Навальный. Возможно, уход в тень части информации – это некий вариант компромисса между лишним шумом по поводу закупок и их необходимой публичностью.
В ноябре 2010 года Контрольное управление президента выяснило, что пятая часть всех бюджетных средств, направляемых на государственные закупки, расходуется неэффективно, а это около одного триллиона рублей. Когда эти данные доложили президенту Дмитрию Медведеву, он предложил называть вещи своими именами. По его словам, это воровство.
К 2050 году каждым третьим жителем России станет выходец из мигрантской среды. Об этом источники сообщают со ссылкой на заявления главы Комитета Госдумы РФ по международным делам Константина Косачева. При этом роль мигрантов в экономике России эксперты оценивают диаметрально.
В понедельник руководитель Комитета Государственной думы РФ по международным делам Константин Косачев представил прогноз по притоку мигрантов в Россию до 2050 года. По данным, которые привел парламентарий, экономике России до 2025 года потребуется 20 млн мигрантов, а к 2050 – каждый третий житель страны будет иметь иностранное гражданство или являться потомком переселенцев. Такое мнение прозвучало в понедельник в ходе "Диалога по миграции", начатого в рамках саммита Россия-ЕС 9-10 июня в Нижнем Новгороде.
Глава думского Комитета РФ по международным делам также обозначил предполагаемые объемы миграции иностранцев в Россию и ЕС. В частности, Евросоюзу до 2050 года потребуется привлечь 100 млн мигрантов. А России, где уже сейчас проживают 10-12 млн выходцев из других стран, около 50 млн. Количество мигрантов-иностранцев в России к 2050 году, как оценивает Константин Косачев, "превысит треть населения страны".
В ФМС России информацию о количестве нынешних мигрантов подтверждают, при этом долгосрочными прогнозами готовы делиться только по специальному запросу.
Константин Косачев также отметил, что вклад мигрантов в демографию и экономику стран, куда они переезжают, существенно превышает расходы, связанные с миграцией.
"У нас был проведен опрос 6 тысяч компаний в городах-милионниках. Главная проблема, особенно в Москве и Петербурге - это отсутствие кадров. Плюс демографический кризис - наследие 1980-1990-х. Через семь лет трудоспособное население России сократится на 15 млн человек. Ответ на вопрос - откуда брать людей - очевиден", - заявил dp.ru вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" Денис Семыкин.
Глава Института демографических исследований Игорь Белобородов, в свою очередь, говорит, что приток неквалифицированной рабочей силы - а таких иностранных мигратов в России большинство - не придает импульс, а напротив – тормозит развитие экономики и усиливает социальную напряженность. Для сравнения эксперт приводит опыт США и Западной Европы, куда привлекают как раз в первую очередь лучших профессионалов. Однако Денис Семыкин утверждает, что "трое из пяти мигрантов, приезжающих в Россию имеют высшее обрразование", а "В США и ЕС едут черные мигранты и мексиканцы".
Еще один вопрос, который был поднят в рамках "Диалога по миграции" - отток средств за рубеж. Так за 2009 год мигранты-иностранцы отправили из России около $19 млрд - 2% российского ВВП. Больше, чем из Германии или Италии.
Число не желающих расставаться с губернатором петербуржцев растет. К членам городского правительства и колпинским бабушкам присоединились почетные граждане Петербурга. Между тем, сама градоначальница, похоже, смирилась с волей «верхов».
После того, как в минувшую пятницу губернатор Петербурга заявила, что примет решение по вопросу о переходе на пост главы Совета Федерации на выходных, многие с нетерпением ждали начала новой недели. Однако в понедельник их ждало разочарование: пресс-секретарь главы города Евгения Альтфельд заявила, что пока «продолжаются консультации». «Сегодня обычный рабочий день, и оглашать сегодня решение по данному вопросу губернатор не планирует», – добавила она.
День действительно был насыщен официальными мероприятиями. В 12.30 Валентина Матвиенко поздравила лучших выпускников вузов в Петропавловской крепости, а в 15.00 в Смольном встретилась с главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым. Однако ни там, ни там тема переезда в Москву не поднималась. Прозвучала она лишь вечером, на совещании почетных граждан Петербурга с руководством городского отделения «Единой России». Заседание прошло в офисе петербургского «ЕдРа» за столом с пирожными и пирожками.
Как нетрудно догадаться, встреча была посвящена перспективам взаимодействия почетных петербуржцев с Общероссийским народным фронтом, который хочет привлечь в свои ряды обладателей этого высокого звания. Не исключено, что они войдут туда как «институт почетных граждан», хотя такой организации не существует (впрочем, сам Народный фронт тоже не зарегистрирован в качестве юридического лица). С такой идеей на совещании выступила губернатор Матвиенко.
Присутствовавшие на заседании 10 почетных граждан из 22-х ныне живущих возражать не стали. Можно с уверенностью предположить, что еще один почетный петербуржец, лидер ОНФ и премьер-министр России Владимир Путин, также не будет против.
В ходе беседы было решено поддержать создание Народного фронта, принять участие в формировании предвыборной программы «Единой России», обратиться к Путину с предложением возглавить общероссийский список партии на выборах в Госдуму. Кроме того, участники заседания постановили делегировать в Законодательное собрание Петербурга от ОНФ почетного гражданина и шестикратную олимпийскую чемпионку по лыжным гонкам Любовь Егорову (Народному фронту планируется предоставить 25% мест в избирательном списке «Единой России»).
Пикантность ситуации заключается в том, что Егорова является действующим депутатом ЗакСа от КПРФ. Правда, почти сразу после избрания в 2007 году она начала голосовать так же, как депутаты от «Единой России». Сама Егорова заявила журналистам, что «предателем» себя не считает, поскольку «Народный фронт – это действительно та организация, которая защищает интересы народа».
Однако главная тема встречи прозвучала лишь ближе к концу разговора, благодаря легендарному альпинисту и почетному гражданину Михаилу Боброву. «Что же вы наделали? – воскликнул он, обращаясь к губернатору. – Как же мы теперь будем?»
«Я сама только в пятницу узнала, что группа губернаторов предложила меня на пост председателя Совета Федерации, – словно оправдываясь, ответила Матвиенко. – Я очень благодарна моим коллегам, что они из 83-х губернаторов выбрали меня».
Градоначальница напомнила, что обещала подумать о перспективах своего перехода в сенат на выходных. «Я действительно много думала, хотя в субботу работала», – отметила она.
В этот день она была в Колпино, которому присвоено звание «Город воинской славы», и жители города – преимущественно пожилые женщины – просили ее не оставлять свой пост, что очень растрогало главу Петербурга. «Единственное утешает, что на том месте я буду полезна городу, буду заботиться о его интересах», – подчеркнула Матвиенко, обращаясь к почетным гражданам.
Однако свое окончательное решение озвучивать не стала. По словам губернатора, завтра в Москве она будет говорить о своем будущем с Дмитрием Медведевым. Впрочем, по ее тону можно было предположить, что решение будет принимать не она. «Почетные граждане вечные, а губернаторов вечных не бывает», – сказала Матвиенко, добавив, что два срока – вполне достаточно для того, чтобы сделать максимум возможного для региона.
Впрочем, почетные граждане изъявили готовность, в случае необходимости, написать президенту РФ письмо с просьбой оставить действующего губернатора в Смольном. По словам Любови Егоровой, после завтрашней встречи с Медведевым Матвиенко должна сообщить почетным гражданам о своем решении относительно перехода в Совет Федерации. «Если надо будет, мы, конечно, напишем такое письмо», – пообещала депутат.
Другой почетный гражданин, генеральный директор ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов также изъявил готовность подписать подобное послание. Однако, на его умудренный опытом взгляд, в качестве третьего лица государства Матвиенко может сделать для Петербурга больше, чем на посту губернатора.
Напомним, что 24 июня глава Башкирии Рустэм Хамитов, при поддержке глав ряда других регионов, предложил выдвинуть кандидатуру Валентины Матвиенко на должность председателя Совета Федерации. Президент РФ Дмитрий Медведев одобрил эту идею. Сама Матвиенко в тот же день сообщила журналистам, что в самое ближайшее время примет решение о том, переходить ли ей на новую работу.
Органы собственной безопасности с начала 2011 года выявили 50 тыс. правонарушений в рядах милиции. Это почти на четверть больше, чем в прошлом году. Резкое увеличение числа нарушений в милиции объясняют активизацией работы по выявлению скрытой преступности. Кроме того, служба собственной безопасности взяла на вооружение новые методы борьбы за чистоту рядов.
Сотрудники милиции с начала 2011 года совершили более 50 тыс. правонарушений, в том числе 2 тыс. преступлений. Такие цифры привел в понедельник начальник Главного управления собственной безопасности МВД России генерал-лейтенант полиции Юрий Драгунцов.
«За пять месяцев 2011 года сотрудники органов внутренних дел совершили 50 тыс. правонарушений, что на 24% превышает аналогичный показатель прошлого года», - цитирует его РИА «Новости».
Из этого числа 2053 являются преступлениями, остальные правонарушения - это дисциплинарные проступки. Более половины нарушений уголовного законодательства (1138) относятся к должностным преступлениям и преступлениям против правосудия. Остальные 915 совершены по общеуголовным статьям.
Несмотря на солидное количество правонарушений в принципе, по словам Драгунцова, количество преступлений в МВД продолжает снижаться. А общий рост количества зарегистрированных правонарушений Драгунцов объяснил активизацией «работы подразделений собственной безопасности, которые нацелены именно на выявление латентных (скрытых) преступлений».
Глава собственной безопасности МВД назвал и сферы деятельности милиции, где зафиксировано наибольшее количество нарушений. Ими, по традиции, стали обеспечение безопасности дорожного движения, деятельность миграционной службы, следствие и охрана общественного порядка.
В этом году к ответственности за нарушение закона привлечены 4729 милицейских руководителей разного уровня. Против 209 из них возбуждены уголовные дела.
«Практически все преступления, совершенные милиционерами, были выявлены при непосредственном участии подразделений собственной безопасности. И эти цифры еще раз подтверждают взятый курс на «очищение» рядов, который сейчас реализуется в системе МВД России», - заявил в интервью Юрий Драгунцов.
Кроме того, генерал сообщил, что Департамент собственной безопасности МВД в настоящее время рассматривает возможность проверки сотрудников милиции на «антикоррупционную устойчивость». «Это метод, давно и широко применяемый в ряде европейских стран под названием «тестирование надежности». Он предполагает искусственное создание ситуации, позволяющей в кратчайшие сроки проверить добросовестность выполнения госслужащим своих обязанностей и определить, возможно, имеющиеся злоупотребления должностными полномочиями», - пояснил Драгунцов.
По его словам, такая проверка должна проводиться «без информирования испытуемого». По ее окончании милиционеру сообщают о ее проведении, а также в обязательном порядке знакомят с результатами тестирования.
При этом Драгунцов подчеркнул, что уголовное преследование по результатам проверки милиционеру не грозит. Даже если испытуемый возьмет, например, взятку, его привлекут к дисциплинарной ответственности либо уволят. «Поэтому изменений нормы статьи 304 УК РФ (провокация взятки либо коммерческого подкупа) не потребуется. В этой связи и термин «провоцирование взятки» ошибочен, поскольку провокации как таковой не происходит», - уточнил глава Управления собственной безопасности МВД.
Они считают, что присоединение людей к ОНФ без их воли и согласия глубоко аморально
Союз архитекторов России стал первой организацией, вычеркнувшей себя и своих членов из списков «Общероссийского народного фронта». Пленум правления этого объединения, состоявшийся 27 июня, принял решение отказаться от вступления в ОНФ. Как сообщается, ранее архитекторов записали во фронт без их ведома.
«Союз архитекторов России является общероссийской общественной организаций профессионалов и объединяет архитекторов и градостроителей с разными политическими взглядами, профессиональная деятельность которых должна быть свободна от политической составляющей», — говорится в официальном сообщении Союза архитекторов.
Скандал разгорелся на прошлой неделе, когда один из членов САР Евгений Асс обнаружил на сайте «Народного фронта», что он, как и все остальные члены организации, был без уведомления «призван» на фронт. Евгений Асс выступил с открытым письмом, протестуя против сложившейся ситуации. Кроме того, он объявил сбор подписей против вступления во фронт на сайте своего союза.
В интервью «СП» член Союза архитекторов России, архитектор Евгений Асс объяснил, почему он протестовал против своего включения в ОНФ.
«СП»: — Как вы узнали, что вас «вступили» в «Общероссийский народный фронт»?
— Я, движимый любопытством, заглянул на сайт ОНФ и обнаружил там нашу организацию, стояла под номером 35.
«СП»: — А в организацию вообще кто-то обращался по этому поводу, или включили заочно?
— По некоторой инсайдерской информации я знаю, что было некое обращение со стороны, по видимому, руководства ОНФ. Но Союз архитекторов, по утверждению знакомых мне представителей его руководства, никакого согласия не давал.
Наверное, в этом фронте считают, что сам по себе факт уведомления достаточен, чтобы включить организацию в список.
«СП»: — «Мы их предупредили».
— …И теперь вы уже наши.
«СП»: — Ваша реакция была резко негативной, почему?
— Моя реакция — это возмущение и в некотором роде отвращение. С точки зрения Союза архитекторов - это антиуставная акция, потому что он не является политической организацией, а я, как член Союза, никаких политических обязательств не давал.
С другой стороны мне несимпатична сама идея «Народного фронта», я считаю, что эта организация неконституционна, нелигитимна, имеет малопонятные для меня цели и задачи. Участие в такой политической массовке мне глубоко несимпатично. Именно эти два обстоятельства и побудили меня выступить с открытым письмом к Союзу архитектору.
«СП»: — Вот человек как и вы, внезапно обнаружил себя «вступившим» в ОНФ. Что ему делать?
— Прежде всего, нужно быть честными по отношению к самим себе, и делать так, как велит совесть, и для меня тут вопросов не было. Только что я получил сообщение от пресс-секретаря САР, что пленум правления воздержался от вступления в ОНФ.
«СП»: — То есть, ваше возмущение принесло результат?
— Думаю, что не в последнюю очередь. Во всяком случае, моё письмо взбудоражило общественное мнение внутри Союза, и, насколько мне рассказали, обсуждение было крайне бурным, а аргументы из моего письма использовались в качестве доводов о недопустимости вступления. Это не только моя точка зрения, её разделяет достаточно большое количество людей. Если вы не хотите в один прекрасный момент оказаться там, куда вы вступать не планировали, не надо быть в стаде, надо проявлять инициативу, действовать. Хотя бы индивидуальные протесты — оказывается, они могут дать результат.
«СП»: — Возможно, это просто организация более или менее честная, а вот в РЖД не нашлось ни одного машиниста, а в Почте России — ни одного почтальона, кто бы возмутился, когда их миллионными коллективами записали в ОНФ.
— Нам проще, потому что в нашу организацию вступают на добровольных началах. Почта, производственный коллектив — это работа, и сам по себе факт безоглядного присоединения людей к политической организации без их воли и согласия является глубоко аморальным.
Справка «СП»
Союз архитекторов России — общероссийская общественная организация. Это основанный на персональном членстве творческий союз, объединяющий более 12000 тыс. специалистов теории, практики и профессионального образования в области архитектуры и градостроительства.
Сегодня Союз архитекторов представляет собой 8 межрегиональных объединений, включающих 97 организаций по всей территории России. Своими приоритетными задачами организация считает консолидацию российского архитектурного сообщества, укрепление авторитета и общественной значимости профессии, защиту общества от непрофессиональных действий в области архитектуры и градостроительства, формирование комфортной среды жизнедеятельности в российских городах и поселениях, популяризацию идей устойчивого развития и «зеленого» строительства. СА России входит в Международный союз архитекторов (МСА).
«Народный фронт» получил помещение в мэрии безвозмездно
Созданный по инициативе премьера Владимира Путина «Народный фронт» бесплатно пользуется помещением в здании мэрии Москвы на Новом Арбате. Площади, на которых располагается штаб движения, арендует фонд «Стратегия-2020», сообщает газета «Коммерсант».
Общероссийский народный фронт был создан для консолидации политических сил и общественных организаций, разделяющих ориентиры «Единой России». Офис и штаб «фронта» разместились в арендуемых помещениях в здании правительства Москвы на Новом Арбате. Кто именно снимает эти площади, ранее не уточнялось. «Фонд «Стратегия-2020» эти помещения арендует и часть помещений предоставил Народному фронту», — сообщил РИА «Новости» глава Центрального исполкома «Единой России» Андрей Воробьев. Он уточнил, что фонд арендует в здании на Новом Арбате два этажа. Предоставленными площадями «Народный фронт», по словам господина Воробьева, пользуется безвозмездно.
Рейтинги первых лиц государства с началом лета по-прежнему не желают расти. То же самое происходит с Общероссийским народным фронтом - несмотря на все усилия организаторов, движение неизвестно широким массам, а кому известно - все более неинтересно.
По последним данным Фонда "Общественное мнение" (ФОМ), рейтинг доверия президенту Дмитрию Медведева на 19 июня составил 45%, премьер-министру Владимиру Путину - 51% (опрошено 3000 респондентов в 64 регионах). В конце мая показатели составляли 48% и 56% соответственно, то есть в июне рейтинги продолжили падение.
Ту же тенденцию ФОМ фиксирует в отношении "Единой России". На вопрос, за кого бы проголосовали россияне, если бы выборы состоялись в следующее воскресенье, 42% назвали партию власти. На протяжении мая рейтинг партии составлял 46%. Остальные партии не увеличили своих показателей - КПРФ имеет около 10%, ЛДПР - 8-9%, "Справедливая Россия" - 4-5%.
Протестные настроение, впрочем, с началом лета поползли вниз. Лишь 37% опрошенных готовы выходить на акции протеста, месяц назад таких было 40-41%, а 56% - не готово (в мае - 53%).
В июне, несмотря на то, что организаторы Общероссийского народного фронта трудились не покладая рук и принимали в движение сотни организаций с многими тысячами и даже миллионами сотрудников, известность объединения почти не выросла. Знают об ОНФ 8%, слышат впервые - 62%, что-то слышали - 28%.Судя по всему, создание Народного фронта порождает только неуверенность в россиянах - в рядах тех, кто знает о нем, уменьшилось количество и тех, кто одобряет ОНФ, и тех, кто не одобряет. В конце мая таковых насчитывалось 23% и 21% соответственно, сейчас - по 15%. Зато с 56% до 70% выросло количество затруднившихся ответить.
Уже 48% россиян заявили, что им неинтересна новая информация о Народном фронте (в мае был 41%), а интересна она 24% (в мае 27%). Более того, 65% респондентов сказали, что не хотели бы стать членами ОНФ, и всего 4% хотели бы.
Примечательно, что ВЦИОМ выдает похожие данные о рейтинге членов тандема. Замер на 12 июня показал, что Дмитрию Медведеву доверяет 28%, Владимиру Путину - 40% (1600 респондентов). Правда, рейтинг "Единой России", по версии ВЦИОМ, подрос до 48%.
«Почта России» вслед за РЖД вступает в «Общероссийский народный фронт». Гендиректор предприятия заявил, что его подопечные рассмотрят возможность вступить в движение Владимира Путина на внутрикорпоративном референдуме. Экспертам массовое участие госкомпаний во «фронте» все больше напоминает о советских временах.
Почти полмиллиона новых членов для «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) найдены на почте. ФГУП «Почта России» рассматривает возможность вступления в коалицию, которая, по задумке Владимира Путина, поможет «Единой России» на выборах. О политических планах ФГУП на пресс-конференции в среду заявил гендиректор предприятия Александр Киселев. Это уже второе крупное госпредприятие, заявившее о подобных планах, первыми на прошлой неделе оказались «Российские железные дороги».
Теоретически «Почта России», штатная численность которой превышает 400 тысяч человек, могла бы быть уникальным агитационным ресурсом, чьи сотрудники способны доставить предвыборные материалы в каждый почтовый ящик. Отделения почты есть в каждом российском населенном пункте, чем не может похвастаться даже Сбербанк. Но Киселев в разговоре с «Газетой.Ru» категорически отверг возможность использования своих сотрудников в этом качестве.
Если такое решение будет принято, это не означает обретения «Единой Россией» бесплатных агитаторов на почте, пояснил глава ФГУП, добавив, что «Почта России» останется неполитизированной организацией и будет поддерживать не партию, а общественное движение.
Перед вступлением во «фронт» Киселев обещает провести «внутрикорпоративный референдум», а для начала обсудит идею с руководителями филиалов.
Решение посоветоваться с коллективом одобрили в «Единой России». Руководитель центрального исполкома партии Андрей Воробьев объяснил «Газете.Ru», что мнения только руководителя предприятия недостаточно для подобных решений и они обязательно должны приниматься только после полного одобрения коллектива.
Правда, до самих почтовых работников пока не дошли не только идеи руководства, но и вообще новости о том, что вообще такое «Общероссийский народный фронт».
В почтовом отделении № 410 Калининградской области, а также в центральном областном офисе компании сотрудники на вопрос корреспондента «Газеты.Ru» о том, поддержат ли они идею руководства вступить в ОНФ, сказали, что понятия не имеют о том, что этот «фронт» существует и что из себя представляет.
Эксперты вообще сомневаются, что массовое вступление в предвыборную организацию госпредприятий — хорошая идея.
«Я думаю, это рецидивы советских времен», — заявил «Газете.Ru» директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
Политолог не понимает, как можно вообще принять решение от имени предприятия поддержать ту или иную общественную организацию, так как даже если большинство сотрудников «Почты России» на внутреннем «референдуме» проголосуют за, то станет непонятно, что делать с остальными, пусть даже это будет единственный сотрудник. По словам Минченко, деятельность «фронта» приводит фактически к созданию партийных ячеек на предприятиях, что дает неограниченные возможности для ведения любой агитационной деятельности в предвыборный период.
Несмотря на заверения гендиректора «Почты России», очевидно, что почтальонов будут использовать для распространения агитации партии Путина, уверен и независимый политолог Станислав Белковский. По его словам, массовые вступления во «фронт» почтальонов и железнодорожников напомнят активной части населения о худших советских практиках и приведут к тому, что ОНФ у этой группы будет вызывать «раздражение, граничащее с тошнотой». Однако большинству россиян «фронт» и вступившие туда организации глубоко безразличны, считает политолог, и уж тем более от количества людей, вступивших в ОНФ, не будет зависеть результат выборов, так как победа партии власти зависит не «от деятельности псевдоструктур», а от применения административного ресурса и тонкостей подсчета голосов.
«То, что трудовые коллективы выражают свою солидарность с фронтом, это отрадно и лишний раз показывает востребованность в обществе идеи консолидации», - прокомментировал сообщение о вступлении Почты России в Народный фронт пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. На вопрос не планируется ли вступлении во фронт других крупных компаний, например, Роснефти или Газпрома, Песков заявил, что ставить вопрос таким образом «не совсем корректно», поскольку никакого плана по присоединению у фронта нет». «Надо говорить именно о присоединении, а не о вступлении», - уточнил Песков
Городские власти вступили в гонку лидерства с российской столицей, мэра которой на Петербургском экономическом форуме за хорошую работу по решению проблемы пробок похвалил президент Дмитрий Медведев. Смольный утвердил документ, согласно которому с 2012 года в городе все же начнут строить паркинги и стоянки для половины зарегистрированного в городе транспорта.
Как стало известно «Фонтанке», правительство Петербурга утвердило программу размещения перехватывающих, социальных и многоярусных парковок. Большинство попавших в список адресов уже были известны строителям из предыдущего распоряжения, выпущенного еще в 2007м- году.
Новшеством стали сроки. Судя по документации 23 перехватывающих парковки в разных районах города, 20 социальных стоянок и 11 паркингов должны построить уже в ближайшие 1,5 года. В программе прямо указывается, что это первоочередные мероприятия, которые лягут в основу всего будущего развития «антипробочной» стратегии.
В комитете по транспортно-транзитной политике, впрочем, говорят, что планы по возведению более чем 50 объектов инфраструктуры для хранения автомобилей будут более «долгоиграющими», чем можно подумать читая постановление. Выполнить планы чиновники рассчитывают к 2015 году. А к 2012-му, как предполагается, будет утверждена единая схема размещения стоянок и паркингов.
По замыслу власть имущих, перехватывающих стоянок и паркингов в Петербурге должно быть столько, чтобы вместить 50% от всего зарегистрированного в городе автопарка. Это при том, что сами чиновники подсчитали - к 2015 году число машин в городе на Неве может превысить 2 миллиона.
Как известно, городские власти уже давно вынашивают планы по строительству паркингов на 500 тысяч мест. В январе этого года программа была запущена, но с треском провалилась. Смольный объявил конкурс среди инвесторов, предложив им 462 участка под застройку. Но поскольку часть из них оказалась занятой гаражами, а другая находилась вдалеке от жилых домов и потенциальных покупателей машиномест, в итоге претендентов на реализацию проекта не нашлось. Конкурс отменили, не дожидаясь провала на торгах.
Но это решение, как уверяют чиновники, не означало отказа от программы строительства паркингов. Как сообщают в КУГИ Петербурга, до конца 2011 года будет сформирован новый перечень участков для возведение многоярусных стоянок, которые выставят на торги.
Также, как сообщала «Фонтанка», рассматривается вопрос о передаче части аварийных зданий в центре Петербурга под реконструкцию с целью обустройства в них парковок. Планируется восстанавливать исторические фасады, а внутренние части зданий переоборудовать для машин.
В Смольном напоминают, что в центре Петербурга вопрос будет отчасти решаться с помощью строительства подземных парковок - на Конюшенной площади, площади Восстания, Марсовом поле.
Однако это далекая перспектива. Решение по размещению паркингов в аварийных домах не принято, а строители подземных автостоянок пока занимаются согласованиями своих проектов в различных инстанциях.
Как сообщили в городском центре автостоянок и гаражей, они готовы выполнять планы по строительству перехватывающих и социальных стоянок. В организации полагают, что увеличение числа таких парковок поможет разгрузить центральные магистрали и частично решит проблему пробок. Так что, дело только за финансированием перспективных планов.
Сейчас, как известно, в Петербурге работает 8 перехватывающих стоянок на Заневском пр, Касимовской ул., пр. Просвещения, пр. Науки, Синопской наб., возле 3-го Верхнего пер., на ул. Грибакиных и пр. Народного Ополчения, которые могут принять чуть больше 1 тысяч транспортных средств.
По данным Смольного, другие стоянки и паркинги, оборудованные в городе, принимают на себя еще около 500 тысяч машин.
Напомним, в марте 2011 года федеральное правительства приняло поправки, повысившие штрафы для автомобилистов Петербурга и Москвы. В частности, штраф за стоянку в запрещенных местах для Москвы и Санкт-Петербурга составил 5 тысяч рублей (в других городах - 1,5 тысячи рублей). После внесения этих поправок мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что в столице будет построено 40-50 перехватывающих парковок близ станций метро.
Люди, ранее безропотно сносившие безразличие местной власти, взбунтовались
В посёлках, находящихся в черте Петровск-Забайкальского, закрыли школы. Выносить имущество из школ стали ещё до окончания экзаменов. Люди, ранее безропотно сносившие безразличие местной власти, на сей раз решили подать голос.
- Что же такое делается? Где наши дети будут учиться? Никто нам об этом не сказал! – возмущается жительница посёлка Мясокомбинат Любовь Кондратьева.
- Надоело молчать! Власть на нас плевала-плевала, сил нет больше терпеть! Мы пригласили чиновников к нам. Просили объяснить, что будет дальше. Они традиционно наплевали на нас! Мы решили прийти к ним, – говорит житель совхоза Петровский Владимир Мякинин.
Петровск-Забайкальский находится в Забайкальском крае. Первое его название, присвоенное Екатериной II – Петровский Завод. До революции населённый пункт имел статус села, в 1926 году ему присвоили статус города и новое имя – Петровск-Забайкальский. Название железнодорожной станции осталось прежним и не изменилось до наших дней.
Основные промышленные предприятия города, металлургический и стекольный заводы, закрылись, в связи с чем, большая часть жителей оказалась без работы. Многие сейчас находятся на грани нищеты.
11июня люди отправились к власти. Они шли колонной к зданию администрации Петровска-Забайкальского.
- Наперерез колонне выехал джип. Вышел мэр города – Таранов. Мы сказали: «Никаких разговоров на дороге! Идём до мэрии!» Рассерженный мэр вскочил в джип и умчался через задворки. Возле администрации он спросил нас: «Ну, чё?!» Дети сказали: «Хотим учиться в своей школе!» Взрослые попросили: «Оставьте школы!» Мэр ушёл. Мы уселись на крыльцо мэрии и сказали: «Не уйдём до завтра!» Всю ночь вокруг нас кружили чьи-то машины. Появились плакаты: «День города. День России. День гнева», - продолжает Владимир Мякинин.
12 июня в обеденное время к ним приехал мэр города Александр Таранов. По словам очевидцев, он выражал недовольство несговорчивостью деревенских жителей. Выборный председатель схода Валентина Штыкина отправилась в здание администрации городского округа Петровск-Забайкальский.
- Когда Валентина вышла, мы поняли: будут забирать. Полицейские сказали, что жители могут уходить, а правозащитники пойдут с ними, - свидетельствует жительница посёлка Мясокомбинат Наталья Приходько.
Правозащитники Надежда Низовкина, Татьяна Стецура и Надежда Филонова оказались в подвальной камере.
- Мы сразу объявили сухую голодовку из-за того, что нас оторвали от наших подзащитных, нуждавшихся в юридической помощи. В ответ нам принесли тарелки с кашей, мы вытолкнули их под дверь. 14 июня состоялся суд, на котором мне назначили 5 суток ареста, Надежде Филоновой – 7 суток, Надежде Низовкиной – 10. Нас этапировали в Читу. На следующее утро Надя Низовкина потеряла сознание, - рассказывает Татьяна Стецура.
В больницу правозащитницу доставили на полицейской машине. Медики поместили её в реанимацию.
Корреспондент «СП» дозвонился до Низовкиной.
«СП»: - Надежда, как вы себя чувствуете?
- Лучше, правда, голова немного кружится, врачи сказали, что у меня снижен гемоглобин. Подозреваю, что это неправда, меня хотят подольше задержать здесь, чтобы не выступала.
«СП»: - После больницы вам предстоит отправиться в изолятор?
- Да. Я не досидела шесть суток.
«СП»: - Какие там условия?
- Там наглухо закрыто окно, душно, поскольку на улице жара. Запах свежей краски, от которого становится совсем невыносимо! Водопровода нет, туалета нет. Единственный источник воздуха – открытое окошко двери.
«СП»: - Будете обжаловать задержание?
- Будем обжаловать решение суда. Мы считаем, что задержание заказала власть Петровск-Забайкальского. У мэра этого горда ко мне личная неприязнь. У меня с ним были столкновения по поводу непринятия наших обращений и оскорблений жителей. Он разговаривает с ними крайне развязным тоном!
Сразу после доставления в больницу меня осматривала психиатр. Она сказала, что меня могут отправить в психиатрическую клинику, поскольку я наношу вред собственному здоровью.
«СП»: - После выписки из больницы вы продолжите голодовку?
- Продолжу. Нужно привлекать внимание и к проблеме, и к действиям властей.
«СП»: - Не опасаетесь, что продолжение голодовки нанесёт непоправимый ущерб вашему здоровью?
- Иного выхода нет.
В администрации городского округа Петровск-Забайкальский, предоставить комментарии по поводу закрытия школ и задержания правозащитниц отказались.
- Я и Филонова уже на свободе, нас обязали заплатить штрафы – по две тысячи рублей, - говорит Татьяна Стецура.
Деревенские жители города Петровск-Забайкальского уверяют, что отступать не намерены.
- Пойдём на всё, чтобы отстоять наши школы! – говорят они.
Подобная ситуация возникла и в городе Медвежьегорске, что в Республике Карелии.
Власти этого города последовательно закрывают учреждения дополнительного образования. Вначале закрыли клуб юных моряков, потом станцию юннатов, следующим решением прекратили деятельность художественной школы. Теперь взялись за дом детского творчества, в котором обучается более 700 ребятишек.
Жители города встали на защиту дома творчества, провели 1 июня пикет, на котором собрались более трехсот человек. К участникам пикета чиновники не вышли.
Глава управления по образованию Вячеслав Каштанов в эфире местного телевидения заявил: «Руководство за последние 15 - 20 лет вообще-то ничего не предприняло, чтобы ввести какие-то новые направления в дополнительном образовании... Мы планировали трудоустройство, но в результате вот этих событий, которые тут... наезды такие начались, непонятно вообще по какой причине... Я даже ничего не предприму для того, чтобы обеспечить работой этих, с позволения сказать, профессионалов-педагогов».
13 июня медвежьегорцы снова утроили митинг. На нём собрались 1500 жителей, а это для города с населением в 15 000 человек – астрономическая цифра. Приглашённые на митинг представители местной администрации не явились.
- Зато пригрозили, что у нас будут проблемы, - сообщает одна из участников митинга Ирина Денисова.
Реальные доходы россиян за год — с мая 2010-го по май 2011-го — сократились на 7 процентов.
Виной всему повышение ставок социальных налогов, убеждены эксперты, и вызванный этим уход части зарплат в тень.
Средний доход российских граждан в мае составил 18 тысяч 183 рубля, это на 3,2% больше, чем годом ранее, сообщил Росстат. Но цены растут гораздо быстрее, в мае инфляция составила 9,6% в годовом выражении. В результате реальные доходы населения (скорректированные на инфляцию и за вычетом обязательных платежей) сократились на 7%.
Инфляция практически съела и прибавку зарплат. Средняя номинальная зарплата в мае составила 22 520 рублей и по сравнению с маем 2010 года выросла на 12,5%. Но с учетом роста цен заработок трудящихся вырос всего на 2,6%.
Так сильно доходы российских граждан не падали даже в кризис. В 2008 году реальные располагаемые денежные доходы населения выросли на 2,7%, в 2009-м — на 2,3%, в 2010-м — на 4,3%. До кризиса доходы увеличивались темпами, почти вдвое превышающими инфляцию: за 2007 год реальные доходы выросли на 10,4% при инфляции 11,9%.
Одновременно растет задолженность по зарплате. Хотя в годовом выражении она снизилась на 18,7%, с начала года увеличилась уже на 9,7%, до 2632 млн рублей.
В общем объеме просроченной задолженности по зарплате 54% приходится на обрабатывающие производства, 18% — на строительство, 8% — на сельское хозяйство, охоту и лесозаготовки, 7% — на транспорт.
Главная причина происходящего — рост налоговой нагрузки, связанный с повышением с начала года обязательных страховых взносов с 26% до 34% (с 16% до 26% для малого бизнеса), а также вызванный этим уход в тень доходов в малом и среднем бизнесе.
«Поднять страховые платежи было плохой идеей. Властям об этом говорили все, и эксперты, и бизнес, а они все же подняли ставки страховых платежей. Ну и вот результат», — говорит экономист финансовой корпорации «Уралсиб Кэпитал» Алексей Девятов. «Необдуманное резкое повышение социальных налогов — это основная причина сокращения доходов населения. Хорошо, что последние решения власти о снижении ставок взносов говорят о признании ошибочности прежних шагов», — соглашается начальник аналитического департамента ГК «Альпари» Егор Сусин.
Есть и другие причины сокращения доходов населения. В последний год стремительно росли издержки компаний, причем в пользу ресурсного сектора, что заставляет компании компенсировать эти расходы за счет оплаты труда и прибылей, рассуждает Сусин. «Ресурсные доходы перераспределяются крайне неравномерно, а сбережения выводятся за пределы российской экономики», — отмечает он.
Во втором полугодии динамика доходов немного изменится благодаря замедлению инфляции, полагают эксперты. «По итогам года мы прогнозируем уровень инфляции в 8,5%. Этому будет способствовать жесткая бюджетная и кредитно-денежная политика российских регуляторов. Значительного роста тарифов во втором полугодии также не ожидается, так как страна вступает в предвыборный цикл», — говорит начальник отдела аналитики ГК Forex Club Андрей Диргин. Росту реальных доходов населения может способствовать и укрепление рубля, пишет Газета.ру.
Власти Петербурга дали старт превращению Курортного района города в зону многоэтажек. Дома высотой до 70 метров вырастут на намывных землях Финского залива в районе Сестрорецка. Даже эксперты сомневаются, что такие объекты будут востребованы покупателями.
Ради масштабного проекта по намыву 368 га в Финском заливе (вдоль побережья между Лисьим Носом и Сестрорецком в Курортном районе) власти Петербурга вносят поправки в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). В среду 15 июня петербургский парламент в первом чтении одобрил внесение изменений в этот документ.
Как рассказал глава комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Сергей Никешин, две трети намывной территории будет отдано под жилую застройку, одна шестая - под деловую функцию, оставшаяся часть - под рекреационную (пляжи, зеленые зоны и т. п.).
В северной части намыва площадью более 60 га (будет расположена примерно в районе парка "Дубки" в Сестрорецке) разрешена высотность застройки 15 - 18 м. В более крупной южной части, где планируется намыть свыше 300 га, возможно строительство зданий высотой 30 - 40 м, то есть 10 - 13 этажей. В зоне деловой застройки строить можно объекты до 70 м, то есть выше 20 этажей. Ранее сообщалось, что район будет рассчитан на проживание 60 тыс. человек.
Реализовывать проект намыва будет ООО "Северо-Запад Инвест" - компания, аффлированная с акционерами "Новатэка" Леонидом Михельсоном и Геннадием Тимченко, которого считают другом Владимира Путина (впрочем, сам он в суде доказал, что это не так). В 2010 году "Северо-Запад Инвест" на торгах за 130 млн рублей приобрел право намыва двух участков в Финском заливе. По условиям договора максимальный срок жилищного и иного строительства может составить 18 лет, то есть до 2028 года. Кроме того, "Северо-Запад Инвест" приобрел 15 участков на берегу Финского залива общей площадью 144 га (их расположение см. на карте). В компании сообщили, что не будут комментировать проект до принятия закона в трех чтениях.
"Конечно, территория интересна для реализации жилищных проектов, - говорит генеральный директор ООО "Центр развития проектов "Петербургская Недвижимость" Олег Пашин. - Однако специфика района, удаленность от города и вопросы транспортной доступности накладывают свои отпечатки". По его словам, экологические и видовые характеристики района - безусловный плюс. С другой стороны, здания по 70 м - это принципиально иной продукт, отличный от коттеджных поселков.
"В моем понимании, если этот проект будет реализован, Курортный район перестанет быть Курортным и превратится скорее в продолжении Приморского", - говорит официальный представитель "ПулЭкпресса" (реализует несколько коттеджных поселков) Марина Агеева.
Депутат Законодательного собрания от Курортного района Елена Бабич относится к проекту крайне скептически: сейчас из-за пробок по вечерам дорога в Курортный район может занимать 2 - 3 часа. Появление нового района на несколько десятков тысяч жителей приведет к транспортному коллапсу на Приморском шоссе.
Парламент Санкт-Петербурга со скандалом рассмотрел 15 июня поправки ко второму чтению проекта изменения закона о собственных выборах. Как передает корреспондент ИА REGNUM, законодатели дополнили условия проведения изибирательной кампании принципиально новыми правилами.
Во-первых, парламентарии согласились предоставить право избирать Законодательное собрание( ЗаКС) не постоянным жителям Санкт-Петербурга, а тем, кто располагает только временной регистрацией на территории региона. Как пояснил корреспонденту ИА REGNUM председатель комитета по законодательству ЗакСа Виталий Милонов ("Единая Россия"), "целевой аудиторией" этого нововведения являются, в первую очередь, приезжие студенты и аналогичные категории граждан. "Люди по пять лет живут в городе, значит, имеют право принимать участие в формировании представительного органа", - сказал Милонов.
Вторая новация должна рассматриваться вкупе с первой. Депутаты упростили процедуру "перемещения" избирателей между избирательными участками. Как известно, по прежней схеме петербуржец должен был голосовать "по месту прописки". В случае желания волеизъявиться в другом месте, он должен был съездить и в определенный срок получить в "своей" участковой избирательной комиссии "открепительное удостоверение" - бумажное разрешение на голосование в другом месте. Теперь горожанин может отдать свой голос по упрощенной схеме и в любом месте. Какие формальные действия нужно предпринять для этого - документ пока не уточняет.
По мнению сторонников этой поправки от партии власти, она - справедлива, ведь ЗакС, формально, формируется от общегородских партийных списков кандидатов от, опять же, общегородского единого округа и представляет в итоге, собственно, весь Санкт-Петербург. В этом контексте было бы странно делить избирателей по территориальному принципу.
Однако с точки зрения оппозиционеров, в сочетании обе упомянутые поправки опасны злооупотреблениями. Ведь, если теоретически представить себе абсурдный вариант, по первому из правил можно за три дня до выборов зарегистрировать в Санкт-Петербурге жителя любого другого региона на минимально допустимый срок (6 месяцев). Так он получит право голосовать - ведь "ценза оседлости" проект закона не устанавливает. Второе же допущение позволяет предложить такому "временному избирателю" проголосовать на любом нужном участке. Здесь не стоит забывать, что по уникальной петербургской схеме выборов кандидаты в номинально партийных списках, тем не менее, закреплены за конкретными территориями (бывшими одномандатными округами). И их успешность напрямую зависит от набранного "для партии" процента голосов.
Общее представление о спектре предвыборных возможностей можно получить, если учесть еще и послабление в учете избирателей - органы записи актов гражданского состояния теперь не должны постоянно информировать избиркомы о "естественной убыли" населения.
Еще одна новинка - разрешение формировать так называемые "закрытые участки". Например, в воинских частях специально для голосования военнослужащих. До сих пор, напомним, солдаты и офицеры, а также курсанты военных училищ пусть и строем, но посещали общегражданские участки. Как разъясняет Виталий Милонов, эти участки только будут называться "закрытыми" - поскольку нельзя будет пополнить списки приписанных там избирателей сторонними людьми, их по определнию - фиксированное количество. Однако это не значит, что такие пункты для голосования окажутся закрыты для независимых наблюдателей, уполномоченных следить за чистотой выборов.
Последняя поправка особенно удивила парламентских оппозиционеров, которые по опыту помнят, как обычно распределяются голоса в округах, на территории которых есть военные части. Поэтому экс-лидер фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов воспротивился изменениям - заявил, что корректировка слишком масштабна для второго чтения законопроекта, во время которого, по регламенту, должны вноситься технические или уточняющие поправки. А эти - меняют саму концепцию документа и по сути предлагают его новую редакцию. "Справедливая Россия" категорически против!" - заявил Нилов.
Спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов (лидер городского "ЕдРа") тут же напомнил Нилову, что тот не имеет больше права говорить от имени всей фракции (18 мая Олег Нилов был отставлен из координаторов "эсеров" вследствие "переворота" с участием членов фракции, уже исключенных из "Справедливой России"). И уточнил свое понимание изменения концепции документа. По мнению Тюльпанова, говорить о ее смене можно было бы, если бы ЗакС решил расширить свою численность, или частично вернуть выборы по одномандатным округам (напомним, оба варианта кулуарно рассматривались в парламенте). "Остальное - детали", - отрезал спикер ЗакСа.
Олег Нилов в ответ пообещал оспорить изменения закона в судебном порядке. С его точки зрения, кроме всего прочего, была нарушена и процедура рассмотрения документа. Часть поправок была внесена на рассмотрение ЗакСа только утром в день заседания, "с голоса", и большинство депутатов не успели с ними ознакомиться. Как уже сообщало ИА REGNUM, речь идет о тексте на 88 листов. Нилов подозревает, что сделано это было по умыслу "ЕдРа" - специально, чтобы депутаты не успели вникнуть в смысл вносимых изменений. К протесту "эсера" присоединилась часть членов фракции КПРФ. Принятые в результате поправки формально вносились не только представителями "Единой России", но и от органов ЗакСа. В частности, довольно большой блок изменений предложила комиссия по устройству госвласти и местному самоуправлению, которую возглавляет бывший "эсер" Сергей Соловьев.
Часть поправок все-таки была отклонена. Речь, например, про предложение того же Олега Нилова снизить с 2% до 1% от числа избирателей на территории количество подписей, которые нужно собрать "непарламентской" партии для регистрации своего списка. Напомним, что в последние годы работает такая схема: партии, уже имеющие представительство в ГосДуме РФ, выставляют списки кандидатов без усилий - их регистрируют автоматически. Сейчас это "ЕдРо", "эсеры", КПРФ и ЛДПР. Те же, кто не прошел предыдущие выборы, обязаны собрать подписи. Вносить денежный залог теперь воспрещается. Накануне предыдущих выборов в ЗакС Санкт-Петербурга в 2007 году на этой схеме "погорело" "Яблоко". Городская избирательная комиссия признала негодными слишком много собранных подписей и партия не была допущена к участию в кампании.
Окончательное, третье чтение законопроекта состоится на последнем в политическом сезоне заседании ЗакСа 29 июня. Главным пунктом программы может стать "перенарезка" границ территорий, от которых выдвигаются кандидаты списков партий. Парламент может встать перед необходимостью срочно утвердить их новые очертания, которые определятся за ближайшие две недели.
Напомним также, что откорректированный сегодня закон о выборах был существенно изменен еще во время первого чтения. В частности, при использовании бесплатного времени в эфире регионального телеканала - его предоставляют всем партиям, допущенным к выборам - они не имеют право: "распространять призывы голосовать против списка кандидатов, списков кандидатов", или "описывать возможные негативные последствий в случае, если тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов". В телевизионной агитации запрещено не только распространять информацию, в которой - цитата - "явно преобладают сведения о каком-либо избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями". Более того - нельзя распространять информацию, "способствующую созданию отрицательного отношения избирателей... к списку кандидатов".
Валентина Матвиенко проиграла сражение за петербургскую полицию. Новый «московский» начальник главка - генерал-полковник Михаил Суходольский – станет согласовывать стратегические решения не со Смольным, а с федеральным центром. Несмотря на то, что уголовных дел против губернатора ждать не стоит, Суходольский назначен «в пику» горадминистрации. Такое мнение в беседе с ЗАКС.Ру высказали эксперты.
Заместитель директора «АЖУРа» Евгений Вышенков рассказал ЗАКС.Ру, что назначение нового главы ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – вопрос сугубо политический. Кандидатура московского, а не петербургского полицейского была выбрана именно в контексте ослабления позиций Валентины Матвиенко.
«Когда мы с вами рассуждаем о кандидатуре главы ГУ МВД, мы рассматриваем его показатели, рассуждаем, что было хорошего, что плохого. А с точки зрения верховной власти это абсолютно дилетантский подход. На самом верху мыслят не статистикой, а политическими категориями. Политика в Петербурге, как известно, начинается с фамилии Матвиенко. И ею же заканчивается. За последние годы в бизнес- и политической элите города был создан миф, что Владислав Пиотровский всегда прикроет Валентину Ивановну. Несмотря на то, что это далеко от действительности, и Пиотровский - независимая фигура, миф есть миф.
Как учит нас академик Панченко, с мифом бороться можно только новыми мифами. Поэтому на самом верху решался вопрос не начальника ГУВД, а одной из фигур, поддерживающей губернатора», - объясняет Вышенков.
По словам собеседника издания, это не означает, что любой новый начальник ГУВД должен приехать и обрушиться с критикой на деятельность Смольного. Однако в случае принятия стратегически или тактически важных решений (для деятельности губернатора, ее администрации, городского правительства) новый начальник будет согласовывать эти вопросы с центром.
«Вопрос в том, например, как работать с первоначальными оперативными материалами на ключевые фигуры Смольного. Делать это можно абсолютно по-разному. Можно положить под сукно и делать вид, что тщательно с ними работаешь, а можно ускорить проверки вплоть до возбуждения уголовных дел», - конкретизирует эксперт.
При этом Вышенков добавляет, что на практике изменения во взаимоотношениях полиции и администрации будут выражены во «внутренних, невидимых интонациях». Если они и выльются наружу, то только в приватных разговорах в очень узком кругу.
«Если говорить вульгарно и предельно кратко, то новый начальник поставлен в пику Смольному. У каждого стола есть несколько ножек. Теперь одну ножку стола Валентины Ивановны заменили – она (ножка) уже не настолько комфортна, как прежде», - обращается к метафоре Вышенков.
Однако собеседник ЗАКС.Ру не считает, что конкретные уголовные дела могут быть заведены против губернатора или, например, ее сына, успешного бизнесмена.
«Подобные вопросы зависят не от начальника ГУ МВД и, при всем уважении, не от министра. Подобные вопросы – вопросы политические. Времена у нас «вегетарианские», и если президент России будет недоволен работой губернатора, у него найдется масса более «спокойных» путей, чтобы либо убедить главу города в своей правоте, либо с почестями отправить на заслуженный отдых. Решения «императора» «карать семью» принимаются во время яркого конфликта и схватки. Если бы губернатор был избранной фигурой, это еще имело бы какой-то смысл. Но поскольку выборов в стране нет, зачем ломать стулья»? – задается риторическим вопросом замдиректора «АЖУРа».
Не согласен с ним политолог Сергей Шелин. По его словам, «игра за позиции Смольного горадминистрацией уже проиграна».
«Петербургское правительство в любой момент может быть заменено. Позиции Матвиенко - это не позиции Лужкова, которого выгоняли с боем. Поэтому не думаю, что в Москве хотели ослабить Смольный. Скорее, назначение Суходольского – результат, во-первых, клановой борьбы внутри МВД, во-вторых, борьбы президентской администрации за влияние на МВД. То, что Медведев ищет способы увеличить свою власть, очевидно. И это просто один из его последовательных шагов», - рассуждает Шелин.
Другой политолог, Александр Конфисахор, полагает, что Суходольский приехал в Петербург с секретными особыми полномочиями. В частности, перед ним стоит задача «либерализовать» политическую атмосферу города.
«Наверняка нового начальника наделят особыми должностными полномочиями. Сейчас о Петербурге складывается негативное мнение. В частности, это связано с неадекватными действиями милиции при разгонах оппозиции, акций «Стратегии-31». О Питере как об оплоте демократии и гласности говорить перестали. Может, у Суходольского есть инструкция скорректировать ситуацию», – полагает Конфисахор.
Не согласен с ним Сергей Шелин. Если бы дело было исключительно в либерализации, соответствующие указания можно было дать и Пиотровскому, уверен политолог.
Депутат Олег Нилов, заместитель председателя комиссии по вопросам правопорядка и законности петербургского ЗакСа, уверен, что у Суходольского есть задача «сменить приоритеты деятельности ГУВД».
«Новый начальник прибыл с точным пониманием причин отставки Пиотровского. Думаю, причины были именно в принципиальных разногласиях по выбранным приоритетам в работе. Поэтому работа Суходольского должна строиться на новых позициях», - считает парламентарий.
Нилов говорит, что сейчас у петербургской полиции чуть ли не главный приоритет – приоритет «жемчужного прапорщика», т.е. разгоны оппозиции. А следует больше внимания уделять борьбе с коррупцией, наркомафией.
«Также должны быть смещены приоритеты в ГИБДД – со сбора денег с физических лиц на сбор денег с юридических лиц. Именно они ответственны за состояние дорожной сети, уборку снега с проезжей части и т.д. То есть деньги нужно собирать прежде всего с чиновников, с правительства, а не с горожан. Грубо говоря, задача перед полицией должна стоять: стать «оппозицией в погонах»», – резюмирует Нилов.
Добавим, что, по мнению Евгения Вышенкова, по линии уголовного розыска в петербургской полиции перестановок ждать не следует. Этим направлением руководит Сергей Умнов, который «Четверть века проработал по линии угрозыска и знает каждый квадратный дециметр города». А вот в области экономического блока грядет объединение управления по борьбе с экономической преступностью и налогового управления. Поскольку Суходольский когда-то работал в БХСС, лучше всего разбирается в оперативной службе экономической направленности, поскольку «экономика – это все - и лоббирование, и финансовые потоки», этот блок новый начальник может «взять на себя».
Чаще всего не соответствуют нормативам молоко и молочные продукты, жировые растительные продукты, рыба, морепродукты, птица и продукты птицеводства.
О качестве продуктов питания шла речь на последнем заседании профильной комиссии Законодательного собрания по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения Петербурга.
Как сообщила заместитель руководителя петербургского управления Роспотребнадзора Наталия Башкетова, управление Роспотребнадзора ежегодно проводит более 50 тыс. исследований и инспектирует около 20 тыс. тонн пищевых продуктов.
Больше всего нарушений выявляется на объектах нестационарной торговли и предприятиях общественного питания. За 2010 год проведено 3 243 проверки предприятий, занятых производством и оборотом пищевых продуктов. Нарушения санитарного законодательства выявлены у 67,8% из них.
Основные нарушения: неудовлетворительное санитарно-техническое состояние, несоблюдение условий хранения, несоблюдение сроков годности, допуск к работе не прошедших медицинские осмотры, несоответствие цен на ценнике и на кассе, неполная или недостоверная информация о товаре. За выявленные нарушения оштрафованы 4 643 должностных и юридических лица, составлено 137 протоколов о временном приостановлении деятельности, 139 протоколов переданы на рассмотрение мировым судьям, в следственный комитет следственного управления прокуратуры передано 19 дел. Изъято из оборота 28,9 тонн некачественной и опасной продукции, сообщает "Доктор Питер".
За 1 квартал 2011 года забраковано 72 партии продовольственного сырья и пищевых продуктов объемом 2 453 кг. Это в основном птица и продукты птицеводства, молоко и молочная продукция, масложировая продукция.
Чтобы повысить качество и безопасность продуктов, обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, защитить права потребителей управление Роспотребнадзора предлагает внести изменения в ряд федеральных законов и принять собственную региональную программу по защите прав потребителей.
Члены комиссии приняли решение разработать и создать информационно-аналитическую базу данных с открытым доступом для населения, в которой будут фиксироваться результаты контроля качества и безопасности продовольственных и непродовольственных товаров. Соответствующее обращение будет направлено вице-губернатору Петербурга Людмиле Косткиной.
Губернатор Валентина Матвиенко внесла на рассмотрение в городской парламент проект закона "О порядке принятия решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения". Он позволяет переводить региональные памятники в менее престижную категорию объектов местного (муниципального) значения. Понижение статуса памятника и отсутствие над ним должного контроля может быть на руку инвесторам, которым выгодно довести объект до аварийности.
В законопроекте сказано, что памятник можно признать не отвечающим требованиям к объектам регионального значения. Какие это требования, в документе не указано. Зато порядок перевода в другую категорию описан подробно: решение будет приниматься на основании историко-культурной экспертизы, согласованной КГИОП в течение 10 дней.
До сих пор в Петербурге муниципальных памятников просто не было. Сейчас в городе более 7 тысяч памятников, из них 3,5 тысячи – федерального значения, свыше 2,1 тысячи – регионального значения. И более 2 тысяч – вновь выявленных объектов культурного наследия.
В Смольном уверяют: при замене категории на менее престижную режим охраны памятников не изменится. Однако при этом в КГИОП вчера не ответили на запрос, сколько обращений от инвесторов на понижение статуса памятника ждет своего рассмотрения в комитете, а также сколько таких экспертиз уже находится в работе.
"Если КГИОП хочет часть региональных памятников перевести в муниципальные, то нужно создавать и муниципальные органы охраны таких объектов. Скажем, пока в порядке эксперимента в одном из пригородов – в Пушкине, Павловске, Петродворце, Ломоносове, Сестрорецке или Зеленогорске," – говорит депутат петербургского парламента, член совета по сохранению культурного наследия Алексей Ковалев.
"Следующим шагом после принятия этого закона должно стать расширение полномочий МО и увеличение финансирования", – уверен глава Совета муниципальных образований Петербурга и МО "Финляндский округ" Всеволод Беликов. Он считает, что в появлении муниципальных памятников наиболее заинтересованы крупные МО в пригородах Петербурга, такие как Колпино.
Сейчас, по закону "Об организации местного самоуправления в СПб", у муниципалов нет полномочий распоряжаться памятниками. Кроме того, в бюджетах МО нет средств на эти цели, а в штате – квалифицированных сотрудников, которые бы могли заниматься объектами культурного наследия. В этом смысле понижение статуса памятника до муниципального и отсутствие над ним должного контроля может быть на руку инвесторам, которым выгодно довести объект до аварийности. Затем можно добиваться признания невозможности его сохранения, сноса и строительства на этом месте нового здания с сохранением исторического фасада. После принятия закона подготовка экспертиз, подтверждающих, что памятник не дотягивает до уровня регионального, может стать очень востребованной среди застройщиков.
Neva24 совместно с политологами был составлен рейтинг самых непопулярных политиков Петербурга. В Топ-10 попали, как ни странно, не только представители "Единой России".
1. Однозначный "непопулярный" лидер – губернатор Петербурга Валентина Матвиенко.
2. Дышит ей в спину председатель законодательного собрания Петербурга Вадим Тюльпанов.
3. Непочетное третье место у заместителя руководителя фракции "Справедливая Россия" Владимира Гольмана.
4. Олег Нилов, глава фракции "Справедливая Россия", занял четвертую строчку рейтинга народной непопулярности.
5. Вадим Войтановский, заместитель председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, на пятом месте.
6. Виталий Милонов, "Единая Россия".
7. Сергей Антипов, ЛДПР.
8. Геннадий Озеров, ЛДПР.
9. Олег Сергеев, "Единая Россия".
10. Вячеслав Макаров, "Единая Россия".
"Конечно же, сложно переплюнуть Валентину Ивановну и Вадима Альбертовича. Рейтинговая политика должна быть, но ее, к сожалению, давно уже нет. Как можно говорить о самых худших или лучших, если кроме звучных фамилий губернатора и приспешника "ЕдРа", больше ни о ком практически не слышно?!" – говорит политолог Алексей Мусаков.
С его мнением согласился профессор политологии Европейского университета Владимир Гельман, который ничего не сказал, кроме того, что "в Петербурге политики нет". А значит, нет и политиков, и не важно каких.
Борис Вишневский, как и многие опрошенные политологи, констатировал, что первое место кроме как губернатору Петербурга достаться больше никому не может, разве что Вадиму Тюльпанову. Но все же лавры победителя адресовать необходимо именно Валентине Матвиенко.
"На мой взгляд, Валентина Ивановна занимает первое место, так как не справляется со своими должностными обязанностями. Она за все отвечает, она многое пропускает, и, естественно, никому это не нравится, – прокомментировал Вишневский. – В этом списке необходимо упомянуть фамилию председателя Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга Веры Дементьевой. Кому как не ей, отвечающей за сохранность центра нашего города, в первую очередь надо бастовать против застройки и разрушения! Ей бы четвертое – пятое место. Также в список можно поставить вице-губернатора Филимонова, развившего тему гаражников до абсурда".
Политолог Юрий Светов в рейтинг включил не только губернатора, но и весь состав Законодательного собрания: "Они как орган не приносят популярности и пользы городу. Поведение некоторых избранных депутатов от одной партии странно: они перекочевали в другую, это как понимать? Или отворачиваются от коллеги, когда того выживают, например, как Нилов со своим заявлением против Миронова. Естественно, Валентина Ивановна, как всякое исполняющее лицо, будет как в популярном, так и непопулярном рейтинге присутствовать".
Политолог Института национальной стратегии Станислав Белковский в свою очередь прокомментировал: "В десятку худших, на мой взгляд, идут Матвиенко и Тюльпанов, причем они делят между собой первое место. Затем Гольман, который не может определиться, кого поддерживает. Скандальный Нилов, который ничего не делает, – это третье и четвертое место, Милонов, озвучивающий самые непопулярные решения "ЕдРо", его своеобразный рупор, надо не забыть и про Антипова".
Подвел итоги политолог, по совместительству советник Миронова, Владимир Васильев, который неоднократно просил подчеркнуть, что кто бы ни был в списке, но переплюнуть Валентину Ивановну в этом рейтинге в настоящий момент будет сложно: "Матвиенко превосходит всех, ей соперников не будет. Я согласен со своими коллегами, которые сходятся с первым местом, остальных расставить сложно, у каждого политолога и жителя Петербурга взгляд на их работу свой".
"Народный фронт" в Петербурге предъявили общественности - совет нового движения собрался в офисе "Единой России", чтобы обменяться идеями. На новизну они по большей части не претендовали. Зато наконец разъяснился статус рядового фронтовика.
Координационный совет ОНФ в Петербурге в первый раз собрался публично. Как объяснил лидер городских единороссов Вадим Тюльпанов, цель движения - "обновление "Единой России" за счет новых идей и новых людей", а также создание "ясной, волнующей каждого петербуржца" программы.
Те участники ОНФ, у которых уже появились какие-то мысли, начали их излагать. Таких людей оказалось немного. Идеи модернизационной новизной не блистали, и в основном представляли собой просьбы о различных благах: лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" в Петербурге Александр Холодов, например, просил "адекватных компенсаций" владельцам сносимых гаражей, или хотя бы приоритетного права выкупа земельных участков для строительства паркингов. На эту острую тему уже давно высказываются оппозиционеры, но право решения проблемы единороссы оставляют за собой - Вадим Тюльпанов пообещал поправить законы.
Представители пенсионеров и ветеранов, естественно, просили повышения пенсий и различных пособий. Глава организации ветеранов Геннадий Датчиков сообщил даже, что пенсии военным - это "проблема первой важности" для обеспечения безопасности страны. Молодежь просила квартир - Алексей Цивилев из "Молодой гвардии" предложил перенять эстонский опыт строительства домов без вложений государства, где молодежь может снимать квартиру несколько лет, а потом получить ее в собственность.
Присутствовавшие чиновники воспринимали предложения фронтовиков без энтузиазма. В основном суть ответов сводилась к тому, что тема очень важная, и ее всячески поддерживают, но одновременно и сложная, так что надо внимательно все изучить и рассмотреть, а то различных жилищных программ в Петербурге и так уже пять, а эстонские новинки, может, еще и не приживутся. А пенсии у нас и так постепенно повышают и вопрос на контроле, все уже рассматривается в правительстве.
Александру Абросимову из "Деловой России" после таких остросоциальных выступлений было, как он признался, даже как-то неловко говорить о проблемах бизнеса. Но он все же пожаловался на то, что бизнес испытывает "серьезный стресс" после того как в начале года резко повысили страховые взносы и взлетели тарифы на электроэнергию. "Это приводит к остановке и стагнации бизнеса, теряются рабочие места. Я понимаю, конечно, социальная ответственность бизнеса, но в первую очередь эта ответственность в создании рабочих мест", - начал уже осторожно протестовать Абросимов и деликатно попросил "Единую Россию" "взять под контроль модернизацию энергетики", чтобы хоть немного удешевить киловатты.
Руководитель общественной приемной Путина Ирина Соколова на это ответила так, что тема страховых взносов - "острейшая", и уже обсуждается, как известно, в правительстве. Повышали их, напомним, как раз ради того, чтобы наполнить деньгами Пенсионный фонд, в размере 700-900 млрд рублей. Так что, поскольку перед этим уже нескольким людям пообещали повышение пенсий, предпринимателям, видимо, придется еще немного потерпеть.
Зато прояснился, наконец, отчасти статус "фронтовика". К ОНФ присоединились уже, напомним, сотни общественных организаций, так что многих людей стал волновать вопрос, все ли члены этих организаций автоматически становятся участниками движения, даже если их об этом не спрашивали, и что теперь им придется делать. Вадим Тюльпанов, отвечая на вопросы журналистов, сообщил, что они действительно считаются членами "Народного фронта" - раз большинство проголосовало за вступление, то меньшинству остается подчиниться.
Зато делать новоявленным "фронтовикам" ничего не надо, сказал он.
Тюльпанов также заявил, что некоторые действующие депутаты могут быть делегированы в партсписки "Единой России" от общественных организаций. Такой вариант развития событий dp.ru уже предполагал - таким образом хотя бы частично партийцы смогут обойти квоту на общественников.